渭臨教人發(fā)〔2019〕9號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各二級單位、中心校、高中、初中:

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）和《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（陜發(fā)〔2019〕5號）文件精神，結(jié)合我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)將《渭南市臨渭區(qū)教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年4月4日

渭南市臨渭區(qū)教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)，全面提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）和《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（陜發(fā)〔2019〕5號）文件精神和市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，為辦好人民滿意教育，實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)。引導(dǎo)廣大教師牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、教育觀，不斷提升自身修養(yǎng)，以先進(jìn)的思想和優(yōu)良的政治素質(zhì)從事教育工作，著力解決少數(shù)教師缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，缺乏服務(wù)精神、奉獻(xiàn)精神等方面的突出問題。

（二）進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的道德水平。引導(dǎo)廣大教師增強(qiáng)職業(yè)的光榮感、使命感和責(zé)任感，明確志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、樂于奉獻(xiàn)的神圣職責(zé)，堅持以德立身、以德立學(xué)、以德施教。著力解決歧視、體罰和變相體罰學(xué)生，工作上不服從學(xué)校安排，追求名利，以及損害學(xué)校集體榮譽(yù)、影響教師之間團(tuán)結(jié)等突出問題。

（三）進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。引導(dǎo)廣大教師以教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基本準(zhǔn)則，牢固樹立立德樹人理念，努力鉆研業(yè)務(wù)，把握學(xué)生特點(diǎn)，精心育人。著力解決個別教師備課不充分，上課批改作業(yè)不認(rèn)真，工作方式方法簡單粗暴等突出問題。

（四）進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的社會形象。引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，模范遵守職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，以身作則，為人師表，塑造良好的社會形象。著力解決個別教師有償補(bǔ)課、侵害學(xué)生利益、借教書育人謀取私利、收受學(xué)生或家長財物以及言行與教師身份不相符等突出問題。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)教師樹立遠(yuǎn)大職業(yè)理想

1.加強(qiáng)理想信念教育。深入學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論，引導(dǎo)教師增強(qiáng)“四個意識”，自覺敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會，爭做“四有”好教師。各校（園）要把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的重要工程，引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)價值判斷、選擇、塑造能力。

2.強(qiáng)化師德規(guī)范學(xué)習(xí)。組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于教育工作的重要論述，將《中華人民共和國教師法》《未成年人保護(hù)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》《中小學(xué)教師廉潔從教讀本》以及《渭南市臨渭區(qū)教師職業(yè)行為十條禁令》等法律法規(guī)和政策文件作為師德規(guī)范學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。通過學(xué)習(xí)使教師從思想深處受到啟發(fā)和教育，提高教師依法施教、文明執(zhí)教的水平，消除僥幸、抵觸等不良心理，達(dá)到理論內(nèi)化于心、外化為行、固化以制。

3.開展全員培訓(xùn)活動。各校（園）要制訂學(xué)習(xí)計劃，把師德教育納入教師全員培訓(xùn)，把師德師風(fēng)作為繼續(xù)教育的必修內(nèi)容，精選培訓(xùn)課程，有步驟地組織開展學(xué)習(xí)活動，以集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主，自學(xué)為輔，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。各校（園）每學(xué)年對教師集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于4次，個人撰寫學(xué)習(xí)心得不少于2篇，記寫學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。區(qū)教育局常規(guī)檢查和年終考核時檢查學(xué)校的落實(shí)情況，根據(jù)學(xué)習(xí)成效量化評分計入學(xué)?？己顺煽?。

（二）加強(qiáng)師德宣傳，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣

1.積極培育選樹先進(jìn)典型。各校（園）要注重發(fā)現(xiàn)典型，把具有高尚的職業(yè)道德、先進(jìn)的教育理念、豐富的學(xué)科知識、精湛的教學(xué)藝術(shù)、較強(qiáng)的科研能力及較高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新意識的學(xué)者型、專家型教師納入“名師、名校長”的培育范圍，通過區(qū)教育局“名師、名校長”評選活動，打造教師專業(yè)成長共同體；通過“名師、名校長”的引領(lǐng)、實(shí)踐、反思、合作、成長，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師和校長隊(duì)伍，促進(jìn)全區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。

2.充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。要狠抓教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，把黨建工作融入日常、抓在經(jīng)常，真正擔(dān)負(fù)起、擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，著力解決部分黨員教師意識淡化、黨性觀念弱化等問題。按照中央、省市區(qū)委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會，爭做“四有”好教師的標(biāo)桿。

3.廣泛開展師德模范評選表彰活動。區(qū)教育局和各校（園）每年開展“師德標(biāo)兵”“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀班主任”評選活動，表彰在師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)（管理）工作中取得顯著成績的先進(jìn)代表，弘揚(yáng)教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表、熱愛學(xué)生、誠實(shí)守信、無私奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì)，激勵廣大教師獻(xiàn)身教育事業(yè)，用實(shí)際業(yè)績推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

