渭臨教安發(fā)〔2018〕7號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)校園欺凌和校園暴力專項(xiàng)治理

“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知

各中心校、初中、區(qū)直學(xué)校：

為有效預(yù)防校園欺凌事件和校園暴力事件的發(fā)生，現(xiàn)將《臨渭區(qū)校園欺凌和校園暴力專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)各學(xué)校嚴(yán)格開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2018年3月23日

臨渭區(qū)校園欺凌和校園暴力專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”

實(shí) 施 方 案

加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理是中小學(xué)校安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為有效防治中小學(xué)生欺凌，確保中小學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設(shè)成最安全、最陽(yáng)光的地方，辦好人民滿意的教育，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。

二、基本原則

1、堅(jiān)持教育為先。深入開(kāi)展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進(jìn)提高人民群眾的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度，特別要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺(jué)反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。

3、堅(jiān)持保護(hù)為要。切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。切實(shí)保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心建康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

4、堅(jiān)持法治為基。按照全面依法治國(guó)的要求，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛(ài)又嚴(yán)管”的原則，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。

三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）校園欺凌專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 ?長(zhǎng)：閔渭安

副組長(zhǎng)：邵世安 ?李渭軍 ?喬豐年 ?李學(xué)斌 ?郭 ?鋒?

成 ?員：張民安 ?劉 ?剛 ?李 ?旗 ?柳紅崗 ?王玉新

王國(guó)華 ?樊文英 ?耿曉博 ?王亞榮 ?劉瑞青

曹鐵軍

全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全股。

（二）工作職責(zé)

1、區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，組織全區(qū)學(xué)校校園欺凌專項(xiàng)治理工作的實(shí)施，指導(dǎo)全區(qū)各學(xué)校校園欺凌專項(xiàng)治理工作有序開(kāi)展。專項(xiàng)治理工作由局安全股組織。

2、學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)生欺凌防治工作，扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時(shí)妥善處理學(xué)生欺凌事件。指導(dǎo)、教育家長(zhǎng)依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)，科學(xué)實(shí)施家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的看護(hù)和管教工作。

四、具體工作內(nèi)容

為切實(shí)開(kāi)展好全區(qū)校園欺凌和校園暴力專項(xiàng)治理活動(dòng)，區(qū)局決定，從3月20日起至6月30日開(kāi)展校園欺凌和校園暴力專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)做好“十項(xiàng)”活動(dòng)。

1、開(kāi)展“百名法治副校長(zhǎng)百校百場(chǎng)法治報(bào)告會(huì)”活動(dòng)。各學(xué)校要邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)做一場(chǎng)預(yù)防校園欺凌專題法治報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生法律素養(yǎng)，提高法律意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。

2、開(kāi)展“千名教師進(jìn)萬(wàn)家大家訪”活動(dòng)。各學(xué)校通過(guò)大家訪向家長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)防校園欺凌宣傳教育，提升學(xué)生家長(zhǎng)安全教育意識(shí)，形成家校聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。

3、開(kāi)展“家校聯(lián)手向校園欺凌說(shuō)不”活動(dòng)。各校要發(fā)放學(xué)生校園欺凌校園暴力調(diào)查問(wèn)卷和家長(zhǎng)調(diào)查問(wèn)卷，將調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放至每一名學(xué)生和家長(zhǎng)，并做好調(diào)查問(wèn)卷的回收和統(tǒng)計(jì)工作。針對(duì)存在的問(wèn)題，加大整治力度，對(duì)收集到的線索，立即進(jìn)行處置。

4、實(shí)施“校園欺凌暢通工程”。各學(xué)校要在校門口醒目位置設(shè)立校園欺凌治理舉報(bào)箱和公布“校園欺凌”學(xué)生救助的電話號(hào)碼,并明確專人負(fù)責(zé)。

5、實(shí)施“校園雪亮工程”。各學(xué)校要在宿舍樓后、廁所周邊及學(xué)校周邊等日常管理盲點(diǎn)區(qū)域增裝攝像頭，更換壞的、不清晰的攝像頭，做到校園內(nèi)外無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。同時(shí)，建立校園巡防隊(duì)，加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)期間、夜間及宿舍巡查工作。

