渭臨教關(guān)愛發(fā)〔2018〕5號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的通知

各中心校、初中、區(qū)直學(xué)校：

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國發(fā)[2016] 13號(hào))、省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》(陜政發(fā)[2016]32號(hào))和《渭南市教育局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的通知》(渭教基[2018] 84號(hào))精神，積極做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，保障留守兒童平等受教育的權(quán)利，促進(jìn)留守兒童健康成長，現(xiàn)就進(jìn)一步做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作通知如下:

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作，是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，解決進(jìn)城務(wù)工人員后顧之憂的有效手段。各學(xué)校要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大力改善留守兒童教育條件，不斷強(qiáng)化留守兒童教育管理，為留守兒童“學(xué)業(yè)有教、安全有保、親情有護(hù)、生活有幫、困難有助”提供有力保障，促進(jìn)廣大留守兒童的平安健康成長。

二、加強(qiáng)留守兒童教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各學(xué)校要逐步改善留守兒童的學(xué)習(xí)和生活條件，努力改善寄宿制學(xué)校的教室、宿舍、食堂、廁所、浴室等辦學(xué)條件，確保飲用水衛(wèi)生安全，加大留守兒童之家的建設(shè)力度，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求，寄宿制學(xué)校要配備必要的生活教師，健全完善各項(xiàng)管理制度，為留守兒童提供必要的生活照料。

三、完善留守兒童檔案登記和監(jiān)護(hù)人聯(lián)系工作

各學(xué)校要認(rèn)真做好留守兒童入學(xué)管理工作，將保障留守兒童按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容。要全面了解留守兒童學(xué)籍變動(dòng)情況，進(jìn)一步建立完善留守兒童檔案登記管理制度和留守兒童監(jiān)護(hù)人聯(lián)系制度，完善“6卡1冊(cè)1匯報(bào)”機(jī)制，規(guī)范實(shí)施“3知3管4溝通5教育”工作，做好對(duì)新增留守兒童的建檔工作，加強(qiáng)與留守兒童家長聯(lián)系，建立聯(lián)系手冊(cè)，對(duì)長期不能返鄉(xiāng)的務(wù)工人員子女，要通過親情電話、親情視頻、親情書信等方式加強(qiáng)溝通，督促家長履行監(jiān)管責(zé)任。

四、加強(qiáng)留守兒童心理健康教育工作

各學(xué)校要重視留守兒童心理健康教育，將其作為重要內(nèi)容納入教育教學(xué)計(jì)劃。在舉辦體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，要引導(dǎo)留守兒童積極參與，緩解其孤獨(dú)情緒，營造關(guān)愛留守兒童的校園氛圍。班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)留守兒童心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流，努力彌補(bǔ)留守兒童家庭溫暖的缺失。要普遍建立心理咨詢室，配備專兼職心理健康教師，開展留守兒童心理健康群體輔導(dǎo)和個(gè)體服務(wù)，設(shè)置“悄悄話”信箱，為留守兒童鋪設(shè)心理健康綠色通道。對(duì)學(xué)習(xí)困難的留守兒童進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，不斷提高自主學(xué)習(xí)能力。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要注意方式方法，避免將留守兒童標(biāo)簽化。

五、加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶和家校聯(lián)動(dòng)工作

各學(xué)校要在教師中大力開展“代理家長”志愿服務(wù)活動(dòng)，以校為單位按照“一對(duì)一”或“一對(duì)多”模式，組織教師與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，通過幫留守兒童洗頭、洗衣、談心、輔導(dǎo)作業(yè)等方式，給予生活幫助、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)。留守兒童集中的學(xué)校要充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，加強(qiáng)對(duì)留守兒童家長、監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)其做好家庭教育的意識(shí)和能力。

六、加強(qiáng)留守兒童法制安全教育工作

各學(xué)校要加強(qiáng)安全教育，組織安全演練，提高防范意識(shí)，增強(qiáng)留守兒童自救自護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力，預(yù)防溺水、煤氣中毒、食物中毒等意外事故對(duì)留守兒童的傷害。開展法制宣傳，普及法律知識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)和糾正個(gè)別留守兒童的不良行為，預(yù)防留守兒童違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。積極治理校園周邊環(huán)境，防止校園欺凌，預(yù)防和打擊侵害留守兒童人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為，保護(hù)留守兒童合法權(quán)益。

七、開展形式多樣的關(guān)愛活動(dòng)

各學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定方案，開展形式多樣的關(guān)愛活動(dòng)。組織留守兒童給父母寫信，舉辦集體生日會(huì)，開展“圓夢留守兒童小心愿”、“暖冬行動(dòng)”等形式多樣的關(guān)愛活動(dòng)，倡議學(xué)校黨員、師生參與到各項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)中來，用活動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)關(guān)愛留守兒童。

八、廣泛宣傳，形成合力

各學(xué)校要加大未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳力度，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)，積極傳播有益于兒童成長和發(fā)展的社會(huì)文化，弘揚(yáng)中華民族助孤、濟(jì)困、愛幼的傳統(tǒng)美德，營造良好社會(huì)氛圍，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)推廣留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升關(guān)愛留守兒童工作的成效。于2019年1月15日前，將本學(xué)期留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作形成總結(jié)，紙質(zhì)版蓋章上報(bào)區(qū)局留守辦，電子版發(fā)郵箱（lwlsetb@126.com）。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2018年11月23日