4.加強(qiáng)師德典型事跡宣傳，營造氛圍。各校（園）要加強(qiáng)以師德師風(fēng)為主導(dǎo)的校園文化建設(shè)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道，大力宣傳師德高尚的典型事跡，努力形成社會尊師重教、教師愛生樂教的良好氛圍。

（三）創(chuàng)新活動載體，提高師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)效

各校（園）要開展內(nèi)容豐富、形式多樣的師德師風(fēng)建設(shè)活動，讓廣大教師在豐富多彩的師德師風(fēng)教育活動中接受教育，經(jīng)受鍛煉，使他們的思想有所觸動、素養(yǎng)有所提升。

1.開展師德師風(fēng)簽名承諾活動。各校（園）每學(xué)年開展一次師德師風(fēng)集中宣誓和公開承諾活動，學(xué)校要與教師簽訂《師德師風(fēng)承諾書》，并將承諾內(nèi)容公布在學(xué)校的醒目位置；要設(shè)立師德師風(fēng)監(jiān)督舉報電話和舉報箱，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

2.開展師德師風(fēng)演講比賽活動。以“牢記使命、不忘初心”和“樹師德、正師風(fēng)、鑄師魂”為主題，組織教師開展師德師風(fēng)演講比賽，通過挖掘師德典型、講好師德故事，展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)廣大教師傳承“園丁精神”“春蠶精神”“蠟燭精神”，實(shí)現(xiàn)師德素養(yǎng)、教師形象、服務(wù)水平、教學(xué)質(zhì)量的提升。

3.開展師德師風(fēng)建設(shè)座談會。根據(jù)人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定師德師風(fēng)問卷調(diào)查表，分別組織教師、學(xué)生、家長座談會，廣泛征求社會對學(xué)校和教師師德師風(fēng)方面的意見和建議。通過學(xué)生評教師、教師評校長、社會評學(xué)校等方式，評出積極性，評出差距感，讓所有教師趕有目標(biāo)、追有方向，增強(qiáng)廣大教師自我加壓、自我促進(jìn)、自主發(fā)展的內(nèi)生動力。

4.開展“我最喜愛的老師”評選活動。繼續(xù)挖掘和培育教育系統(tǒng)師德高尚、深受學(xué)生和家長喜愛的好老師，促使廣大教職工樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀，以主人翁的姿態(tài)融入臨渭教育快速發(fā)展之中。2019年暑期，區(qū)教育局將組織開展“中國夢·我心中的好老師”有獎?wù)魑幕顒?。活動結(jié)束后，選擇優(yōu)秀征文結(jié)集，作為廣大教師師德修養(yǎng)讀本。

5.開展每月一主題師德培育工程。各校（園）要把師德建設(shè)作為推進(jìn)學(xué)校思想政治工作的的關(guān)鍵，在落實(shí)“師德教育周”的基礎(chǔ)上，從2019年春季開始每月一主題，通過學(xué)習(xí)規(guī)范、講述我的教育故事、撰寫鄉(xiāng)村教育記憶、老教師教學(xué)思想研討等形式，進(jìn)一步完善師德教育機(jī)制，豐富師德教育形式，凝聚師心，鼓舞師勁，提高全區(qū)教師職業(yè)道德水平。

6.開展師德師風(fēng)自查整改活動。各校（園）要繼續(xù)堅持每學(xué)期第二周的師德教育周活動，認(rèn)真開展批評和自我批評，對照師德規(guī)范進(jìn)行深刻剖析，進(jìn)行“八查八看”（見附件1），并形成自查剖析材料，制定個人整改計劃。黨員教師特別是校級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)真查擺自身師德師風(fēng)問題，并接受全體教師的監(jiān)督。各校（園）要在認(rèn)真組織自查自糾的基礎(chǔ)上，形成自查報告，報松區(qū)教育局人事股。

(四)完善師德考核監(jiān)督，形成師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制

要以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)則，建立健全師德師風(fēng)考核、監(jiān)督、獎懲等常規(guī)制度和有效的工作機(jī)制，用制度規(guī)范教師行為。

1.嚴(yán)格師德考核。各校（園）要建立和完善師德考核辦法，采取個人自評、學(xué)生測評、同事互評、家長點(diǎn)評、單位考評等多種形式，堅持每年開展師德評價；為每一位教師建立師德檔案，檔案內(nèi)容包括教師個人師德承諾書，每學(xué)期的個人師德述評，每學(xué)期學(xué)校的師德考核結(jié)果以及家長、學(xué)生的師德評價意見。教師的師德師風(fēng)考核與教師年度考核、績效工資發(fā)放、職稱評審、評先評優(yōu)等掛鉤，對師德考核優(yōu)秀的教師給予優(yōu)先考慮。推行“師德考核負(fù)面清單”制度，對存在嚴(yán)重師德問題的學(xué)校和教師實(shí)行“一票否決”，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，讓師德好的教師有榮譽(yù)感，讓師德差的教師有危機(jī)感，努力促成良好的教風(fēng)、校風(fēng)。

2.強(qiáng)化師德監(jiān)督。學(xué)校、幼兒園是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的主陣地，要堅持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在師資隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，創(chuàng)新管理方式，完善師德失范曝光和定期通報制度，構(gòu)建社會、家長、學(xué)生、學(xué)?！八奈灰惑w”的全方位、無縫化師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。

