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臨渭區(qū)孝義鎮(zhèn)人民政府

2017年度部門(mén)決算說(shuō)明

一、部門(mén)概況

（一）部門(mén)主要職責(zé)

鎮(zhèn)黨委主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議。

2、研究討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。需由鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問(wèn)題，由鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)黨委建議，依照法律的有關(guān)規(guī)定作出決定。

3、領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織，支持和保證這些機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

4、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的基層黨組織建設(shè)。

5、負(fù)責(zé)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和基層干部的培養(yǎng)、選拔工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門(mén)駐鎮(zhèn)單位的干部。

6、領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)，精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好思想教育工作和社會(huì)治安綜合治理等工作。

7、完成上級(jí)黨委交辦的其他任務(wù)。

鎮(zhèn)政府主要職責(zé)：

1、執(zhí)行上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定、命令以及本級(jí)人民代表大會(huì)的決議，制定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

2、執(zhí)行本行政區(qū)域的財(cái)政收支預(yù)算，管理本行政區(qū)域的財(cái)政工作，協(xié)助上級(jí)財(cái)稅部門(mén)組織征收本區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)財(cái)政稅收收入。

3、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、防訊抗旱、動(dòng)植物疫病防控等工作，協(xié)調(diào)各村、各經(jīng)濟(jì)組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

4、引導(dǎo)扶持鎮(zhèn)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)健康發(fā)展，保證其合法權(quán)益。

5、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快招商引資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

7、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)等工作。

8、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，集鎮(zhèn)市場(chǎng)和公共設(shè)施管理，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理、鄉(xiāng)村道路修建及養(yǎng)護(hù)。協(xié)調(diào)處理違章占地、違章建筑的查處、土地開(kāi)發(fā)建設(shè)等工作。

9、負(fù)責(zé)接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做好矛盾糾紛排查調(diào)處、宗教事務(wù)、安全等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

10、承辦區(qū)委區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）2017年度部門(mén)工作完成情況

一、抓班子、帶隊(duì)伍，組織建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。

我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員由8人組成。鎮(zhèn)黨委始終把黨建工作作為各項(xiàng)工作的龍頭，狠抓基層黨組織建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。認(rèn)真貫徹民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度，定期召開(kāi)黨委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，每月專(zhuān)題研究黨建工作一次。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，著力提升工作質(zhì)量。結(jié)合“三項(xiàng)機(jī)制”完善鎮(zhèn)村干部教育管理辦法。區(qū)委任命農(nóng)工部楊江濤同志擔(dān)任第一書(shū)記對(duì)薄弱村北周村進(jìn)行了全面整頓，現(xiàn)村上各項(xiàng)工作已逐步走向正軌。三是扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，提升干部綜合素質(zhì)。利用上黨課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，提升黨員干部的整體素質(zhì)。4月份，開(kāi)展“談思路，話(huà)發(fā)展，追趕超越”主題演講比賽，什馬村書(shū)記賈西海、孝聯(lián)村書(shū)記岳海水參加區(qū)級(jí)決賽，獲得名次和獎(jiǎng)勵(lì)。四是嚴(yán)抓組織管理。抓實(shí)黨員“1號(hào)活動(dòng)”和“三會(huì)一課”，認(rèn)真實(shí)行黨員考勤簽到、缺席補(bǔ)課和黨費(fèi)收繳。落實(shí)每月5號(hào)支委會(huì)、20號(hào)黨小組會(huì)、書(shū)記講黨課、周一“兩委”干部集體學(xué)習(xí)和坐班制度。以“三創(chuàng)三增”活動(dòng)為載體，繼續(xù)深化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展“全程記實(shí)”和五項(xiàng)制度，今年納新黨員3名，轉(zhuǎn)正1名。對(duì)標(biāo)五個(gè)規(guī)范，做好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所陣地提升，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)，改建3個(gè)。五是抓實(shí)黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“黨建+”作用。全鎮(zhèn)評(píng)選出了35戶(hù)黨員美麗庭院、11段黨員示范路段、11個(gè)黨員示范田；鎮(zhèn)村全體黨員對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行包聯(lián)，建立探索“黨支部+貧困戶(hù)+X”扶貧模式，讓支部引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)助推產(chǎn)業(yè)幫扶。六是人大工作有序推進(jìn)。全年共組織代表培訓(xùn)4次，培訓(xùn)人數(shù)196人次，鎮(zhèn)黨委聽(tīng)取人大工作匯報(bào)3次，召開(kāi)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)例會(huì)4次；加強(qiáng)陣地建設(shè)，成立鎮(zhèn)人大工作辦公室，明確專(zhuān)職干部2名，建立三個(gè)人大代表活動(dòng)室并健全各項(xiàng)制度；深入開(kāi)展代表雙聯(lián)系活動(dòng)，組織代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目等工作進(jìn)行了視察，提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。七是深化改革工作。深入推進(jìn)區(qū)委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，履行改革主體責(zé)任，定期召開(kāi)改革會(huì)議。八是宣傳工作方面。全年在主流媒體上稿5篇，在網(wǎng)絡(luò)媒體上稿26篇；積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展道德標(biāo)桿、扶貧標(biāo)桿、善行義舉榜等評(píng)選活動(dòng)，全鎮(zhèn)懸掛150余條噴繪墻面標(biāo)語(yǔ)。九是統(tǒng)戰(zhàn)工作方面。制定年度工作計(jì)劃，召開(kāi)專(zhuān)題安排會(huì)議兩次，成立統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室，明確專(zhuān)職干部，對(duì)我鎮(zhèn)基督教進(jìn)行慰問(wèn)兩次。

