渭臨教發(fā)〔2019〕66號
渭南市臨渭區(qū)教育局
關于開展教育扶貧交叉檢查活動的通知
各中心校、初中、高中:
為落實區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室《關于對近期脫貧攻堅重點工作開展專項督查的通知》(渭臨脫辦〔2019〕9號)文件要求和全區(qū)脫貧攻堅工作推進會會議精神,確?!俺眢w原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學,保障有學上、上得起學”,促進全區(qū)2019年教育扶貧任務完成,以良好的工作成效接受省市脫貧攻堅成效考核,打贏打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)區(qū)教育局研究決定,于2019年10月22日—11月15日在全區(qū)開展教育脫貧攻堅交叉檢查活動,現(xiàn)就活動具體安排如下:
一、活動目的
通過交叉檢查,深入細致找準找實在教育脫貧攻堅各個方面存在的問題,為下一步及時研究解決、徹底整改落實提供第一手資料,助推全區(qū)教育脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,確保高標準高質(zhì)量完成教育脫貧攻堅任務,為全區(qū)脫貧攻堅貢獻教育力量。
二、組織機構
為扎實認真做好本次教育扶貧交叉檢查工作,區(qū)教育局成立教育扶貧交叉檢查工作領導小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本次交叉檢查工作。
組 長:邢唯遠 區(qū)教育局黨工委書記、局長
副組長:李學斌 區(qū)教育局副局長
成 員:各中心校校長、各學校校長
領導小組下設督察組,由區(qū)局扶貧辦負責交叉檢查和整改落實的督察。
本次教育扶貧交叉檢查分六個檢查組:
第一組:崇凝中心校、豐原中心校、橋南中心校
第二組:陽郭中心校、閆村中心校、三張中心校
第三組:杜橋中心校、解放中心校
第四組:人民中心校、雙王中心校、站南中心校、向陽中心校
第五組:故市中心校、交斜中心校、官路中心校、孝義中心校
第六組:官道中心校、下邽中心校、官底中心校、吝店中心校
各鎮(zhèn)(辦)中心校成立檢查小組:
組 長:由各中心校校長擔任
副組長:中心校扶貧工作負責人
成 員:轄區(qū)學校抽調(diào)業(yè)務人員不少于3人
工作職責:組長負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排,對檢查工作負總責;副組長負責問題檢查的具體業(yè)務(包括檢查人員的培訓、檢查工作的分工組織、問題清單的形成、檢查結(jié)果的反饋、檢查情況的匯報等);檢查組抽調(diào)工作責任心強,對教育扶貧、學生資助等方面業(yè)務熟悉的骨干教師。
三、時間安排
1.數(shù)據(jù)比對。10月22日,各中心校業(yè)務人員集中在區(qū)局開展數(shù)據(jù)比對,對退出認定各附表、冊數(shù)據(jù)和邏輯進行比對,對上交市、區(qū)資料填寫是否規(guī)范進行檢查,確定全區(qū)基礎數(shù)據(jù)和工作標準。
2.問題整改。10月25日前,各中心校針對數(shù)據(jù)對比出的問題進行整改,對留存在鎮(zhèn)、村、戶的資料進行逐項核實,保證數(shù)據(jù)上下一致,填寫規(guī)范準確。
3.交叉檢查。10月29日-10月31日,各中心校間進行交叉檢查,局扶貧辦督查。具體日程安排見《臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查日程安排表》(附件1)。
4.抽查驗收。各學校于11月8日前,完成交叉檢查問題整改,11月11日-15日,區(qū)局扶貧辦聯(lián)合督辦檢查組對全區(qū)發(fā)現(xiàn)問題較多或存在突出問題的學校、中心校進行抽查驗收,發(fā)現(xiàn)問題直接嚴肅問責處理。