3.加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)校民主管理制度建設(shè)，規(guī)范完善和嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開、教職工代表會議、重大事項(xiàng)決策會議，全面保障教師在校園建設(shè)、管理、決策中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善教師和管理層之間的信息溝通機(jī)制，定期開展校（園）級領(lǐng)導(dǎo)與教師交流活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要主動過問教師困難、訴求，隨時了解掌握教師的心理動態(tài)，合理設(shè)計教師集體活動，多為教師辦實(shí)事、解難事，讓他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ?，形成人本化的學(xué)校管理機(jī)制，營造風(fēng)清氣正、健康向上的師德師風(fēng)建設(shè)環(huán)境。

4.開展專項(xiàng)治理。各校（園）要針對當(dāng)前師德師風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，大力推進(jìn)從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，深入開展以“治理教師有償補(bǔ)課、有償家教、參與辦班輔導(dǎo)、參加謝師宴、違規(guī)收受禮品禮金”等為重點(diǎn)的“規(guī)范教師從教行為”專項(xiàng)治理活動。各校（園）要建立治理工作機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，明確工作內(nèi)容，完善治理措施，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對師德師風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立以局長為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的“師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、評估。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局人事股，具體負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作的日常事務(wù)。各校（園）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各校（園）是師德師風(fēng)建設(shè)活動的責(zé)任主體，校（園）長是第一責(zé)任人，對學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。各校（園）要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)精心制定適合本單位實(shí)際的實(shí)施方案，各校（園）相關(guān)處室要各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，要召開相關(guān)會議，廣泛動員，保證每個教師都能參與到活動中來，避免將活動變成少數(shù)人的事，力戒活動流于形式，確保師德師風(fēng)建設(shè)形成整體合力，取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化信息報送。各校（園）要及時報送師德師風(fēng)建設(shè)工作的相關(guān)信息，及時發(fā)現(xiàn)，及時推送師德師風(fēng)方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)人物的事跡。各校（園）每學(xué)期至少推送一篇師德師風(fēng)建設(shè)工作開展成果。

（四）強(qiáng)化師德考核。師德檔案是教師檔案的重要組成部分，是記錄、了解和評價教師師德師風(fēng)的重要載體。教師師德師風(fēng)檔案記載必須堅持實(shí)事求是的原則，由學(xué)校認(rèn)真填寫，既要如實(shí)記錄教師在師德師風(fēng)方面取得的成績，又要如實(shí)記載違反職業(yè)道德的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，記載情況要與教師本人見面，不夸大事實(shí)，不少記漏記，不謊報虛報，確保記載內(nèi)容客觀全面。區(qū)教育局將采取隨機(jī)抽查的方式檢查教師的師德檔案建設(shè)情況，并將作為學(xué)校和教師年終考核重要依據(jù)。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)教育局將適時組織召開師德師風(fēng)建設(shè)工作現(xiàn)場會議，總結(jié)成效、查找問題、強(qiáng)化舉措。同時，由區(qū)局監(jiān)察室牽頭，組建師德師風(fēng)建設(shè)工作督查組，采取明察暗訪等形式，深入各學(xué)校（園）對師德師風(fēng)建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，對師德師風(fēng)建設(shè)工作敷衍塞責(zé)、走過場、搞形式、做花架子的學(xué)校要通報批評，對校長、黨支部書記進(jìn)行問責(zé)。

附件：

渭臨教人發(fā)〔2019〕9號附件2臨渭區(qū)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)月工作安排.xls

1.師德師風(fēng)自查“八查八看”

2.臨渭區(qū)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)月工作安排

附件1

師德師風(fēng)自查“八查八看”

一、查執(zhí)行教育方針政策情況，看是否有重教書輕育人，把不健康的思想和錯誤言論帶進(jìn)課堂的行為；

二、查熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生人格情況，看是否有諷刺、挖苦、歧視、侮辱學(xué)生，體罰或變相體罰學(xué)生，工作方法簡單粗暴，不關(guān)心甚至放棄學(xué)困生的行為；

三、查熱愛本職工作、注重業(yè)務(wù)提高情況，看是否有對學(xué)校發(fā)展漠不關(guān)心，職業(yè)倦態(tài)，工作消極等行為；

四、查為人師表、廉潔從教情況，看是否有向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料和商品、向?qū)W生和家長索要財物、亂收費(fèi)、有償補(bǔ)課等違規(guī)行為；

五、查遵紀(jì)守法及遵守社會公德情況，看是否有賭博或參與變相賭博、違反社會公德等行為；

六、查樹立教師良好形象情況，看是否有語言不文明、衣著不得體、行為不檢點(diǎn)等行為；

七、查關(guān)心集體、尊重同事情況，看是否有損害集體榮譽(yù)和不利于團(tuán)結(jié)的行為；

八、查工作作風(fēng)、工作紀(jì)律情況，看是否有作風(fēng)不踏實(shí)、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止，隨便曠缺課等行為。