二、抓項(xiàng)目、促發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

（一）農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作全面發(fā)展。我們始終圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一主線(xiàn)，通過(guò)多年優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物占據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位，占全鎮(zhèn)耕地面積的70%，2017年糧食種植面積33470畝，年糧食總產(chǎn)為16682噸以上；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)酥梨面積穩(wěn)定在1萬(wàn)畝以上，占可耕地的1/4,畝均收入4000元；特色產(chǎn)業(yè)蘆筍、山藥、黃花菜、紅薯面積達(dá)15000畝;葡萄、梅子面積5000畝。洪新村占地500畝投資300余萬(wàn)元的怡綠葡萄示范基地，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展葡萄3000畝，各類(lèi)設(shè)施葡萄達(dá)800畝。大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)孝聯(lián)林麝、吝家奶山羊，全鎮(zhèn)生豬存欄6.6萬(wàn)頭、家禽存欄23.5萬(wàn)只、羊存欄8900只，養(yǎng)蜂720箱，天然蜂蜜產(chǎn)量3.6萬(wàn)公斤。

（二）各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)按照先試先行，率先發(fā)展的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。截至2017年底，實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，累計(jì)總投資8100萬(wàn)元，在孝聯(lián)村建成占地30畝的林麝養(yǎng)殖場(chǎng)，明星村與渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、渭南市果業(yè)研究所合作建成占地100畝的渭南市現(xiàn)代果業(yè)綜合試驗(yàn)示范站，續(xù)建洪新村葡萄園區(qū)項(xiàng)目。爭(zhēng)取落實(shí)到位各類(lèi)資金426萬(wàn)元，分別是爭(zhēng)取移民項(xiàng)目30萬(wàn)元，修建北周村休閑廣場(chǎng)一座；投資10萬(wàn)元，為北周村安裝路燈140盞；投資10萬(wàn)元，提升孝聯(lián)村林麝養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施；投資231萬(wàn)元，用于吝家、明星、孝豐、南劉村道路建設(shè)；擬投資50萬(wàn)元，用于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)修繕項(xiàng)目；擬投資10萬(wàn)元，完善集鎮(zhèn)排水設(shè)施；在組織部直接指導(dǎo)下，投資85萬(wàn)元，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)，改建3個(gè)。另外，高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步確定在孝聯(lián)村實(shí)施，少數(shù)民族扶持等項(xiàng)目在積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)當(dāng)中。

