今年以來,臨渭區(qū)始終把鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在突出位置,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的主線,嚴格落實“四不摘”要求,狠抓“責(zé)任、政策、工作”三落實,強監(jiān)測防返貧,抓建設(shè)夯基礎(chǔ),興產(chǎn)業(yè)促增收,2022年全區(qū)已脫貧群眾人均純收入達到14774元,增幅17.1%,有效鞏固脫貧成果,全力推進鄉(xiāng)村振興。
今年以來,臨渭區(qū)區(qū)委、區(qū)政府先后召開區(qū)委常委會、政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)小組會15次,開展集中學(xué)習(xí)9次,印發(fā)了《2022年度工作實施方案》《“百日提升”行動方案》《“大學(xué)習(xí)、大排查、大幫扶、大提升”活動方案》等文件,明確任務(wù)分工,掛圖作戰(zhàn)、全面推進。健全“三級書記”主抓責(zé)任體系,由區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遍訪重點村,實現(xiàn)鎮(zhèn)村書記遍訪全覆蓋,“四支隊伍”、網(wǎng)格員入戶走訪、網(wǎng)格監(jiān)測全覆蓋。選派270名駐村第一書記和工作隊員、14名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到崗工作,配強人員力量。圍繞五大振興,精心組織專題培訓(xùn),成立“鄉(xiāng)村振興人才驛站”,共聘請鄉(xiāng)創(chuàng)導(dǎo)師10名、專業(yè)人才452人,舉辦鄉(xiāng)創(chuàng)學(xué)院5期,累計招引“鄉(xiāng)村振興新村民”39名,完成全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)1.2萬人次。
精準落實各項政策。健康幫扶方面,全面落實大病救治、慢病簽約等政策,大病救治2197人,四類慢病簽約8931人次,脫貧人口參保率達到100%。教育幫扶方面,落實“七長”責(zé)任制,實施“262”排查模式,實現(xiàn)控輟保學(xué)動態(tài)清零,上半年資助脫貧家庭學(xué)生5534人254.5萬元。住房安全方面,常態(tài)化開展農(nóng)房安全排查,對11戶因災(zāi)受損農(nóng)房實施危房改造,有力保障群眾住房安全。飲水安全方面制定臨時性斷水應(yīng)急預(yù)案,健全供水設(shè)施運管長效機制,前三季度排查維修飲水工程67處,保障18萬人飲水安全。
同時,按照“農(nóng)戶監(jiān)測全覆蓋、織密網(wǎng)格筑防線,條塊結(jié)合齊聯(lián)動、精準施策抓幫扶”的工作思路,以脫貧戶和“三類戶”為重點,緊抓動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶兩個端口,實行區(qū)鎮(zhèn)村三級配合聯(lián)動,精準落實政策,開展網(wǎng)格監(jiān)測,做好聯(lián)動預(yù)警,規(guī)范工作流程,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。截至目前,全區(qū)累計納入“三類戶”337戶1035人,其中今年新納入“三類戶”178戶555人;動態(tài)監(jiān)測204戶619人,消除風(fēng)險133戶416人。
跟進搬遷后扶。在“搬得出”的基礎(chǔ)上,強幫扶、促融入、抓治理,全力做好易地搬遷后扶工作。今年以來,投資340萬元完成陽光、雨露兩個搬遷社區(qū)2個配套設(shè)施項目;依托社區(qū)綜合服務(wù)中心,提供便民“一站式”服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)工廠、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,帶動搬遷群眾就業(yè)151人,社區(qū)公益崗位安排88人,組織有勞搬遷群眾外出務(wù)工1865人。深入推進“1+6+X”治理模式,厘清“兩地”管理職責(zé),明確在堅持“雙向管理”的基礎(chǔ)上突出以流入地管理服務(wù)為主,實現(xiàn)遷出地和遷入地管理無縫對接。
強化項目建管。今年共投入有效銜接資金1.31億元,安排項目86個,完工64個。2013—2021年共有扶貧項目資產(chǎn)1789個,涉及資金10.6億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)456個,公益性資產(chǎn)1151個,到戶類資產(chǎn)182個。所有資產(chǎn)均已建立區(qū)鎮(zhèn)村三級四類臺賬,并全部納入扶貧項目資產(chǎn)管理平臺,目前長效機制基本建成,管護和運營工作正在有序開展,保障扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
近年來,臨渭區(qū)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),堅持龍頭引領(lǐng)、示范帶動,培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)67個、農(nóng)民合作社671個、家庭農(nóng)場347個,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民1934名,搭建了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”。投入有效銜接資金1.56億元,編制實施產(chǎn)業(yè)項目36個,以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)穩(wěn)步增收。發(fā)放小額貸款1518萬元,支持脫貧群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。全區(qū)已發(fā)展葡萄26萬畝、核桃17.5萬畝、獼猴桃9.7萬畝,生豬存欄25.2萬頭。持續(xù)壯大集體經(jīng)濟。依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極推廣土地盤活、規(guī)模生產(chǎn)、聯(lián)合聯(lián)營等新型集體經(jīng)濟發(fā)展模式,先后涌現(xiàn)出橋南鎮(zhèn)天留村鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展、陽郭鎮(zhèn)高李村獼猴桃產(chǎn)銷一體運營等典型。
幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)開展定向招聘,舉辦線上招聘活動75場,發(fā)布就業(yè)信息25887條,脫貧勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)5.6萬余人。建成社區(qū)工廠9個、就業(yè)幫扶基地6個、共帶動678人實現(xiàn)就業(yè)。開發(fā)道路養(yǎng)護、飲水管護、保安保潔等公益性崗位1787個,開展技能培訓(xùn)82期,培訓(xùn)4342人,切實幫助脫貧人口就業(yè)增收。
持續(xù)推進消費幫扶。以“消費扶貧十大行動”為抓手,開展消費扶貧“八進”活動,采取“以購代捐、以買代幫”等方式,逐步構(gòu)建“產(chǎn)銷精準對接、農(nóng)企互利共贏”的消費扶貧格局。線上線下齊發(fā)力,累計銷售各類扶貧產(chǎn)品1.36億元。組織電商企業(yè)參加全國網(wǎng)銷對接會5次,累計培訓(xùn)農(nóng)民及商超從業(yè)人員100余場3000余人次,通過電商渠道銷售農(nóng)副產(chǎn)品1.2億元。
成立應(yīng)對災(zāi)情疫情工作專班,全面開展監(jiān)測、排查,對因疫因災(zāi)出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶及時納入、綜合施策、精準幫扶、消除風(fēng)險。圍繞農(nóng)民工返崗和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),“點對點”幫扶農(nóng)民工快速就業(yè),向江蘇、山東、廣東等地定向輸送勞動力3000余人。
今年以來,臨渭區(qū)堅持把問題整改作為查漏補缺、補短提升的有效方法,圍繞今年以來中省反饋整改任務(wù),按照“共性問題照單全收、個性問題據(jù)實認領(lǐng)”的原則,建立分級分層負責(zé)制,要求各級舉一反三、全面自查;深入推進“大學(xué)習(xí)、大排查、大幫扶、大提升”行動,要求各單位對存在問題明確責(zé)任主體、整改措施和整改期限,建立整改工作臺帳,嚴格掛賬銷號,持續(xù)跟進問效,確保問題排查無遺漏、整改不反彈。截止目前,2021年度考核評估、國家暗訪及省市督幫反饋等7批次整改任務(wù)已全部完成。