渭臨教人發(fā)〔2019〕17號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”實施方案》的通知

各中心校、初中，各高中，各二級單位：

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)系列重要講話精神，積極推進(jìn)《新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》系列教師行為規(guī)范的有效落實，根據(jù)《陜西省“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”實施方案》和市教育局相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)實際，現(xiàn)制定《渭南市臨渭區(qū)“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”實施方案》，并印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年6月17日

渭南市臨渭區(qū)“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”實施方案

2019年是深入貫徹全國、全省教育大會精神的開局之年，是落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）和《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（陜發(fā)〔2019〕5號）精神的重要一年，為不斷完善全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)的機(jī)制體制，進(jìn)一步提升全區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)水平，現(xiàn)就開展臨渭區(qū)“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動，提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持把師德作為評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。圍繞“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”和“政治要強(qiáng)，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴(yán)，人格要正”的新要求，完善師德規(guī)范，創(chuàng)新師德教育，健全長效機(jī)制，推動師德師風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，引導(dǎo)全區(qū)廣大教育工作者滿懷教書育人、啟智求真的教育理想，保持學(xué)生為本、誨人不倦的育人情懷，彰顯修身立德、弘文勵志的師表風(fēng)范，以更加貼近新時代的教育理念和方式，為辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，營造積極向上的尊師重教氛圍。通過開展五項活動，建立五項機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師模范踐行社會主義核心價值觀，嚴(yán)守職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，靜心教書，潛心育人，以身作則，為人師表，自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，塑造教師隊伍良好形象。

三、基本措施

“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”的主要措施是，全區(qū)各學(xué)校和幼兒園常態(tài)化開展師德師風(fēng)建設(shè)五項活動，結(jié)合教師的紀(jì)律要求和考核制度建立五項機(jī)制。

（一）開展師德規(guī)范常態(tài)化學(xué)習(xí)活動。各學(xué)校和幼兒園都要把師德規(guī)范學(xué)習(xí)與教師政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，堅持每次學(xué)習(xí)活動必有師德建設(shè)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容要圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于教育、教師工作的重要論述，尤其是關(guān)于“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”“三個傳播”“三個塑造”和“六要”的重要講話，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》和省委 、省政府《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》以及《渭南市臨渭區(qū)教師職業(yè)行為十條禁令》等法律法規(guī)和政策文件作為基本內(nèi)容。定期組織師德師風(fēng)大講堂和專題報告會，進(jìn)行師德理論、經(jīng)驗、故事的宣傳。通過廣泛的學(xué)習(xí)活動，形成注重師德師風(fēng)養(yǎng)成的濃厚氛圍。

（二）開展全員師德培訓(xùn)活動。

各學(xué)校和幼兒園要堅持面向所有教師，所有培訓(xùn)必講師德。區(qū)教師培訓(xùn)中心要把師德師風(fēng)培訓(xùn)納入“三六五全員培訓(xùn)計劃”以及新入職教師崗前培訓(xùn)等項目，堅持所有培訓(xùn)活動師德第一講。一是師德培訓(xùn)的內(nèi)容要貼近時代、貼近工作、貼近教師，培訓(xùn)形式要靈活多樣、生動活潑，堅持培訓(xùn)考核必有師德內(nèi)容。二是師德培訓(xùn)要采取理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)好用好“延安精神”，發(fā)揮好渭華起義、王尚德烈士紀(jì)念館等紅色資源作用，強(qiáng)化廣大教師的國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任和教育責(zé)任。三是組織教師積極參與教育部開發(fā)的師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)。

（三）開展師德典型引領(lǐng)活動。大力開展師德先進(jìn)評選宣傳活動，發(fā)揮榜樣的力量，聚集正能量。各學(xué)校和幼兒園要及時發(fā)掘師德方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，及時總結(jié)他們崇德重表、以德化人的故事，對事跡突出的要加大表彰和宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站等平臺，通過線上線下相結(jié)合，傳統(tǒng)媒體與新媒體并用的方式，全方位弘揚(yáng)宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡。今年是中華人民共和國成立70周年，各學(xué)校和幼兒園要積極做好教書育人楷模和優(yōu)秀模范教師等各類先進(jìn)的評選推薦工作，樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)。