（三）勞務(wù)輸出成效顯著。隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)常年在外務(wù)工人數(shù)達(dá)5000余人，今年新增外出務(wù)工人員1000余人，直接經(jīng)濟(jì)收入超過(guò) 3000萬(wàn)元；尤其是從事汽車(chē)裝潢產(chǎn)業(yè)在外人員，60%的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從外地打工向個(gè)體老板的轉(zhuǎn)變，規(guī)模較大的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到年收入百萬(wàn)元，戶(hù)均收入近15萬(wàn)元左右。金灘、孝聯(lián)、孝豐三個(gè)村已經(jīng)發(fā)展為汽車(chē)裝潢專(zhuān)業(yè)村，其規(guī)模遍布全國(guó)各地。我鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的汽車(chē)裝潢產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，勞務(wù)輸出強(qiáng)鎮(zhèn)。

三、抓扶貧、攻克難，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年，我鎮(zhèn)把脫貧攻堅(jiān)作為最重要的政治任務(wù)，經(jīng)過(guò)對(duì)象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗，建檔立卡436戶(hù)1449人，其中，已脫貧保留戶(hù)136戶(hù)560人，超額完成脫貧任務(wù)38戶(hù)149人，2018年建檔立卡戶(hù)享受政策戶(hù)為410戶(hù)1354人。一是健全機(jī)制夯實(shí)責(zé)任。成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“以黨建帶扶貧、用扶貧促黨建”，將脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前頭等大事常抓不懈。二是利用“扶貧日”，安排包聯(lián)干部深入貧困戶(hù)家中掌握情況，制定有效可行的幫扶措施。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。目前，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主要有：紅薯育苗，以吝家村、洪新村為主，以上兩村有多年育苗傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，該產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為作務(wù)簡(jiǎn)單，投資少、周期短、見(jiàn)效快。棚菜種植，繼續(xù)壯大什馬村的溫室棚菜項(xiàng)目，給貧困戶(hù)低價(jià)租賃大棚，村上提供技術(shù)及幼苗，并幫助銷(xiāo)售。光伏項(xiàng)目，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)有南劉村、孝豐村上馬光伏項(xiàng)目，每村惠及25戶(hù)貧困戶(hù)，每年發(fā)電250千瓦時(shí)，平均年收入達(dá)6000余元。林麝養(yǎng)殖，孝聯(lián)村林麝養(yǎng)殖，已圈養(yǎng)110只林麝，30戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)喂養(yǎng)林麝和采摘飼料等方式增加收入，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

