2023年3月20日,渭南市臨渭區(qū)人民政府印發(fā)《推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系監(jiān)測能力現(xiàn)代化實施方案和建立完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系實施方案的通知》(渭臨政發(fā)〔2023〕5號),以下簡稱《實施方案》,現(xiàn)將《推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系監(jiān)測能力現(xiàn)代化實施方案》解讀如下:
一、政策背景
為深入貫徹落實渭南市人民政府《關于印發(fā)推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系監(jiān)測能力現(xiàn)代化實施意見和建立完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系實施意見的通知》(渭政函〔2023〕1號)精神,加快推進我區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化,制定了《實施方案》。
二、制定《實施方案》的目的
黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,將其納入生態(tài)文明改革大局統(tǒng)籌推進,取得了前所未有的顯著成效。進入新發(fā)展階段,貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,有力支撐生態(tài)文明和美麗中國建設,需要我們不斷完善、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,切實提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化能力水平。為深入貫徹落實中、省、市關于推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系監(jiān)測能力現(xiàn)代化工作要求,明晰我區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)測事權,理順運行機制,強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一管理,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐能力,建設科學、獨立、權威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。
三、《實施方案》主要內(nèi)容
《實施方案》共七部分內(nèi)容。第一部分為總體要求,包括指導思想和主要目標。第二部分為完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機制,共四方面內(nèi)容,分別是強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一管理、明晰生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權、加強生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測管理、壓實排污單位自行監(jiān)測主體責任等。第三部分為強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設,共六方面內(nèi)容,分別是健全制度體系、夯實基礎能力、全面提升環(huán)境監(jiān)測能力、加強隊伍建設、保障環(huán)境監(jiān)測業(yè)務經(jīng)費、謀劃重大項目。第四部分為加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設,共三方面內(nèi)容,分別是完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡、統(tǒng)籌構建污染源監(jiān)測網(wǎng)絡、建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺等。第五部分為提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,共四方面內(nèi)容,分別是明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責任、加強數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理、嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、發(fā)揮市場機制和公眾監(jiān)督作用等。第六部分為強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測核心支撐,共兩方面內(nèi)容,分別是健全監(jiān)測評價制度、推進科技創(chuàng)新與應用等。第七部分為保障措施,共三方面內(nèi)容,分別是加強領導、強化調(diào)度切實履責等。