（四）開展師德故事創(chuàng)作活動。以各中心校、各高中為單位開展以教師教書育人工作為素材的攝影、繪畫、書法以及微電影、詩歌等文學(xué)作品創(chuàng)作活動，積極展現(xiàn)廣大教師忠于黨的教育事業(yè)，立足教壇，無私奉獻(xiàn)，嘔心瀝血培養(yǎng)學(xué)生成人成才的博大情懷和崇高精神風(fēng)貌。全區(qū)各學(xué)校和幼兒園要認(rèn)真發(fā)掘本校（園）師德先進(jìn)典型和事跡，每學(xué)期至少推薦1名師德先進(jìn)教師事跡或我的育人故事，區(qū)局將擇優(yōu)向渭南教育網(wǎng)設(shè)立的“尋找身邊好老師”《我的育人故事》專欄推薦。同時區(qū)局將把此項工作作為每年各校師德師風(fēng)建設(shè)考核的一項重要指標(biāo)。

（五）開展師德管理創(chuàng)新活動。各學(xué)校和幼兒園要結(jié)合本校情況，通過不斷改進(jìn)和革新師德工作管理方式，積極促進(jìn)本校師德師風(fēng)水平有效提升。同時要認(rèn)真總結(jié)本校在師德建設(shè)中的好做法和有效工作機(jī)制，提煉總結(jié)師德建設(shè)成果，形成師德師風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀案例，每學(xué)期末上交區(qū)教育局，經(jīng)審核后擇優(yōu)向省市推薦，帶動我區(qū)師德建設(shè)工作再上新臺階。

（六）推行師德承諾踐諾制。各學(xué)校和幼兒園要堅持教師思想政治素質(zhì)是最大的師德，不斷強(qiáng)化教師職業(yè)道德意識，通過有效形式讓教師把遵守職業(yè)道德、家庭美德和社會公德作為一種自覺追求。每學(xué)期開學(xué)前后和教師節(jié)，要組織教師宣誓，明確師德要求。每學(xué)期簽訂師德承諾書，把師德承諾作為師德檔案的重要內(nèi)容，強(qiáng)化教師師德意識，建立對教師在教書育人全過程努力踐行承諾的評價和提醒。

（七）建立師德形勢研判制。

??????? 各學(xué)校和幼兒園要落實好師德師風(fēng)日常管理，同時要建立對師德師風(fēng)問題動向研判制度，定期對師德師風(fēng)問題進(jìn)行集中研判。重點(diǎn)研判教師隊伍中存在的思想覺悟不高、敬業(yè)精神不強(qiáng)、教風(fēng)不純、職業(yè)倦怠等意識形態(tài)的問題，著力糾正教師隊伍中容易出現(xiàn)的十類突出問題（見附件）。通過分析研判，梳理查找?guī)煹聨燂L(fēng)問題苗頭隱患、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，及時調(diào)整確定工作方向和重點(diǎn)，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

（八）完善師德考核評價制。各學(xué)校和幼兒園要堅持把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為考核評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全師德行為負(fù)面清單，不斷探索師德建設(shè)的有效機(jī)制，完善師德師風(fēng)考核評價指標(biāo)體系，制定務(wù)實管用的師德師風(fēng)考核辦法和實施細(xì)則，有效做好師德師風(fēng)考評工作。師德師風(fēng)考核結(jié)果要記入師德檔案，錄入“全國教師管理信息系統(tǒng)”，納入誠信管理體系，作為教育部門和學(xué)校對教師年度考核、職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)樹模、績效獎勵的基本依據(jù)和重要參考，成為教師職業(yè)能力素養(yǎng)評價的基礎(chǔ)要素。

（九）實行典型案例通報制。各學(xué)校和幼兒園要嚴(yán)格師德要求，對于在政治表現(xiàn)、社會公德、思想品德、學(xué)術(shù)道德等方面存在嚴(yán)重問題的教師要堅決實施“一票否決”。區(qū)局監(jiān)察室每學(xué)期進(jìn)行一次教師失德違紀(jì)案件的集中通報。區(qū)局將對師德師風(fēng)建設(shè)中查處的違紀(jì)問題和案件依法依規(guī)撤銷教師資格，解除教師職務(wù)，清除出教師隊伍。涉嫌違法犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（十）形成師德師風(fēng)通報制。區(qū)教育局將實行師德師風(fēng)工作通報制度，定期向社會發(fā)布我區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)成果，對各學(xué)校、幼兒園包括師德師風(fēng)建設(shè)的制度創(chuàng)新、學(xué)習(xí)成效、先進(jìn)人物、典型案例、突出問題、反面事例等情況進(jìn)行通報。