四、檢查內(nèi)容和方法
1.檢查基礎資料。各鎮(zhèn)(辦)中心校、全區(qū)所有高中、初中、中心小學和中心幼兒園,每鎮(zhèn)(辦)至少一所民辦學校(幼兒園)屬于必查單位,其余小學、幼兒園為抽查單位。檢查學校扶貧工作機構制度建設、精準識別、精準資助、三幫工作等工作資料,檢查內(nèi)容按照《臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查內(nèi)容》(附件2)。
2.核查貧困退出。各中心校在交叉檢查中,每個鎮(zhèn)辦總共入戶數(shù)不少于20戶,重點對2019年貧困退出村、退出戶進行核查,其中2019年貧困退出村為必查。檢查內(nèi)容詳見《臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查退出認定工作入戶檢查表》(附件5)
3.訪談師生家長。通過座談、電話等形式訪談學校校長、分管扶貧副校長、扶貧辦主任和小程序管理員、幫扶教師、受幫扶學生、家長等。考察師生、家長對扶貧政策是否知曉、對學校開展扶貧工作是否熟悉認可,以及對學校幫扶、結(jié)對教師幫扶工作是否認可,對工作效果、群眾滿意度進行評估。
4.出具整改意見。此次檢查堅持問診把脈、限期整改、跟蹤負責的原則,由檢查鎮(zhèn)(辦)對被檢查鎮(zhèn)(辦)的問題梳理,提出整改意見,出具《臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查問題清單》(附件4)明確整改時間(一般立行立改的問題不超過3各工作日),確保問題準確、限期整改、徹底有效。
5.落實問題整改。各中心校對交叉檢查反饋問題的整改工作負總責,各校長是整改工作的第一責任人,要按照時間節(jié)點抓好整改任務的完成。各中心校務必于11月7日前上報整改結(jié)果報告和整改印證資料。
五、幾點要求
1.開展培訓。各鎮(zhèn)(辦)中心校要召開轄區(qū)學校交叉檢查動員會,明確檢查內(nèi)容和迎檢要求,對所有參加檢查工作的人員進行業(yè)務培訓和紀律教育。各中心校將選派參加檢查人員的名單(附件3)于10月23日下午6時前報區(qū)局脫貧辦郵箱:lwjytpb@163.com。
2.夯實責任。本次教育扶貧交叉檢查工作既是問題互查,也是相互借鑒、相互學習的過程。各檢查組務必嚴密組織、落實責任,按照檢查內(nèi)容、指標和要求,逐條逐項進行檢查。在檢查過程中,務必要強化政治擔當、亮出真刀真槍、勇于直面矛盾、敢于較真碰硬,堅決把一些原則性、深層次的矛盾、問題和不足查深查細,為被檢查鎮(zhèn)(辦)問題整改和教育扶貧提質(zhì)增效打好堅實的基礎。各學校(幼兒園)要結(jié)合近期開展的扶貧領域作風整頓活動,比責任落實,比盡銳出戰(zhàn),比精準舉措,努力提升教育脫貧攻堅質(zhì)量成果。
3.材料上報。在檢查結(jié)束后,各檢查組將問題清單(附件4)和入戶檢查表(附件5)和經(jīng)檢查組長與被檢查學校校長共同簽字確認后,于11月1日前上報區(qū)教育局脫貧辦一份,檢查鎮(zhèn)(辦)、被檢查鎮(zhèn)(辦)各留存一份。
4.責任追究。建立教育脫貧攻堅“檢查整改雙負責”機制。檢查鎮(zhèn)(辦)對被檢查鎮(zhèn)(辦)教育脫貧存在問題檢查負總責,對于檢查工作不到位、該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn),而在后期上級檢查考核中指出的問題,將對相應的檢查鎮(zhèn)(辦)和檢查負責人進行嚴肅追責和問責;被檢查鎮(zhèn)(辦)對于檢查出的問題沒有整改到位(立行立改的未整改、長期整改的未形成長效機制),將對被檢查鎮(zhèn)(辦)和相關責任人進行嚴肅追責和問責。區(qū)局扶貧辦將隨機對各組的檢查和整改工作進行抽查。
