渭臨教人發(fā)〔2018〕13號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于認(rèn)真核查治理吃空餉問題的通知

各高中、幼兒園、農(nóng)村中小學(xué)、局二級單位：

為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范教育系統(tǒng)人事管理，推進(jìn)人事管理制度化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就嚴(yán)格清理核查治理吃空餉問題通知如下。

一、明確政策界限，規(guī)范認(rèn)定“吃空餉”情形

各校（園）隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財(cái)政資金的，屬于單位“吃空餉”。有關(guān)人員不在崗而違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的，屬于個(gè)人“吃空餉”，主要包括以下情形：

1.在各校（園）掛名并未實(shí)際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

2.因曠工或因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)該停發(fā)或降低工資侍遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的；

6.其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

二、認(rèn)真細(xì)致核查處理吃空餉問題

認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行核查。各校（園）要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格對照界定的“吃空餉”情形，認(rèn)真開展自查自糾，全面掌握、迅速清理統(tǒng)計(jì)本校（園）“吃空餉”行為，認(rèn)真填寫《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)吃空餉人員信息統(tǒng)計(jì)表》（見附件），并于4月19日前將自查結(jié)果上報(bào)教育局人事股。

三、要及時(shí)按照規(guī)定處理吃空餉問題

1、對“吃空餉”的學(xué)校（幼兒園）和人員，要追繳“吃空餉”資金。對造成“吃空餉”負(fù)有責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員，要按照有關(guān)規(guī)定，追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。

2、對“吃空餉”人員，要根據(jù)情況分類進(jìn)行處理。對在學(xué)校（幼兒園）掛名未實(shí)際到崗工作的，要進(jìn)行清退；對應(yīng)當(dāng)終止人事關(guān)系的，要按照規(guī)定作出人事決定，辦理相關(guān)手續(xù)；對已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)的，要核銷工資關(guān)系；對工資和津貼補(bǔ)貼處理未到位的，要按照政策及時(shí)處理。對利用職權(quán)讓親屬或他人在學(xué)校（幼兒園）“吃空餉”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

3、對調(diào)出學(xué)校（幼兒園）仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的人員，要按照政策規(guī)定予以糾正；對雖未在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止人事關(guān)系的人員，以及已達(dá)到退休年齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)的，要盡快辦理人事關(guān)系終止或退休手續(xù)。

四、強(qiáng)化督查，建章立制

教育局將建立健全各項(xiàng)人事管理制度，加大人員考核管理力度，防止因管理松懈造成新的人員在編不在崗和“吃空餉”問題。嚴(yán)格人事管理流程，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動、辭職辭退、退休、亡故、處分、解除聘用合同等環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)修改或核銷人員信息資料，并相應(yīng)調(diào)整處理有關(guān)工資待遇，從源頭上杜絕隨意借調(diào)和吃空餉等問題的發(fā)生。同時(shí)開展定期和不定期專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范教育系統(tǒng)人事管理。

舉報(bào)電話：教育局監(jiān)察室 2669019

附：吃空餉”人員信息情況統(tǒng)計(jì)表.xls

渭南市臨渭區(qū)教育局

2018年4月13日