四、工作安排

（一）再動員再學(xué)習(xí)階段。各學(xué)校和幼兒園要結(jié)合區(qū)局年初印發(fā)的《渭南市臨渭區(qū)教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)實施方案》，依據(jù)《陜西省“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”實施方案》（陜教[2019]109號）對師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年的工作進(jìn)行再安排再部署，結(jié)合實際制定工作方案，依照方案認(rèn)真組織好教師的思想政治教育、師德規(guī)范學(xué)習(xí)，師德師風(fēng)培訓(xùn)等宣傳教育活動。

（二）整體推進(jìn)階段。2019年6月至10月，結(jié)合方案認(rèn)真開展五項活動，建立五項機(jī)制，鼓勵教師積極創(chuàng)作弘揚(yáng)師德文藝作品，積極做好優(yōu)秀教師事跡宣講和各類先進(jìn)評選工作，為今年教師節(jié)表彰獎勵做好前期準(zhǔn)備。

（三）梳理總結(jié)階段。2019年11月至12月，認(rèn)真總結(jié)本單位全年師德建設(shè)工作開展情況，梳理工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)和問題不足，上報師德師風(fēng)建設(shè)工作年報和優(yōu)秀案例。

五、幾點(diǎn)要求

今年，各學(xué)校、幼兒園要把抓好師德師風(fēng)作為加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，通過“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”系列活動，積極推動師德師風(fēng)宣傳教育活動廣泛深入開展，全面提升我區(qū)新時代師德師風(fēng)建設(shè)水平。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對師德師風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立以局長為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的“師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、評估。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局人事股，具體負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)工作的日常事務(wù)。各校（園）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，要落實好抓師德師風(fēng)工作中校長的第一責(zé)任人主體責(zé)任，明確師德工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，要把《渭南市臨渭區(qū)教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)實施方案》（渭臨教人發(fā)[2019]9號）作為本校開展師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)，任務(wù)要求加以落實，明確工作內(nèi)容和重點(diǎn)，夯實工作職責(zé)，保障師德建設(shè)各項工作正常開展。

2、堅持政治統(tǒng)領(lǐng)。各學(xué)校和幼兒園要將師德師風(fēng)建設(shè)與黨建工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨員骨干教師先鋒模范作用發(fā)揮，激發(fā)廣大教師弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代的使命、榮譽(yù)和責(zé)任意識。學(xué)校教代會和群團(tuán)組織要主動配合，積極參與，形成推進(jìn)師德建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3、形成有效監(jiān)督。各學(xué)校和幼兒園要積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會“五位一體”多方參與的師德監(jiān)督體系，成立師德師風(fēng)建設(shè)委員會，定期對師德師風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；設(shè)立師德投訴舉報箱，公布投訴舉報電話，暢通舉報投訴渠道，主動接受社會各方監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，做到有訴必查，有查必果。對于師德工作重大事件和輿情要及時向區(qū)局上報。

附件：教師隊伍容易出現(xiàn)的十類突出問題

教師隊伍容易出現(xiàn)的十類突出問題

（1）個人舉辦或以親屬或他人名義舉辦各類收費(fèi)培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班的；

（2）在社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職從事管理工作、學(xué)科類教學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、興趣特長班輔導(dǎo)的；

（3）參加其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課的；

（4）利用職務(wù)之便，強(qiáng)制、動員、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生參加有償補(bǔ)課的；

（5）在本人住房或租借房屋及學(xué)生家庭等場所給學(xué)生授課或輔導(dǎo)并從中獲取報酬或私自延長學(xué)生在校時間并獲取報酬的；

（6）利用網(wǎng)絡(luò)授課向?qū)W生收取報酬的；

（7）向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)泄露學(xué)生及家長個人信息，為社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生、宣傳等提供便利的；

（8）相互介紹或提供補(bǔ)課生源，為其他教師或社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹補(bǔ)課生源的；

（9）借外出輔導(dǎo)訓(xùn)練音、體、美特長生之機(jī)，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幕后交易，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取提成回扣或以其他方式牟利的；

（10）其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從事有償補(bǔ)課行為的。