渭臨教成發(fā)〔2018〕32號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于做好2018年度民辦學(xué)校年檢工作的

通 知

各中心校、民辦學(xué)校：

根據(jù)《渭南市教育局關(guān)于做好2018年度民辦學(xué)校年檢工作的通知》，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)省市法律法規(guī)，為推動我區(qū)民辦教育市場規(guī)范化管理體系的建立，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好我區(qū)民辦學(xué)校2018年度年檢工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢目標(biāo)

通過開展規(guī)范化年檢：一是完善民辦教育領(lǐng)域市場主體信息登記，平穩(wěn)有序開展分類管理；二是落實(shí)“分級審批，市區(qū)共管，以屬地管理為主”原則，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理和標(biāo)化評估體系建設(shè)；三是繼續(xù)完善民辦學(xué)校信息公示和信用檔案制度，發(fā)揮社會監(jiān)督效應(yīng)。

二、年檢對象

年檢對象為經(jīng)各級教育行政部門批準(zhǔn)在本區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的各級各類民辦學(xué)校。中職學(xué)校由區(qū)教育局組織實(shí)施;民辦中小學(xué)由區(qū)教育局和中心校共同實(shí)施;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由中心校組織實(shí)施，區(qū)教育局進(jìn)行抽檢。

三、年檢主要內(nèi)容

年檢主要內(nèi)容為：一年來學(xué)校在黨建方面、辦學(xué)方向、學(xué)校內(nèi)部管理、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理、招生行為、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、安全穩(wěn)定等方面的表現(xiàn)或發(fā)展情況（詳見附件1）。

四、年檢時間安排

時間安排： 2018年11月26日—12月28日，分四個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳階段（2018年11月26日—2018年12月2日）

各中心校要結(jié)合當(dāng)?shù)孛褶k教育市場現(xiàn)狀，充分發(fā)揮輿論宣傳效應(yīng)，廣泛利用網(wǎng)站、微博、微信、宣傳欄、電子屏及墻體廣告等載體，持續(xù)開展新《民辦教育促進(jìn)法》和相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí)宣傳工作，將宣傳活動延伸到街道及各級各類學(xué)校，讓盡可能多的群眾知曉，最終達(dá)到依法辦學(xué)和自主管理，引導(dǎo)公眾選擇合法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的目的。

第二階段：學(xué)校自查階段(2018年12月3日—2018年12月9日）

由學(xué)校依據(jù)《渭南市民辦學(xué)校年度檢查評估表》（見附件1）逐條逐項(xiàng)對照自查自評，形成對標(biāo)報告，并向年檢部門提交以下材料：

1.2018年度學(xué)校工作與學(xué)校發(fā)展情況對標(biāo)報告（參照附件1編制）；

2.2018年度學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)報告（從1月1日至12月底），并附固定資產(chǎn)明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表和現(xiàn)金流量表，（本項(xiàng)材料可推遲到2019年1月20日前上報）;

3.《2018年陜西省民辦教育情況統(tǒng)計(jì)表》（含電子版，見附件2）;

4.《辦學(xué)許可證》副本原件;

5.工商或民政部門頒發(fā)的《法人登記證》、物價部門頒發(fā)的《收費(fèi)憑證》副本復(fù)印件;

6.學(xué)校自有房產(chǎn)證復(fù)印件或場地租賃協(xié)議復(fù)印件;

7.《2018年度渭南市民辦學(xué)校年檢登記表》（含電子版，見附件3）。

以上材料，除《辦學(xué)許可證》副本和財(cái)務(wù)審計(jì)報告外，其他材料應(yīng)裝訂成冊上報。

第三階段：檢查階段（2018年12月10日-2018年12月21日）

區(qū)局及各中心校結(jié)合實(shí)際與相關(guān)職能部門聯(lián)動，組織實(shí)地檢查學(xué)校辦學(xué)情況。檢查組（每組不少于3人）通過“聽取舉辦者匯報、查閱資料、實(shí)地查看辦學(xué)條件、走訪師生”等形式，全面、深入掌握學(xué)校情況，按照《渭南市民辦學(xué)校年度檢查評估表》分類逐校評估打分。

第四階段：總結(jié)評估階段（2018年12月22日—2018年12月28日）

檢查結(jié)束后，各年檢組織實(shí)施部門應(yīng)認(rèn)真研究，綜合評價，逐校得出年檢結(jié)論。年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格、撤銷四個等次。最后，對年檢合格者，由審批機(jī)關(guān)在學(xué)校《辦學(xué)許可證》（副本）上加蓋本年度年檢合格戳記。