四、抓平安、保和諧，全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年以來(lái)，我們以創(chuàng)建“平安孝義”為己任，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日、帶案下訪(fǎng)和日排查日?qǐng)?bào)告制度。全年共交辦信訪(fǎng)件15件，接待群眾來(lái)訪(fǎng)30件，回復(fù)率達(dá)100%，排查率達(dá)100%，調(diào)處率達(dá)95%，化解率85％。我鎮(zhèn)自2012年開(kāi)始連續(xù)五年被市委、市政府評(píng)為信訪(fǎng)“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開(kāi)展依法治區(qū)相關(guān)工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，全年組織干部集體學(xué)法5次。二是認(rèn)真開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，發(fā)放平安建設(shè)宣傳頁(yè)3000張，落實(shí)治安中心戶(hù)，按“十戶(hù)四聯(lián)”落實(shí)聯(lián)系戶(hù)5540戶(hù)，形成了鎮(zhèn)村組戶(hù)四級(jí)聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)，設(shè)立“紅袖章”巡邏隊(duì)員90名，志愿調(diào)解員22名，宣傳員50名，出動(dòng)9輛警用摩托車(chē)和5輛宣傳車(chē)長(zhǎng)期開(kāi)展平安巡邏，較好地維護(hù)了我鎮(zhèn)的治安秩序。今年來(lái)，全鎮(zhèn)無(wú)突出性問(wèn)題和群體性事件發(fā)生。三是健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。組織轄區(qū)各單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全年開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查56次，全年轄區(qū)內(nèi)各單位未發(fā)生一起安全責(zé)任事故，平安建設(shè)“兩率一度”不斷提升。四是健全食藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)。開(kāi)展“亮劍”、“春雷”專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)整治16次，未發(fā)生一起四級(jí)以上食品安全事故。聯(lián)合藥監(jiān)、工商在全鎮(zhèn)進(jìn)行了兩次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大排查大整頓，查處違規(guī)出售1605商家2處。五是交通工作方面。積極開(kāi)展創(chuàng)建“養(yǎng)管示范鎮(zhèn)”和“最美鄉(xiāng)村道路”活動(dòng)，建設(shè)示范路5公里，新修吝家村防汛路1公里，南劉村、孝聯(lián)村道路加寬15公里，全面完成各項(xiàng)道路建設(shè)任務(wù)。六是環(huán)保工作。深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)燃煤鍋爐進(jìn)行徹底排查取締，共拆除鍋爐9臺(tái)；對(duì)轄區(qū)餐飲場(chǎng)所及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整頓，減少污染排放；建立二級(jí)河長(zhǎng)制，強(qiáng)化河道采砂監(jiān)督管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)采沙場(chǎng)及拉沙運(yùn)沙車(chē)輛進(jìn)行摸底排查，協(xié)調(diào)水利局開(kāi)展彩砂專(zhuān)項(xiàng)治理，維護(hù)河道工程及交通等基礎(chǔ)設(shè)施安全。七是民政、社保、計(jì)生等工作全面完成。社會(huì)救助資金和救災(zāi)款物使用管理規(guī)范，高效透明。全鎮(zhèn)低保、五保累計(jì)保障168戶(hù)，400人，臨時(shí)救助和大病救助患者85人，資金36萬(wàn)元，社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。計(jì)劃生育工作全面有序開(kāi)展，各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策得到充分落實(shí)。圓滿(mǎn)完成2017年養(yǎng)老保險(xiǎn)年擴(kuò)面征繳，全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率名列全區(qū)前茅。八是林業(yè)工作方面。實(shí)施各類(lèi)造林項(xiàng)目，認(rèn)真做好綠化工作，完成渭蒲高速兩側(cè)30戶(hù)農(nóng)戶(hù)租地綠化工作，新增林地面積1445畝，全鎮(zhèn)共栽植各類(lèi)樹(shù)木122800株，栽植各種景觀樹(shù)和綠植。九是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各村推廣綠色無(wú)公害種植技術(shù)，多次組織群眾培訓(xùn)；打造孝巴路、交孝路孝義段，提升基礎(chǔ)設(shè)施；在孝聯(lián)村建成星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家。

五、抓基礎(chǔ)、促發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

我們始終堅(jiān)持“以?xún)魹榈?，以美為形，以文為魂，以業(yè)為基、以人為本”的理念，今年重點(diǎn)建設(shè)杜家、北周、孝聯(lián)三個(gè)村，轄區(qū)內(nèi)各村達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)。一是加大整治、提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。清理門(mén)前“三堆”4876處，清理垃圾3600方，拆除遺留戶(hù)廁120個(gè)、建立垃圾填埋坑5個(gè)、垃圾收集房4個(gè)，配發(fā)垃圾桶150個(gè)。二是爭(zhēng)取項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，修繕了集鎮(zhèn)地下排水、道路硬化、綠化項(xiàng)目，為公路沿線(xiàn)增加保潔員12名，購(gòu)置垃圾箱200個(gè)，垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。三是綠化美化、持續(xù)提質(zhì)增效。為改善全鎮(zhèn)環(huán)境，共綠化栽植樹(shù)木共計(jì)9000余棵，極大地改善了鎮(zhèn)容村貌和人居環(huán)境。四是完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固建設(shè)成果。制定考核管理辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，目前全鎮(zhèn)配備保潔員104人，全面落實(shí)各村保潔員職責(zé)，足額發(fā)放衛(wèi)生保潔費(fèi)。

