區(qū)級各社會組織:
為加強社會組織的自治功能,提高服務(wù)社會能力,提升社會組織的社會公信力,發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用,根據(jù)民政部《社會組織評估管理辦法》(民政部令第39號)、中省市相關(guān)通知精神和《渭南市臨渭區(qū)社會組織評估管理辦法》(渭臨政辦發(fā)〔2020〕53號)的規(guī)定,決定開展2022年度等級評估工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評估對象
(一)截至2022年6月30日,取得區(qū)級社會團體、民辦非企業(yè)單位登記證書滿2個年度,未參加過社會組織評估的;
(二)獲得評估等級滿5年有效期的;
(三)評估等級有效期滿前2年的,均可申請評估。
(四)符合參加評估條件未申請參加評估或者評估等級有效期滿后未再申請參加評估的社會組織,視為無評估等級。
(五)有下列情形之一的不予評估:
1.近2年年度檢查有不合格或連續(xù)2年基本合格的;
2.近2年內(nèi)受到有關(guān)政府部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;
3.正在被有關(guān)政府部門或司法機關(guān)立案調(diào)查的;
4.其他不符合評估條件的。
(六)參加評估的社會組織在評估期間發(fā)現(xiàn)與宗旨嚴(yán)重背離的事件,或者其活動在社會上產(chǎn)生不良影響的,將取消其評估資格。
二、評估內(nèi)容及評估機構(gòu)
對社會組織評估,按照組織類型的不同,實行分類評估。社會團體實行綜合評估,評估內(nèi)容包括:黨的建設(shè)、基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會評價。社會服務(wù)機構(gòu)實行規(guī)范化建設(shè)評估,評估內(nèi)容包括:黨的建設(shè)、基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會評價。
渭南市臨渭區(qū)社會組織評估委員會負責(zé)社會組織評估工作,制定評估實施方案、組建評估專家組、制定評估指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)、組織實施評估工作、做出評估等級結(jié)論并公示結(jié)果。渭南市臨渭區(qū)社會組織評估復(fù)核委員會負責(zé)社會組織評估的復(fù)核和對舉報的裁定工作。
2022年度區(qū)級社會組織評估工作委托第三方評估機構(gòu)渭南市臨渭區(qū)社會組織服務(wù)中心。第三方機構(gòu)要將單位名稱、業(yè)務(wù)范圍、依據(jù)、負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)方式等向社會公開,自覺接受評估對象和社會公眾對評估工作的咨詢。
三、時間安排
(一)評估申請階段(2022年6-7月)。
申請參與評估的社會組織可登錄http://gruposolber.com/渭南市臨渭區(qū)人民政府網(wǎng)或“渭南市臨渭區(qū)社會組織交流群”(民辦非企業(yè)單位QQ群號:326318868、社會團體QQ群號326319114)下載評估資料對照自評。填寫《渭南市臨渭區(qū)社會組織評估申請表》(附件1),準(zhǔn)備參評材料,并將《渭南市臨渭區(qū)社會組織評估申請表》和社會組織申報材料(附件2)裝訂成冊(正、副本各一份),于2022年7月15日前報區(qū)社會組織服務(wù)中心進行資格初審后,7月31日前報區(qū)民政局審核參加評估資格后,公示參評社會組織名單。
(二)材料準(zhǔn)備階段(2022年8-9月)。
社會組織按照評估指標(biāo)和現(xiàn)場評估材料目錄,認(rèn)真準(zhǔn)備近2年評估材料。第三方機構(gòu)要組織協(xié)調(diào)評估委員會制定評估實施方案、修訂完善評估指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),并作好參評社會組織對評估工作的咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo),民政部門作好評估委員會的監(jiān)督管理。
(三)現(xiàn)場評估階段(2022年10-11月)。
第三方機構(gòu)組織實地考察和提出初步評估意見。
(四)等級確定階段(2022年11-12月)。
審核初步評估意見并確定評估等級,公示評估結(jié)果并向社會組織送達通知書,受理復(fù)核申請和舉報,確認(rèn)評估等級、發(fā)布公告。
(五)總結(jié)報告階段(2022年12月)。
總結(jié)等級評估工作,將全區(qū)社會組織等級評估情況以及獲得4A以上評估等級的名單上報市民政局。
四、有關(guān)要求
(一)全面重視評估工作。
社會組織評估是促進社會組織健康發(fā)展的重要舉措,是民政部門依法實施社會組織監(jiān)督管理職責(zé),依照規(guī)范的方法和程序,由評估機構(gòu)根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn),對社會組織進行客觀、全面的評估。
(二)強化評估結(jié)果運用。
社會組織評估等級有效期為5年。獲得3A以上評估等級的社會組織,可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移、獲得政府購買服務(wù)、獲得政府獎勵。獲得3A以上評估等級的基金會、慈善組織等公益性社會團體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格和公開募捐資格。獲得4A以上評估等級的社會組織在年度檢查時,可以簡化年度檢查程序。中省市先后印發(fā)的《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》中對社會組織評估提出明確要求,《慈善法》明確建立慈善組織評估制度,相關(guān)部門也出臺了一批政策激勵措施,不斷強化評估結(jié)果應(yīng)用。
(三)積極營造評估氛圍。
區(qū)級社會組織各業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門要積極動員,廣泛宣傳,督促符合條件的社會組織參加評估。申請評估的社會組織應(yīng)充分認(rèn)識評估工作的重要意義,根據(jù)通知要求,對照評估標(biāo)準(zhǔn),明確申報類型,認(rèn)真準(zhǔn)備材料,做好參評工作。
? ? ? ?附件2:社會組織評估材料目錄.doc
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 渭南市臨渭區(qū)民政局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年6月15日