渭臨教發(fā)〔2019〕30號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

渭南市臨渭區(qū)財(cái)政局

渭南市臨渭區(qū)物價(jià)局

關(guān)于開展2019年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知

各中心校：

為加快我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決入園難、入園貴問題，滿足廣大適齡兒童入園需求，根據(jù)市教育局、財(cái)政局、物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)《渭南市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理實(shí)施細(xì)則的通知》（渭教發(fā)〔2018〕14號(hào)）及市教育局下發(fā)的《關(guān)于做好2019年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知》（渭教學(xué)前〔2019〕1號(hào)）文件精神，決定開展2019年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）普惠性民辦幼兒園是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人舉辦的具有辦園資質(zhì)、面向大眾、行為規(guī)范、收費(fèi)合理、質(zhì)量較高的民辦幼兒園。

（二）普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定條件

依據(jù)《臨渭區(qū)普惠性民辦幼兒園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件4）認(rèn)定。

二、申報(bào)材料

見附件2《渭南市普惠性民辦幼兒園申報(bào)材料》。

三、時(shí)間安排

2019年我區(qū)普惠園認(rèn)定工作分為三個(gè)階段：

第一階段：從即日起--4月22日為園所自查申報(bào)、中心校檢查和幼兒園整改階段；

第二階段：4月23日--5月15日為區(qū)級(jí)檢查、認(rèn)定階段；

第三階段：5月16日--6月份為市級(jí)抽評(píng)認(rèn)定、公示階段。

四、扶持政策與管理措施

（一）扶持政策

1、經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，不僅享受政府相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，同時(shí)依據(jù)政策，享受國家撥付的普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

2、各級(jí)教育行政部門組織的園長、骨干教師等從業(yè)人員培訓(xùn)，對(duì)普惠性民辦幼兒園優(yōu)先安排。

3、普惠性民辦幼兒園優(yōu)先推薦創(chuàng)建市級(jí)一類幼兒園和省級(jí)示范幼兒園；同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定，普惠性民辦幼兒園享受非營利性民辦幼兒園激勵(lì)政策。

4、建立公辦優(yōu)質(zhì)園與普惠性民辦園結(jié)對(duì)幫扶及交流機(jī)制，提高普惠性民辦幼兒園的保教水平。

（二）監(jiān)督管理

1、分類實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)按照省示范、市一類、二類、三類幼兒園四個(gè)等級(jí)分類實(shí)施，具體分類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由教育、財(cái)政部門結(jié)合具體情況制定。

2、嚴(yán)格公示制度。教育局每年定期通過政府相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受家長和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)采取不正當(dāng)手段或?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，虛報(bào)在園幼兒數(shù)據(jù)，騙取財(cái)政資金等違反國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度、亂收費(fèi)及挪用專項(xiàng)資金等行為的幼兒園，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，收回補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

3、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。被認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門的審計(jì)和教育、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，建立健全會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，實(shí)行園務(wù)、財(cái)務(wù)公開。普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于改善辦園條件、補(bǔ)充玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)教職工，不得挪作他用。區(qū)教育、財(cái)政部門每年可依法委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)普惠性民辦幼兒園的補(bǔ)助資金用途進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

4、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。被認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取或變相收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)或捐資助學(xué)等費(fèi)用，禁止以特長班、興趣班等形式向家長亂收費(fèi)。幼兒園伙食費(fèi)管理應(yīng)堅(jiān)持“據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，每月向轄區(qū)中心校報(bào)告并接受其審查，同時(shí)要向幼兒家長公開。

5、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次，認(rèn)定后有效期為五年。同時(shí)結(jié)合年檢及評(píng)估分類認(rèn)定每年對(duì)普惠性民辦幼兒園的等級(jí)進(jìn)行復(fù)評(píng)，實(shí)行等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)收費(fèi)、克扣幼兒伙食費(fèi)、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑等辦園行為不規(guī)范，發(fā)生重大安全事故的取消普惠性民辦幼兒園資格。被取消資格的普惠性民辦幼兒園，停止享受政府對(duì)普惠性民辦幼兒園的優(yōu)惠扶持政策，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園。自愿退出普惠性民辦幼兒園的，須提前一年向區(qū)教育局提出書面申請(qǐng)，審批退出后，在園幼兒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“老生老辦法、新生新辦法”。

五、工作要求

1、高度重視，明確任務(wù)。各中心校要把普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定工作作為推進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，接到通知后要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，組織轄區(qū)內(nèi)園長認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《臨渭區(qū)普惠性民辦幼兒園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。各中心校在認(rèn)定中一定要堅(jiān)持公平、公開、幼兒園自愿的原則，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作流程，明確人員分工，精心組織并加強(qiáng)指導(dǎo)幼兒園申報(bào)普惠性民辦園工作。

3、認(rèn)真落實(shí)，按時(shí)完成。各中心校對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合申報(bào)條件的，在申請(qǐng)報(bào)告上簽署“同意申報(bào)”的意見，并加蓋公章。另外再報(bào)送一份中心校的初評(píng)報(bào)告。不符合條件的，不予申報(bào)。普惠園申報(bào)材料需裝訂成冊(cè)由中心校于4月23日前統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)教育局學(xué)前辦。附件3電子版發(fā)至學(xué)前辦郵箱。

聯(lián) 系 人：趙博 聯(lián)系電話：0913-2669030

電子郵箱：lwxqjy@163.com

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附件：

1.?渭南市民辦幼兒園申報(bào)表.doc

2.渭南市普惠性民辦幼兒園申報(bào)材料.doc

3.渭南市普惠性民辦幼兒園匯總表.doc

4.臨渭區(qū)普惠幼兒園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）.xls

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2019年3月29日