六、抓紀(jì)律、突重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

堅(jiān)持“預(yù)防為主，懲防并舉”的原則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，推行“四項(xiàng)制度”，加大追責(zé)力度,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是建立和完善工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。結(jié)合“三項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步建立完善《機(jī)關(guān)考勤制度》、《干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《公務(wù)接待制度》等制度。嚴(yán)格控制各種辦公費(fèi)用支出，從細(xì)節(jié)做起，落實(shí)廉政要求。二是開(kāi)展“廉政教育月”活動(dòng)。在全鎮(zhèn)上下形成良好的廉政文化氛圍，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì)、廉政講座等形式，組織全體黨員集中學(xué)習(xí)。定期組織村干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育會(huì)議，學(xué)習(xí)最新紀(jì)檢案例、播放廉政教育警示片，讓紀(jì)律成為干部心中的紅線(xiàn)。三是扎實(shí)開(kāi)展“三創(chuàng)三增暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)表、征求意見(jiàn)箱、群眾接待日等多種形式，明確問(wèn)題準(zhǔn)確整改；通過(guò)定期、不定期的督查，切實(shí)保證作風(fēng)建設(shè)工作從執(zhí)行上、渠道上和督查上都逐漸正規(guī)化、常態(tài)化。四是認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。今年，初核了結(jié)7件，5人受到誡勉談話(huà)，洪新村支部被問(wèn)責(zé)，立案14件，16名黨員干部受到紀(jì)律處分，在鎮(zhèn)上形成一種反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）部門(mén)決算單位構(gòu)成

本單位設(shè)行政單位6個(gè)，納入本部門(mén)2017年部門(mén)決算編報(bào)范圍的二級(jí)決算單位共有6個(gè)，詳細(xì)情況見(jiàn)下表：

（四）部門(mén)人員情況說(shuō)明

截止2017年底，本部門(mén)人員編制42人，其中行政42人，實(shí)有人員42人，其中行政42人。單位管理的離退休人員10人。

（五）部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)占有及購(gòu)置情況說(shuō)明

截至2017年底，本部門(mén)所屬預(yù)算單位共有車(chē)輛3輛；單價(jià)50萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)（套）。單價(jià)100萬(wàn)元以上的通用設(shè)備0臺(tái)（套）。2017年當(dāng)年購(gòu)置車(chē)輛0輛；購(gòu)置單價(jià)50萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)（套）；購(gòu)置單價(jià)100萬(wàn)元以上的設(shè)備0臺(tái)（套）。

二、2017年度部門(mén)決算公開(kāi)表

1、2017年部門(mén)決算收支總表。

2、2017年部門(mén)決算收入總表。

3、2017年部門(mén)決算支出總表。

4、2017年部門(mén)決算財(cái)政撥款收支總表。

5、2017年部門(mén)決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出明細(xì)表（按功能分類(lèi)科目）。

6、2017年部門(mén)決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目）。

7、2017年部門(mén)決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出明細(xì)表（按功能分類(lèi)科目）。

8、2017年部門(mén)決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目）。

9、2017年部門(mén)決算政府性基金收支表。

10、2017年部門(mén)決算項(xiàng)目支出表。

11、2017年部門(mén)決算政府采購(gòu)情況表。

12、2017年部門(mén)決算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出表。

三、部門(mén)決算情況說(shuō)明

（一）2017年度收入支出決算總體情況

2017年收入722.11萬(wàn)元，較上年下降9.8%，其主要原因是一事一議項(xiàng)目減少；支出694.18萬(wàn)元，較上年下降13.29%，其主要原因是一事一議項(xiàng)目減少，年終有結(jié)余。

