一、區(qū)審計局主要職責(zé)

　　（一）主管全區(qū)審計工作；負(fù)責(zé)對區(qū)級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展；對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。

（二）向區(qū)長提交年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告；受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果的報告；向區(qū)政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果；依法向社會公布審計結(jié)果。向區(qū)政府有關(guān)部門通報審計情況和審計結(jié)果

（三）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：

1、區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，區(qū)級各部門預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。

2、使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支。

3、區(qū)政府投資和以區(qū)政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。

4、區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

????5、審計機(jī)關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。

??? 6、國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支。

??? 7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由區(qū)級審計機(jī)關(guān)審計的其他事項。

???（四）按規(guī)定對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于區(qū)審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

???（五）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。

???（六）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審

計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

???（七）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

（八）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

二、年度部門工作任務(wù)

按照省市審計工作會議精神，2018年，全區(qū)審計工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神和區(qū)委十六屆四次全會精神，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊扣“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦打好“三場攻堅戰(zhàn)”，加大對重大違法違紀(jì)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題的查處力度，嚴(yán)格依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)廉潔政府建設(shè)，揭示改革和發(fā)展過程中深層次問題，推動深化改革和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。

1、以推動政策措施落實為方向，做好追趕超越目標(biāo)完成情況審計。

按照審計署、審計廳的統(tǒng)一部署，持續(xù)做好重大政策措施落實情況暨追趕超越目標(biāo)完成情況審計，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實、“放管服”改革推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧脫貧和新舊動能轉(zhuǎn)換等情況；圍繞促進(jìn)積極財政政策落實情況，重點(diǎn)檢查財政資金績效是否提高、減稅降費(fèi)是否到位、營改增是否全面推開、階段性降費(fèi)政策是否接續(xù)等，促進(jìn)財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)肅查處弄虛作假、隱瞞實情、上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止，以及重大履職不到位等懶政怠政庸政問題，推動政策落地，促進(jìn)政令暢通。

2、以促進(jìn)資金高效使用為目標(biāo)，進(jìn)一步深化財政審計。

按照相關(guān)要求，今年計劃對區(qū)財政、地稅、教育、衛(wèi)計、農(nóng)業(yè)等14個部門和街鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行和決算審計，對部分區(qū)級預(yù)決算單位進(jìn)行內(nèi)審自查與抽查。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算稅收管理、財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活、專項資金管理分配及統(tǒng)籌使用情況，促進(jìn)財政資金減少沉淀、合理配置、高效使用。緊緊抓住預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)注財政收入增減變化和政府隱性債務(wù)情況，提高預(yù)算執(zhí)行效果和財政績效水平，預(yù)防財政風(fēng)險。圍繞“八項規(guī)定”及其《實施細(xì)則》落實，擬對全區(qū)行政機(jī)關(guān)開展專項審計調(diào)查，加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)支出、公款消費(fèi)、會議費(fèi)使用等情況的審計，促進(jìn)預(yù)決算公開和財政管理的規(guī)范化。

3、以促進(jìn)社會和諧為使命，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧等民生審計。

圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持以人為本、維護(hù)民生的原則，突出“精準(zhǔn)、安全、績效”主線，嚴(yán)肅查處脫貧攻堅政策執(zhí)行、扶貧資金分配管理使用和扶貧項目管理運(yùn)營中存在的資金監(jiān)管不力、工作作風(fēng)不實、侵害群眾利益以及假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧等重大違法違紀(jì)問題，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策落地生根。

4、以提高投資效益為出發(fā)點(diǎn)，抓好重大投資項目審計。

持續(xù)開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進(jìn)安居工程政策落實；認(rèn)真貫徹落實我省《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的實施意見》，圍繞深化投融資體制改革、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高投資績效，進(jìn)一步加大對公共資金管理使用、征地拆遷、工程招投標(biāo)和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)審計力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項目的竣工決算審計，揭示反映項目落地、決策審批、結(jié)構(gòu)不合理、重復(fù)建設(shè)、績效低下、應(yīng)開工未開工、項目進(jìn)展緩慢、以及重大違法違規(guī)問題，促進(jìn)相關(guān)單位嚴(yán)格依法依規(guī)，加強(qiáng)項目管理，提高投資效益。今年擬對東入口保障房、新建學(xué)校幼兒園、龍泉路、瑞泉路、市一院、市二院、市殯儀館、王尚德烈士陵園改擴(kuò)建項目以及教育、衛(wèi)計、交通等系統(tǒng)基本建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤和決算審計。