5.嚴明紀律。檢查期間,各檢查組在深入對應鎮(zhèn)(辦)開展檢查工作時,必須嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨風廉政建設有關規(guī)定精神,輕車簡從、廉潔自律,不準超標準用餐,不準接受土特產(chǎn)和紀念品,按照財務制度規(guī)定報銷相關費用。盡量避免對學校正常工作生活的干擾,注意飲食、路途和個人安全。
附件:
1.臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查日程安排表
2.臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查內(nèi)容
3.臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查抽調(diào)人員名單
4.臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查問題清單
5.臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查退出認定工作入戶檢查表
渭南市臨渭區(qū)教育局
2019年10月21日
附件1 | |||||
臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查日程安排表 | |||||
組別 | 學校 | 日期 | 檢查單位 | 被檢查單位 | 備注 |
第一組 | 崇凝中心校、豐原中心校、橋南中心校 | 10月29日 | 崇凝中心校 | 豐原中心校 | |
10月30日 | 豐原中心校 | 橋南中心校 | |||
10月31日 | 橋南中心校 | 崇凝中心校 | |||
第二組 | 陽郭中心校、閆村中心校、三張中心校 | 10月29日 | 陽郭中心校 | 閆村中心校 | |
10月30日 | 閆村中心校 | 三張中心校 | |||
10月31日 | 三張中心校 | 陽郭中心校 | |||
第三組 | 杜橋中心校、解放中心校 | 10月29日 | 解放中心校 | 杜橋中心校 | |
10月30日 | 杜橋中心校 | 解放中心校 | |||
第四組 | 人民中心校、站南中心校、向陽中心校、雙王中心校 | 10月29日 | 站南中心校 | 向陽中心校 | |
人民中心校 | 雙王中心校 | ||||
10月30日 | 向陽中心校 | 人民中心校 | |||
雙王中心校 | 站南中心校 | ||||
第五組 | 故市中心校、交斜中心校、官路中心校、孝義中心校 | 10月29日 | 故市中心校 | 交斜中心校 | |
官路中心校 | 孝義中心校 | ||||
10月30日 | 交斜中心校 | 官路中心校 | |||
孝義中心校 | 故市中心校 | ||||
第六組 | 官道中心校、下邽中心校、官底中心校、吝店中心校 | 10月29日 | 官道中心校 | 官底中心校 | |
下邽中心校 | 吝店中心校 | ||||
10月30日 | 官底中心校 | 下邽中心校 | |||
吝店中心校 | 官道中心校 |
注:各中心校因故需要臨時調(diào)整檢查日期的,請?zhí)崆跋蚓址鲐氜k報備。
附件2
臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查內(nèi)容
單位 | 序號 | 類別 | 檢查內(nèi)容 | 備注 |
中心校資料 | 1 | 組織建設 | 教育扶貧工作機構、制度,工作計劃總結(jié),學習培訓資料等。 | |
2 | 精準識別 | 戶籍地建檔立卡家庭幼兒園到大學學生花名冊,轄區(qū)學校建檔立卡學生花名冊,與省脫貧攻堅數(shù)據(jù)大平臺進行對比;異地搬遷家庭學生花名冊 | ||
3 | 控輟保學 | 中心校校長與各校長簽訂目標責任書,建檔立卡6-15歲學生花名冊特殊學生花名冊、特殊學生印證資料等 | ||