1、收入總計(jì)722.11萬(wàn)元。包括：

　?。?）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入713.97萬(wàn)元，為區(qū)級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的公共預(yù)算資金財(cái)政撥款，比上年減少76.86萬(wàn)元，其主要原因是一事一議項(xiàng)目減少。

　　（2）政府性基金收入8萬(wàn)元，為區(qū)級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的社會(huì)福利的彩票公益性基金，比上年減少2萬(wàn)元。

（3）事業(yè)收入0萬(wàn)元，為事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入，本單位上年和本年均無(wú)此項(xiàng)收入。

（4）經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，為事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，本單位上年和本年均無(wú)此項(xiàng)收入。

（5）其他收入0.14萬(wàn)元，為預(yù)算單位取得的除財(cái)政撥款收入以外的利息收入。

（6）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0元，主要是所屬事業(yè)單位在“公共預(yù)算財(cái)政撥款收入”、“政府性基金收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不能保證其支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。

（7）上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元,為以前年度尚未列支，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按按規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金，

2、支出總計(jì)694.18萬(wàn)元，包括：

　?。?）基本支出621.18萬(wàn)元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。其中：工資福利支出259.41萬(wàn)元，比上年度增加44.55萬(wàn)元，主要原因?yàn)槿藛T增加；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出226.52萬(wàn)元，比上年度增加40.93萬(wàn)元，主要原因?yàn)榇甯刹抗べY待遇提高；商品和服務(wù)支出135.25萬(wàn)元，比上年減少33.87萬(wàn)元，主要原因?yàn)閴嚎s日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

（2）項(xiàng)目支出73萬(wàn)元，主要是為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的支出。包括農(nóng)村一事一議項(xiàng)目支出65萬(wàn)元和社會(huì)福利彩票公益金項(xiàng)目支出8萬(wàn)元。比上年減少140萬(wàn)元，主要原因?yàn)楸灸甓纫皇乱蛔h項(xiàng)目減少。

（3）經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，主要是所屬事業(yè)單位在活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出，本單位上年和本年均無(wú)此項(xiàng)支出。

（4）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，主要是所屬事業(yè)單位用非財(cái)政預(yù)算資金對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出。本單位上年和本年均無(wú)此項(xiàng)支出。

（5）結(jié)余分配0萬(wàn)元，主要所屬事業(yè)單位按事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度提取的事業(yè)基金。本單位上年和本年均無(wú)此項(xiàng)支出。

（6）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余27.93萬(wàn)元,主要是本年或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

（二）財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明

1、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況。

2017年度財(cái)政撥款收入721.97萬(wàn)元，較上年下降9.77%，主要原因?yàn)橐皇乱蛔h項(xiàng)目減少；支出694.04萬(wàn)元，較上年下降13.26%，其主要原因是農(nóng)林水支出減少；其中：基本支出621.04萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)9.11%，其主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加；項(xiàng)目支出73萬(wàn)元，較上年下降65.73%，其主要原因?yàn)楸灸甏寮?jí)一事一議項(xiàng)目減少。

2、財(cái)政撥款支出決算具體情況。

（1）一般公共服務(wù)支出328.90萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)8.09%，其主要原因?yàn)槿藛T經(jīng)費(fèi)增加。其中：行政運(yùn)行支出323.9萬(wàn)元，其他紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出5萬(wàn)元。

（2）文化體育與傳媒支出5萬(wàn)元，較上年下降62.57%，其主要原因?yàn)楸灸昶渌幕w育與傳媒支出減少。

（3）社會(huì)保障和就業(yè)支出43.59萬(wàn)元，較上年下降18.46%，主要原因?yàn)殡x退休費(fèi)減少。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出8.1萬(wàn)元，較上年下降70.48%，其主要原因?yàn)楸灸暧?jì)劃生育事務(wù)支出減少。

（5）城鄉(xiāng)社區(qū)支出68.52萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)274.43%，其主要原因是本年加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出增加。