5、以制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為目標(biāo)，堅持“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績效、廉政等責(zé)任情況，確定不同崗位審計重點(diǎn)，著力揭示和反映重大違法違規(guī)、重大失職瀆職、重大決策失當(dāng)，以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。根據(jù)區(qū)委組織部委托，今年擬對15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對20名任職5年以上、未審計過的部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，同時擬開展至少2個村的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點(diǎn)，促進(jìn)惠民政策得到有效落實。

6、以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

????今年全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，嚴(yán)肅查處任職期間資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責(zé)履行不到位等問題，推動領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動綠色低碳發(fā)展。根據(jù)區(qū)委組織部委托，今年至少完成2個街鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

7、高質(zhì)高效完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務(wù)。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年、也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，新思想引領(lǐng)新時代，新目標(biāo)賦予新使命。我們?nèi)w審計干部將在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動作為，務(wù)實苦干，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各項工作任務(wù)，為建設(shè)宜居宜游、富美臨渭作出新的更大貢獻(xiàn)。

????三、區(qū)審計局預(yù)算單位構(gòu)成

從預(yù)算單位構(gòu)成看，本部門的部門預(yù)算包括區(qū)審計局本級（機(jī)關(guān)）預(yù)算和所屬二級單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中心事業(yè)單位預(yù)算。納入本部門部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位共有2個，包括：

四、部門人員情況說明

截止上年底，本部門人員編制25人，其中行政編制12人、事業(yè)編制13人；實有人員22人，其中行政22人、事業(yè)22人。單位管理的離退休人員15人。

?

五、部門國有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購置情況說明

截至2017年底，本部門所屬預(yù)算單位共有車輛0輛，單價20萬元以上的設(shè)備0臺（套）。2018年部門預(yù)算安排購置車輛0輛；安排購置單價20萬元以上的設(shè)備0臺（套）。

六、部門預(yù)算績效目標(biāo)說明

本部門2018年部門預(yù)算中未編制專項業(yè)務(wù)費(fèi)一級項目績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和專項資金整體績效目標(biāo)。今后將嚴(yán)格按照中省市工作安排和要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。?????

七、部門預(yù)算收支說明

（一）收支預(yù)算總體情況。

2018年部門預(yù)算財政撥款429.78萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款429.78萬元（其中：專項資金撥款11.35元）；2018年一般公共預(yù)算撥款支出429.78萬元；2017年部門預(yù)算財政撥款393.85萬元（其中：專項資金撥款10.56萬元），2017年部門預(yù)算財政撥款支出393.85萬元;比上年收支增加35.93萬元，比上年增長9.12%，增加的主要原因是：2017年7月份新調(diào)入人員3人的工資、津貼、辦公費(fèi)預(yù)算、新進(jìn)3人的審計工作津貼及22名公務(wù)員交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。

（二）財政撥款收支情況。

2018年財政預(yù)算撥款收入429.78萬元，2018年財政預(yù)算撥款支出429.78萬元，2017年財政預(yù)算撥款收入393.85萬元，2017年財政預(yù)算撥款支出393.85萬元比上年收支增加35.93萬元，比上年增長9.12%，增加的主要原因是：2017年7月份新調(diào)入人員3人的工資、津貼、辦公費(fèi)預(yù)算、新進(jìn)3人的審計工作津貼及22名公務(wù)員交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。

（三）一般公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

1、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款429.78萬元（其中：專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)撥款11.35萬元），一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款支出429.78萬元(其中：一般公共服務(wù)支出337.34萬元；社會保障和就業(yè)支出57.62萬元；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出8.82萬元，住房公積金26萬元)。2017年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款393.85萬元（其中：專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)撥款10.56萬元),一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款393.85萬元(其中：一般公共服務(wù)支出297.82萬元；社會保障和就業(yè)支出63.65萬元；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出7.59萬元，住房公積金24.79萬元)。一般公共預(yù)算撥款收支比上年增加35.93萬元，增長9.12%。增長變化的主要原因是退休人員的工資交到社保上，新增加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老繳費(fèi)，加之2017年7月份新調(diào)入人員3人的工資及辦公費(fèi)預(yù)算、公務(wù)員交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。