4 | 送教送學 | 由特教送教學生花名冊,由普校進行送教學生花名冊、送教記錄、教學設計等 | ||
5 | 精準資助 | 資助學生花名冊、簽字確認表、銀行發(fā)放流水,外地就讀學生咨詢函等 | ||
6 | 愛心幫扶 | 組織學校、教師及社會愛心企業(yè)及愛心人士幫扶活動方案、過程資料等 | ||
7 | 脫貧宣傳 | 媒體發(fā)表及宣傳資料匯總 | ||
8 | 問題整改 | 會議記錄、問題整改清單、整改結(jié)果等印證資料 | ||
9 | 貧困退出 | 《貧困退出達標認定》文件和臺賬目錄規(guī)定的資料完整、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、邏輯清晰。入戶檢查、走訪,認定是否真實、準確。 | ||
學校(幼兒園)資料 | 1 | 組織建設 | 教育扶貧工作機構、制度,計劃總結(jié),學習培訓資料等 | |
2 | 精準識別 | 區(qū)內(nèi)戶籍在本校就讀建檔立卡學生(幼兒)花名冊,區(qū)外戶籍建檔立卡家庭學生印證資料,異地搬遷家庭學生花名冊 | ||
3 | 控輟保學 | 校長與教師簽訂目標責任書,控輟保學系列表冊,勸返記錄,休學、轉(zhuǎn)學、畢業(yè)等特殊學籍處理,上級下發(fā)疑似學生印證資料等 | ||
4 | 愛心幫扶 | 學校、教師、社會幫扶活動過程性資料,《學生資助清單》一人一單,填寫完整;微信小程序的準確綁定和應用情況 | ||
5 | 精準資 助 | 18年秋季、19春季資助學生花名冊、簽字確認表、銀行發(fā)放流水及相關印證資料等 | ||
6 | 扶智勵志 | 組織研學實踐、心理輔導、報告會等活動方案及過程性資料 | ||
7 | 共同體幫扶 | 幫扶的項目、資金、物品等物質(zhì)幫扶,以及送教下鄉(xiāng)等業(yè)務幫扶印證資料 | ||
8 | 學生營養(yǎng)餐 | 農(nóng)村義務段學校營養(yǎng)餐資金使用及公示情況、食譜、索證索票,校領導陪餐記錄等 | ||
9 | 脫貧宣傳 | 大家訪活動方案、家訪記錄表等過程資料,家長滿意度;2018以來各種媒體發(fā)表及宣傳資料匯編。 | ||
10 | 問題整改 | 會議記錄、問題整改清單、整改臺賬、整改結(jié)果印證等資料 |
備注:1.各單位準備基本情況匯報一式兩份;
2.一各類別一個檔案盒,檔案盒內(nèi)最上面放資料目錄,資料按目錄順序擺放;
附件3
中心校 | 姓 名 | 聯(lián)系電話 | 職 務 | 備 注 |
組 ?長 | ||||
副組長 | ||||
成 ?員 | ||||
臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查抽調(diào)人員名單
附件4
臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查問題清單 | |||||
受檢中心校、學校(蓋章): ?時間:2019年 月 日 | |||||
序號 | 問題類別 | 問題詳情 | 整改要求 | 整改時限 | 備注 |
注:可另行附頁。
受檢中心校、學校校長(簽字): 檢查人員(簽字):
附件5
臨渭區(qū)教育扶貧交叉檢查退出認定工作入戶檢查表 | ||||||||||
___________鎮(zhèn)(辦)中心校: ?時間:2019年 月 日 | ||||||||||
抽查村名 | 戶主姓名 | 學生姓名 | 年齡 | 在校就讀 | 不在校就讀 | 學生資助落實 | 家長政策知曉率、滿意度 | 備注 | ||
就讀學校 | 上學方式 (查印證資料) | 不在校 原因 | 印證資料是否齊全 | |||||||
注:1.“上學方式”欄,填寫普校就讀、特教就讀、隨班就讀、送教上門其中一項,屬于外地就讀的,需查看異地就讀資料。
2.不在校原因,填寫延緩入學、休學、初中已畢業(yè),查看相關資料。
3.可另行附頁。
受檢中心校校長(簽字): 檢查人員(簽字):