渭臨教發(fā)〔2018〕88號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心校管理職能和共同體

核心校業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的意見(jiàn)》的通知

各中心校、區(qū)直學(xué)校、初中：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心校管理職能和共同體核心校業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的意見(jiàn)》已經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2018年11月23日

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)辦中心校管理職能、城鄉(xiāng)共同體

核心校業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)的意見(jiàn)

為進(jìn)一步理順、完善教育系統(tǒng)管理機(jī)制，加強(qiáng)中心校的行政管理、督促檢查等職能，明確城鄉(xiāng)共同體核心校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、全面幫扶等職責(zé)，形成以區(qū)教育局及相關(guān)股室為主導(dǎo)，以中心校、核心校為行政督查、業(yè)務(wù)提升主管，以各中小學(xué)、幼兒園為實(shí)施主體的“一體兩翼三級(jí)負(fù)責(zé)”管理服務(wù)體制，提高工作效率，推進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展，根據(jù)中、省、市關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本《意見(jiàn)》。

一、基本原則

理順機(jī)制，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，提高效率。

二、中心校管理職責(zé)

1.鎮(zhèn)辦中心校共性職責(zé)

鎮(zhèn)辦中心校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園的師生德育、教育教學(xué)、校本研修、安全管理、研學(xué)旅行、校外教育等事務(wù)；督促、檢查轄區(qū)內(nèi)初中、高中的校園安全、各類創(chuàng)建及區(qū)局安排的臨時(shí)性工作。

——研究擬定轄區(qū)小學(xué)、幼兒園教育發(fā)展規(guī)劃和教育管理工作的規(guī)定、辦法，督促和檢查各校（園）對(duì)黨和國(guó)家教育方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

——管理指導(dǎo)小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)研究工作；規(guī)劃、指導(dǎo)教育現(xiàn)代化和教育信息化工作；組織轄區(qū)小學(xué)、幼兒園教師開(kāi)展教育教學(xué)研究、教學(xué)觀摩、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)基本功訓(xùn)

練、專題研討等活動(dòng)。

——負(fù)責(zé)轄區(qū)小學(xué)、幼兒園及教師的評(píng)優(yōu)選先、人才推薦等工作。

——在區(qū)教研室指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織好所轄小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)工作。

——在區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織好所轄中小學(xué)、幼兒園專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作。

2.農(nóng)村中心校個(gè)性職責(zé)

——統(tǒng)一組織轄區(qū)小學(xué)、幼兒園教師參加培訓(xùn)。負(fù)責(zé)制定并實(shí)施教師繼續(xù)教育計(jì)劃、落實(shí)國(guó)培和省培任務(wù)，有針對(duì)性地組織教師參加培訓(xùn)進(jìn)修，更新教育理念，提高職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力。

——統(tǒng)一管理轄區(qū)小學(xué)、幼兒園學(xué)籍。建立適齡兒童檔案，掌握適齡兒童入學(xué)情況，嚴(yán)格控輟保學(xué)。

——負(fù)責(zé)轄區(qū)小學(xué)、幼兒園教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)考核及檔案的管理，負(fù)責(zé)教師工資晉升、績(jī)效考核和績(jī)效工資發(fā)放等工作。

——管理轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園教育經(jīng)費(fèi)，擬定教育經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理制度，做好學(xué)校報(bào)賬工作，監(jiān)管其經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用。

——負(fù)責(zé)督促檢查所轄學(xué)校、幼兒園承擔(dān)的學(xué)校發(fā)展共同體各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況；主動(dòng)同核心校溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在的各類問(wèn)題。

——協(xié)助區(qū)教育局做好教師編制核定、職務(wù)評(píng)聘；負(fù)責(zé)轄區(qū)小學(xué)、幼兒園教師的調(diào)配和交流。

——負(fù)責(zé)考察、聘用轄區(qū)除中心小學(xué)外其他小學(xué)、幼兒園的管理干部，報(bào)區(qū)教育局備案。

3.城區(qū)中心校個(gè)性職責(zé)

城區(qū)的小學(xué)和學(xué)前段現(xiàn)直屬校（園）均按照屬地管理原則，由各辦中心校負(fù)責(zé)管理。

——督促轄區(qū)小學(xué)、幼兒園組織教師參加培訓(xùn)，制定并實(shí)施教師繼續(xù)教育計(jì)劃、落實(shí)國(guó)培和省培任務(wù)，有針對(duì)性地組織教師參加培訓(xùn)進(jìn)修，更新教育理念，提高職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力。

——督促轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園做好學(xué)籍管理。建立適齡兒童檔案，掌握適齡兒童入學(xué)情況，嚴(yán)格控輟保學(xué)。

——督促轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)考核及檔案的管理，協(xié)調(diào)做好教師工資晉升、年度考核和績(jī)效考核、績(jī)效工資發(fā)放等。

——負(fù)責(zé)做好轄區(qū)幼兒園教育經(jīng)費(fèi)撥付，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園做好教育經(jīng)費(fèi)使用。

——組織、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園的常規(guī)教學(xué)檢查、安全督查及相關(guān)工作完成情況的檢查、考核。

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園的主任、副主任及其他中層的聘用，報(bào)區(qū)教育局備案；各小學(xué)、幼兒園主任、副主任的崗位職數(shù)需報(bào)區(qū)教育局審批。城區(qū)小學(xué)副校長(zhǎng)的聘用由所在學(xué)校報(bào)區(qū)教育局研究，中心校按照區(qū)教育局的安排組織考察并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