6、實(shí)施“校園標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室”建設(shè)。各校要完善校園警務(wù)室建設(shè)，加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)和技防工程建設(shè)，配足配齊警務(wù)室八件套，與法治副校長(zhǎng)建立駐校機(jī)制，在上放學(xué)期間做好校園周邊的治安巡邏工作，做到有警燈、有警察。

7、落實(shí)“預(yù)防校園欺凌進(jìn)課程”。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)小學(xué)段五年級(jí)六年級(jí)、初中全段、高中全段每個(gè)學(xué)生發(fā)放“防欺凌口袋書”，并利用安全教育課統(tǒng)一組織學(xué)生學(xué)習(xí)，確保宣傳到每一個(gè)學(xué)生。

8、開(kāi)展“我和校園欺凌說(shuō)再見(jiàn)”讀書征文活動(dòng)。各學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)公共安全教育》《學(xué)生欺凌和暴力防治手冊(cè)》《防欺凌口袋書》等讀本，積極開(kāi)展讀書征文評(píng)選活動(dòng)。征文以“安全陪伴我成長(zhǎng)”為主題，題材不限，小學(xué)組800字以內(nèi)，中學(xué)組1500字以內(nèi)，各中心校、初中、區(qū)直學(xué)校按照學(xué)段劃分至少上報(bào)2篇。

9、開(kāi)展校園刀具“三小”矛盾排查。各學(xué)校要每周定期開(kāi)展一次管制刀具、矛盾等防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)排查，建立問(wèn)題學(xué)生成長(zhǎng)檔案。并安排心理教師重點(diǎn)對(duì)問(wèn)題學(xué)生、留守兒童、離異子女、流動(dòng)人口子女等進(jìn)行關(guān)愛(ài)保護(hù)、心理疏導(dǎo)和心理健康教育。

10、開(kāi)展防校園欺凌和校園暴力主題班會(huì)。以《遵紀(jì)守法、珍愛(ài)生命、共建平安校園》和《法在心中、情在校園、愛(ài)在社會(huì)》等為主題，每月召開(kāi)一次主題班會(huì)，幫助學(xué)生樹(shù)立紀(jì)律觀念、法治觀念，建立良好人際關(guān)系，學(xué)會(huì)與人交往、溝通、交流能力。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

校園欺凌是當(dāng)前破壞校園穩(wěn)定的一大隱患，影響教育健康發(fā)展。各校要高度重視校園欺凌專項(xiàng)治理工作，要成立預(yù)防校園欺凌專項(xiàng)治理工作小組，制定“百日行動(dòng)”實(shí)施方案，要從近期發(fā)生的校園欺凌事件中吸取教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹心理和厭煩情緒。

2、強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任。

各學(xué)校要樹(shù)立“安全第一，防治結(jié)合”的安全意識(shí)，明確校長(zhǎng)、班子成員、管理中層、班主任、科任教師等相關(guān)崗位教師預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)，切實(shí)把校園欺凌和校園暴力專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處。

3、扎實(shí)安排，確保實(shí)效。

各學(xué)校要以此次校園欺凌專項(xiàng)治理活動(dòng)為抓手，專題研究和分析中小學(xué)校校園欺凌情況，結(jié)合日常學(xué)生德育、法治教育和安全防范工作，認(rèn)真組織實(shí)施好“十項(xiàng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保校園欺凌預(yù)防治理工作取得實(shí)效。?

各學(xué)校把讀書征文（電子版）和本次活動(dòng)開(kāi)展情況于6月30日之前報(bào)送區(qū)局安全股，口袋書和舉報(bào)箱隨后由區(qū)局統(tǒng)一發(fā)放。?

郵箱：lwaq@163.com?

附件：

1、校園欺凌和校園暴力調(diào)查問(wèn)卷（家長(zhǎng)篇）.doc

2、校園欺凌和校園暴力調(diào)查問(wèn)卷（學(xué)生篇）.doc