2、支出按功能科目分類的明細(xì)情況。

2018年財政預(yù)算撥款收入429.78萬元，2018年財政預(yù)算撥款支出429.78萬元（其中：①、人員經(jīng)費(fèi)367.38萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)51.05萬元；②、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)11.35萬元）。2017年財政預(yù)算撥款收入393.85萬元，2017年財政預(yù)算撥款支出393.85萬元（其中：①、人員經(jīng)費(fèi)支出352.21萬元；日常公用經(jīng)費(fèi)31.08萬元；②、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出10.56萬元）。2018年財政預(yù)算撥款收支比上年人員經(jīng)費(fèi)增加15.17萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)增加19.97萬元，專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增加0.79萬元。增加變化的原因：2017年7月份新調(diào)入人員3人的工資、津貼、辦公費(fèi)預(yù)算、新進(jìn)3人的審計工作津貼及22名公務(wù)員交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。

3、支出按經(jīng)濟(jì)科目分類的明細(xì)情況

2018年財政預(yù)算撥款收入429.78萬元，2018年財政預(yù)算撥款支出429.78萬元（其中：①、工資福利支出366.96萬元；商品和服務(wù)支出51.05萬元（含公務(wù)員交通車補(bǔ)35.14萬元）；對個人和家庭支出0.42萬元；②、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出11.35萬元）。2017年財政預(yù)算撥款收入393.85萬元，2017年財政預(yù)算撥款支出393.85萬元（其中：①、工資福利支出256.09萬元；商品和服務(wù)支出31.08萬元(含公務(wù)員交通車補(bǔ)16.20萬元）；對個人和家庭支出96.12萬元；②、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出10.56萬元）。2018年財政預(yù)算撥款收支比上年工資福利支出增加110.87萬元；商品和服務(wù)支出增加19.97萬元；對個人和家庭支出減少95.70萬元；專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增加0.79萬元。增加的主要原因：工資福利支出新增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老繳費(fèi)預(yù)算和住房公積金支出科目調(diào)整到工資福利支出列支；加之2017年7月份新調(diào)入人員3人的工資及辦公費(fèi)預(yù)算、新增3人審計津貼、22名公務(wù)員交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。對個人和家庭支出減少變化的主要原因是退休人員的工資交到社保上，住房公積金調(diào)整科目在工資福利支出列支。

（四）政府性基金預(yù)算支出情況。

“本部門無政府性基金預(yù)算收支，并已公開空表”。

（五）國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。、

“本部門無國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支”。

（六）“三公”經(jīng)費(fèi)等預(yù)算情況。

???? 為認(rèn)真貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”精神，全面落實厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,我局已經(jīng)財政局批準(zhǔn)，取消公務(wù)用車。2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計0.5萬元，較2017年預(yù)算減少4.22萬元。其中：因公出國（境）0萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4萬元，公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算0.22萬元。2017年與2018年均無會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算。我局嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步做好2017年一般性支出壓減工作的通知》文件精神，加強(qiáng)管理，減少開支。

（七）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

???2018年機(jī)關(guān)行政運(yùn)行安排51.05萬元（含公務(wù)員交通車補(bǔ)35.14萬元）；2017年機(jī)關(guān)行政運(yùn)行安排31.08萬元（含公務(wù)員交通車補(bǔ)16.20萬元），比去年增加19.97萬元，增長64.25%。增長的原因主要是2017年7月份新調(diào)入人員3人的工資及辦公費(fèi)預(yù)算、新增3人審計津貼及22名公務(wù)員交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。

（八）政府采購情況。

????2018年本部門政府采購預(yù)算共0萬元，其中政府采購貨物類預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)類預(yù)算0萬元、政府采購工程類預(yù)算0萬元。

“本部門2018年無政府采購預(yù)算，并已公開空表”

八、專業(yè)名詞解釋

附：名詞解釋

1、財政撥款收入：指財政當(dāng)年撥付的資金。

2、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。

3、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

4、行政運(yùn)行：指審計局行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

5、基本支出：指為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

6、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

7、結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

8、“ 三公” 經(jīng)費(fèi)：納入財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指用財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

? ? ?附件：區(qū)審計局2018年部門預(yù)算公開報表.xls

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?????????????????????????渭南市臨渭區(qū)審計局

???????????????????????????2018年3月16日

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