三、城鄉(xiāng)共同體核心校職責(zé)

為充分發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源的作用，有效解決農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園在工作中遇到的困難和問(wèn)題，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，區(qū)教育局將利用城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體這一平臺(tái)，進(jìn)一步明確、強(qiáng)化核心校對(duì)共同體內(nèi)成員校的技術(shù)支持和全面幫扶（成員校的其他職能不變）。

——核心校校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體的業(yè)務(wù)管理、教師培訓(xùn)等技術(shù)性工作。核心校應(yīng)充分發(fā)揮本校優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，負(fù)責(zé)制定共同體學(xué)校在業(yè)務(wù)合作、交流等方面的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理，并有效實(shí)施。

——核心校負(fù)責(zé)建立共同體學(xué)校業(yè)務(wù)交流與提升等相關(guān)制度，負(fù)責(zé)定期開(kāi)展“校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”。各成員校在核心校的統(tǒng)一組織下，積極進(jìn)行管理干部輪崗交流和教師交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)共同體各學(xué)校教育教學(xué)和管理水平的不斷提高。

——核心校校長(zhǎng)要定期到成員校檢查指導(dǎo)工作，指導(dǎo)成員校校園文化建設(shè)、師資培訓(xùn)、校本研修、部室管理等工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌共同體內(nèi)“區(qū)級(jí)教學(xué)能手”評(píng)選推薦工作，推進(jìn)共同體學(xué)校骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。

——核心校要對(duì)成員校在“一師一優(yōu)課”、課題研究、教育信息化、新入職教師培訓(xùn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供廣泛、全面、專業(yè)的技術(shù)支持，幫助成員校解決學(xué)校發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。

——核心校之間要加強(qiáng)交流與互動(dòng)，提高各自在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中所做工作的有效性、針對(duì)性、前瞻性。

四、機(jī)構(gòu)和人員配置

1.農(nóng)村中心校設(shè)正、副校長(zhǎng)各1名。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)中心校的全面工作，副校長(zhǎng)兼任中心校報(bào)賬中心主任。同時(shí)，配備3名工作人員，具體分工由中心校安排。

2.城區(qū)中心校設(shè)1名校長(zhǎng)、2名副校長(zhǎng)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)中心校全面工作，副校長(zhǎng)分工由中心校根據(jù)情況安排。同時(shí)，配備3名工作人員，確因工作需要增加人員的，必須報(bào)經(jīng)區(qū)教育局審定。

3.農(nóng)村小學(xué)、幼兒園干部配備標(biāo)準(zhǔn)：完全小學(xué)規(guī)模小于12個(gè)教學(xué)班的，配備副校長(zhǎng)1名，配備教導(dǎo)處主任和總務(wù)主任各1人；規(guī)模12至29個(gè)教學(xué)班的配備副校長(zhǎng)2名，可設(shè)教導(dǎo)處、總務(wù)處、政教處和教研室，配備主任和副主任各1人。

4.規(guī)模較大的中心?？稍O(shè)置教研中心，配備主任1名，管理指導(dǎo)所轄小學(xué)、幼兒園的教研工作。

5.中心校所配備的工作人員必須有10年以上的學(xué)校工作經(jīng)歷，新入職教師不得在中心校工作。

6.中心校工作人員的工資晉升、績(jī)效考核、職務(wù)評(píng)聘等，由編制所在學(xué)校按照本校在崗人員對(duì)待。

7.中心校辦公經(jīng)費(fèi)由區(qū)教育局統(tǒng)一撥付。

本《意見(jiàn)》自發(fā)文之日起實(shí)施，未盡事宜由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

附：城區(qū)中心校轄區(qū)學(xué)校名單

城區(qū)中心校轄區(qū)公辦學(xué)校（園）名單（46所）

1、向陽(yáng)辦中心校（9所）

瑞泉中學(xué) 育紅初中 育紅小學(xué)（中心小學(xué)） 人和小學(xué)

西張小學(xué) 渭南特教學(xué)校 赤水小學(xué) 田家小學(xué) 育紅幼兒園

2、人民辦中心校（6所）

北塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)（中心小學(xué)） 南塘小學(xué) 沋西小學(xué) 小寨小學(xué)

勝利小學(xué) 臨渭區(qū)政府機(jī)關(guān)幼兒園

3、解放辦中心校（4所）

隴海初中 西安路小學(xué)（中心小學(xué)） 解放路小學(xué) 紡機(jī)幼兒園

4、站南辦中心校（11所）

尚德中學(xué) 鐵路自立中學(xué) 韓馬初中 華山路學(xué)校 前進(jìn)路初中

秦東子校 員張逸夫小學(xué)（中心小學(xué)） 濱河小學(xué) 橋梁小學(xué)

韓馬小學(xué) 民生苑幼兒園

5、杜橋辦中心校（10所）

三賢中學(xué) 渭南實(shí)驗(yàn)初中 南京路初中 渭南小學(xué)（中心小學(xué)） 渭南市實(shí)驗(yàn)小學(xué) 紅化學(xué)校 盈田小學(xué) 五里鋪小學(xué)

朝陽(yáng)路學(xué)校 臨渭區(qū)示范幼兒園

6、雙王辦中心校（6所）

杜橋中學(xué) 豐蔭明德小學(xué)（中心小學(xué)） 渭河小學(xué)

豐蔭幼兒園 依林幼兒園 蘇園豐景幼兒園
備注：全區(qū)各民辦中小學(xué)、幼兒園均按照屬地管理原則，由各所屬中心校負(fù)責(zé)管理。