（6）農(nóng)林水支出210.22萬(wàn)元，較上年下降40.95%，其主要原因是本年村級(jí)一事一議項(xiàng)目減少。

（7）住房保障支出21.71萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)25.27%，其主要原因是人員及工資增長(zhǎng)，住房公積金增加。

（8）其他支出8萬(wàn)元，較上年下降20%，其主要原因?yàn)楸灸甏寮?jí)公益事業(yè)項(xiàng)目支出減少。

3、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況。

一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出761.84萬(wàn)元，包括：

（1）人員經(jīng)費(fèi)485.93萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)21.35%，其主要原因人員及工資增長(zhǎng)。其中：工資福利支出259.41萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助226.52萬(wàn)元。

（2）公用經(jīng)費(fèi)135.11萬(wàn)元，較上年下降20.11%，主要原因?yàn)閴嚎s經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。其中：商品和服務(wù)支出135.11萬(wàn)元。

4、政府性基金財(cái)政撥款收支情況說(shuō)明

本年度政府性基金財(cái)政撥款收入8萬(wàn)元，支出8萬(wàn)元。較上年減少20%，其主要原因?yàn)楸灸甏寮?jí)公益事業(yè)項(xiàng)目支出減少。

5、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)財(cái)政撥款收支情況說(shuō)明。

本部門(mén)無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算撥款收支，和上年無(wú)變化。

（三）2017年部門(mén)決算項(xiàng)目支出表

2017年度本單位項(xiàng)目支出73萬(wàn)元，較上年下降68.4%，主要原因?yàn)橐皇乱蛔h項(xiàng)目減少。

（四）2017年部門(mén)決算政府采購(gòu)情況表

本部門(mén)2017年無(wú)政府采購(gòu)支出，和上年無(wú)變化。

（五）財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)支出情況

2017年財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”支出11.9萬(wàn)元，實(shí)際支出10.9萬(wàn)元。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)用0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)0.9萬(wàn)元。較上下降25.03%，其主要原因?yàn)楸灸陦嚎s三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

1、因公出國(guó)（境）費(fèi)用支出情況

2017年度我單位無(wú)因公出國(guó)（境）事項(xiàng)，不存在該筆支出。

2、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況

2017年購(gòu)置車(chē)輛0臺(tái)，經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元；2 017年公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出10萬(wàn)元，較去年同比下降20.89%，主要原因是壓縮日常公務(wù)運(yùn)行開(kāi)支。

3、公務(wù)接待費(fèi)支出情況

公務(wù)接待費(fèi)用支出0.9萬(wàn)元，較去年同比下降41.56%，累計(jì)接待20批次、150人。主要原因是壓縮公務(wù)接待活動(dòng)。

4、培訓(xùn)費(fèi)支出情況

培訓(xùn)費(fèi)支出0萬(wàn)元。

5、會(huì)議費(fèi)支出情況

會(huì)議費(fèi)支出0萬(wàn)元。

（六） 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況機(jī)關(guān)運(yùn)行情況：

2017年本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出135.11萬(wàn)元。其中：辦公費(fèi)26.12萬(wàn)元，印刷費(fèi)22.05萬(wàn)元，水費(fèi)0.42萬(wàn)元，電費(fèi)4.06萬(wàn)元，郵電費(fèi)1.26萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)0.9萬(wàn)元，勞務(wù)費(fèi)19.26萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10萬(wàn)元，其他交通費(fèi)用23.91萬(wàn)元，其他商品和服務(wù)支出27.13萬(wàn)元，較上年下降19.93%，主要原因?yàn)楸締挝粔嚎s各項(xiàng)開(kāi)支，用于開(kāi)展日常業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的公用經(jīng)費(fèi)支出減少。

四、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

1、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。

2、項(xiàng)目支出：指單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

3、“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門(mén)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。

4、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

五、2017年度部門(mén)績(jī)效管理情況說(shuō)明

本部門(mén)2017年度未開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、部門(mén)整體支出、專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)。

附件2-渭南市臨渭區(qū)孝義鎮(zhèn)人民政府2017年決算公開(kāi)表.xls