對有下列情況之一者，實(shí)行一票否決，直接撤銷辦學(xué)資格：

1、不能積極開展黨建工作，陣地建設(shè)及相關(guān)資料達(dá)不到要求；

2、不接受、不配合各級教育部門管理，經(jīng)告誡仍無明顯改進(jìn)；

3、學(xué)校管理松懈，發(fā)生安全責(zé)任事故，造成重大社會影響；

4、招生嚴(yán)重弄虛作假，欺騙社會、欺騙學(xué)生，造成不良影響；

5、涉嫌開展非法集資，不能積極配合相關(guān)部門反非法集資監(jiān)督工作；

6、學(xué)校資金鏈斷裂，或辦學(xué)人抽逃資金；

7、擅自將辦學(xué)移交轉(zhuǎn)包給其他組織或個人。

8、私自違規(guī)開設(shè)分校，超出辦學(xué)范圍開設(shè)全日制班；

對初步結(jié)論為基本合格或不合格且無一票否決情況者，年檢部門應(yīng)本著以評促改的精神指出存在的問題，下發(fā)整改通知書，責(zé)成學(xué)校一個月內(nèi)完成整改，期滿經(jīng)檢查驗(yàn)收整改到位者，可上浮一個等次形成正式結(jié)論，辦理年檢戳記手續(xù)。

經(jīng)限期整頓仍不合格者，由審批機(jī)關(guān)在學(xué)?！掇k學(xué)許可證》（副本）上加蓋本年度年檢不合格戳記，責(zé)令停止下年招生。連續(xù)兩年年檢不合格或連續(xù)兩年無教學(xué)活動的學(xué)校，審批機(jī)關(guān)將依法取消辦學(xué)資格，收回《辦學(xué)許可證》，終止其辦學(xué)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。年檢是對民辦學(xué)校全面工作的大檢閱、總評價；是教育行政部門加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，規(guī)范民辦教育管理的重要手段；也是民辦學(xué)校自我總結(jié)，相互交流，共同提高辦學(xué)水平的有效途徑；更是引導(dǎo)社會大眾選擇合法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的參照。各中心校要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注意抽調(diào)熟悉學(xué)校管理、熟悉政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志組成專門的評估工作班子。各民辦學(xué)校董事長和校長要親自負(fù)責(zé)，帶頭抓好自查和迎檢配合工作，同時合理安排教育教學(xué)，保持正常的教育教學(xué)秩序。

（二）實(shí)事求是，客觀公正。各學(xué)校要實(shí)事求是，認(rèn)真自查總結(jié)，材料中涉及的各種情況和數(shù)據(jù)務(wù)必真實(shí)準(zhǔn)確。各中心校派出的檢查組要深入實(shí)際，全面準(zhǔn)確把握學(xué)校情況，客觀公正地為每所學(xué)校逐條逐項(xiàng)評估賦分，要注重幫助學(xué)校總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，提供點(diǎn)子，力爭使年檢更好地起到促進(jìn)學(xué)校工作的作用。

（三）有序推進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)。各中心校要注重把握年檢工作的時效性和工作重點(diǎn)，對具體做好年檢進(jìn)行合理部署，保證年檢工作有序進(jìn)行，扎實(shí)推進(jìn)。要對年度民辦教育工作和年檢情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，要在詳細(xì)完成報表統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)民辦教育現(xiàn)狀、分布特點(diǎn)、地位作用、存在問題、應(yīng)對舉措以及整個教育發(fā)展的縱向橫向?qū)Ρ确治觯纬杀据爡^(qū)2018年度民辦教育發(fā)展報告，對辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、成績突出、有良好社會信譽(yù)的民辦學(xué)校，予以表彰和鼓勵。

（四）及時做好信息傳遞和資料上報。年檢結(jié)束后，區(qū)教育局對民辦學(xué)校年檢結(jié)果向社會廣為告知，接受社會監(jiān)督。各中心校務(wù)必于2018年12月底前將本轄區(qū)年度民辦教育發(fā)展報告、附表（2、4、5、6、7、8） Excel電子版及民辦學(xué)校相關(guān)年檢資料報區(qū)成教辦。

聯(lián)系人：曹立軍 電話：0913-2669020

郵 箱：wn2180627@163.com.密碼：2180627

附件：1.渭南市民辦學(xué)校年度檢查評估表（所有表格在郵箱自行下載）

附件1（1）渭南市民辦高中學(xué)校年檢評估表.xls

2.2018年陜西省民辦教育情況統(tǒng)計(jì)表

附件1（2）渭南市民辦中職學(xué)校年檢評估表.xls

3.2018年度渭南市民辦學(xué)校年檢登記表

附件1（3）渭南市民辦義務(wù)教育學(xué)校年檢評估表.xls

4.渭南市民辦學(xué)校年度評估檢查合格學(xué)校登記表

附件1（4）渭南市民辦幼兒園年檢評估表.xls

5.渭南市民辦學(xué)校年檢基本合格學(xué)校登記表

附件1（5）渭南市民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)學(xué)校年檢評估表.xls

6.渭南市民辦學(xué)校年檢不合格學(xué)校登記表

附件2、3、4、5、6、7、8.doc

7.渭南市民辦學(xué)校年檢吊銷辦學(xué)許可證并注銷登記表

8.渭南市民辦學(xué)校信息登記表????? 相關(guān)報送表格.xls

渭南市臨渭區(qū)教育局

2018年11月23日