渭臨教安發(fā)〔2019〕8號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于開展“平安伴我行·維護校園穩(wěn)定”主題月活動的通知

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各中心校、初中、區(qū)直學校：

時值全國“兩會”期間，社會安全穩(wěn)定尤為重要。為扎實做好我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，區(qū)局就近期主要安全工作通知如下：

一、安全主題

平安伴我行，維護校園穩(wěn)定

二、指導思想

聚焦校園安全管理，不斷完善組織機構、硬件設施、制度建設、保障措施等，推動校園安全標準化建設，堅持“一個努力目標”即創(chuàng)建和諧平安、健康文明的校園環(huán)境，辦人民滿意的教育，“兩項基本要求”即《臨渭區(qū)中小學安全管理工作任務清單100條》和《臨渭區(qū)中小學安全管理制度目錄100條》，“三級責任管理”即中小學幼兒園主體責任、中心校屬地管理責任、區(qū)局業(yè)務股室行業(yè)管理責任的總體思路，進一步實行中小學幼兒園安全工作標準化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。

在安全督查中實行“7654”落實機制，采取七進（進門衛(wèi)室、監(jiān)控室、實驗室、教室、宿舍、餐廳、廁所）六查(查機構、制度、臺賬、資料、設備、措施)五問(問交通安全、傳染病防控、掃黑除惡、綜合治理、消防隱患)四宣講(講政策法規(guī)、制度要求、防范措施、規(guī)范管理)的方式全方位管理全區(qū)校園安全工作。

三、重要安全工作

（一）加強“兩會”期間維穩(wěn)工作

1.按照“屬地管理”原則，各中心校要扎實排查轄區(qū)內不穩(wěn)定因素，及時掌握一手情況，化解矛盾，穩(wěn)控重要因素，確保我區(qū)教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。

2.各學校、幼兒園要每天排查校園安全和師生、家長矛盾糾紛情況，建立排查臺賬，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時化解，確保不出問題。

3.各中心校每天摸排轄區(qū)內學校幼兒園校園安全和人員的動態(tài)情況，建立臺賬，做好登記，并于每天3點前將摸排情況報區(qū)局安穩(wěn)股。

4.教育局各包聯(lián)干部、股長、包片領導要親自深入基層，了解掌握基層穩(wěn)定情況，摸清不穩(wěn)定因素，對重點人員要見面約談，疏導心理，化解矛盾糾紛，窮盡措施使重點人員心理平衡，穩(wěn)控在當地，并做好每日維穩(wěn)工作匯報。

（二）加強門禁管理

1.嚴格落實門禁管理“一問二查三登記”制度，杜絕不明身份陌生人員進入校園。

2.嚴格師生正常教學時間外出請假手續(xù)，沒有班主任批準、家長聯(lián)系，決不允許學生隨意外出校園。

3.上級督查人員持有證件或證明開展暗訪的文件，經確認身份后，積極配合開展工作。

4.加強校門口“護學崗”力度，堅持每天摸排校園周邊（疑似）重要人員動態(tài)情況，如發(fā)現(xiàn)（疑似）前科人員進校園，應立即舉報當地派出所，并做好穩(wěn)控。

（三）加強食堂管理

1.各學校幼兒園要進一步完善食堂管理、食品原料采購、消毒、食品加工等制度，嚴格從業(yè)人員資質證明和健康證。

2.嚴格食品原材料的采購程序和索證索票管理，禁止采購“三無”產品，對衛(wèi)生條件不達標，食藥監(jiān)不允許給學生食用的原料不得采購；嚴格食品原料的分類存放，做好食品原料進出登記制度和貯存室防鼠滅蠅、通風措施。

4.嚴格食堂操作過程管理，分區(qū)清洗、加工飯菜，不允許加工涼菜，保障食品加工過程干凈衛(wèi)生。

5.嚴格食品留樣登記制度和餐具、碗筷的消毒程序。

6.主動聯(lián)系衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門加強食品安全的監(jiān)管和食堂從業(yè)人員的健康管理、培訓工作，進一步完善和落實校園食品衛(wèi)生安全監(jiān)督制度。

（四）加強傳染病防控

傳染病防控要以預防為主，嚴格采取控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群的措施控制傳染病蔓延。

1.各學校幼兒園要徹底整治校園環(huán)境衛(wèi)生，及時清理垃圾，高強度保持滅蚊滅鼠狀態(tài)，公共衛(wèi)生場所要及時通風、消毒、徹底切斷流行性傳染病的傳播途徑。

2.各學校幼兒園要上好一節(jié)預防春季傳染病健康教育課，加強學生對傳染病傳播途徑和預防措施的掌握，提高學生的自我保護意識。

3.3月份，易于發(fā)生流行感冒，各學校、幼兒園要強化晨午檢設備和洗手設施配備，堅持晨午檢制度，每天早上、中午都要用紅外線體溫計檢查學生的情況，如有異常情況，及時隔離和通知家長，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療”，嚴防傳染病群體性感染。

4.流行感冒期間，各學校幼兒園應根據實際情況減少或停止大型室內集體活動，多組織學生開展室外體育鍛煉活動，增強體質，提高免疫。

5.各學校幼兒園要完善疫情風險預警機制和病因追蹤登記、返校查驗證明制度。發(fā)現(xiàn)疫情和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件要第一時間報告當地疾控部門，采取防控措施，防止群體性事件發(fā)生。

（五）加強上放學交通秩序管理

1.各學校幼兒園和轄區(qū)交警中隊進一步完善上放學“護學崗”制度，配足人力、物力和警力疏導交通秩序。

2.各學校幼兒園通過發(fā)放調查問卷、家長會等形式調研分析學生上放學交通擁堵問題的原因，提出合理建議：居住在1000米內的學生采取步行上學，較遠的學生盡量乘坐公交車上放學，私家車接送學生不停靠在道路邊，教育學生不并排行走，不在路邊嬉戲玩耍，列隊文明等候公交車。

3.各學校幼兒園對私家車接送地點進行嚴格要求，合理分流接送學生車輛，不集中行駛在學校附近道路上，避免發(fā)生道路交通擁堵。

4.進一步分析“學生上放學道路交通擁堵”調研報告，制定各自學校幼兒園實施方案，聯(lián)系交警，備足人員，落實參與疏導交通秩序教師職責，開展上放學道路交通擁堵整治活動，營造文明共享的交通秩序。

四、工作要求

1.加強管理。各學校幼兒園要提高認識，對信訪維穩(wěn)、門禁管理、食堂管理、傳染病防控和上放學交通工作進行認真安排部署，制定切實可行的實施方案，確保各項活動都能取得實效。

2.明確責任。各學校幼兒園要加大安全宣傳教育活動，認清近期安全形勢，夯實安全責任，切實做好問題線索摸排，矛盾化解工作，不斷提高師生安全意識、防范意識和大局意識，確保我區(qū)教育生態(tài)環(huán)境和諧穩(wěn)定。

3.強化督查。各學校幼兒園要加強日排查制度，建立臺賬，立行立改，消除隱患和矛盾糾紛；各中心校要定期督查轄區(qū)學校幼兒園穩(wěn)定情況，堅持每天摸排重點人員穩(wěn)定情況，要善于正面引導，化解矛盾糾紛，及時報告當地穩(wěn)控情況；各包聯(lián)干部要每天一手掌握包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定情況，堅持日匯報制度，落實穩(wěn)控責任，保障我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

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???????????????????????2019年3月6日