渭臨教發(fā)〔2019〕93號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)中小學、幼兒園重污染天氣應急預案》的

通 知

各中心校、初中、高中：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)中小學、幼兒園重污染天氣應急預案》印發(fā)你們，請認真學習，遵照執(zhí)行。原《臨渭區(qū)中小學、幼兒園重污染天氣應急預案》（渭臨教發(fā)[2015]46號）同時廢止。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年11月27日

臨渭區(qū)中小學、幼兒園重污染天氣應急預案

為應對重污染天氣，保護中小學生及兒童身體健康，維護正常的教育教學秩序，根據(jù)市教育局印發(fā)的《渭南市中小學、幼兒園重污染天氣應急預案》（渭教發(fā)[2019]71號）和區(qū)政府印發(fā)的《渭南市臨渭區(qū)重污染天氣應急預案》（渭臨政辦發(fā)[2019]11號）的規(guī)定和要求，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于區(qū)內(nèi)所有中小學校、幼兒園

二、工作原則

以人為本，預防為主；屬地管理，區(qū)域統(tǒng)籌；科學預警，及時響應；明確責任，強化落實。

三、預警信息來源

1、區(qū)重污染天氣應急指揮部發(fā)布不同等級的重污染天氣預警信息。

2、當空氣質(zhì)量達到預警級別時，區(qū)重污染天氣應急指揮部通過區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)鐵腕治霾指令微信群等途徑發(fā)布重污染天氣預警應急信息。

3、區(qū)教育局利用臨渭教育網(wǎng)、教育股及體藝辦微信群等方式發(fā)布重污染天氣預警信息。

四、應急響應分級、分類

根據(jù)《渭南市臨渭區(qū)重污染天氣應急預案》的規(guī)定，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重程度，將預警劃分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應，分別對應黃色預警、橙色預警、紅色預警。

五、預警啟動與解除

（一）應急預警信息一經(jīng)發(fā)布，全區(qū)中小學、幼兒園按照應急預案或?qū)嵤┓桨噶⒓磫討表憫?，迅速落實應急響應措施；全區(qū)中小學、幼兒園停止室外課程及活動等措施于應急響應通告發(fā)布的當日起執(zhí)行。

（二）Ⅰ級應急響應（紅色）實施前，區(qū)教育局報區(qū)政府及市教育局備案，按要求實施。Ⅰ級預警應急響應在停課日當天解除或降級時，中小學、幼兒園次日恢復上課。

（三）預警應急響應解除程序與發(fā)布程序一致。

六、預警應急響應措施

（一）Ⅲ級（黃色）預警應急響應措施

1、健康防護提醒措施：提醒低齡學生、患心臟病、肺病及其他慢性病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群減少戶外活動；提醒師生盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。

2、教學調(diào)整措施：中小學、幼兒園停止室外課程及活動。

3、其他措施：做好因重污染天氣對師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應的工作準備；校園內(nèi)灑水降塵；加強對學生個人衛(wèi)生習慣的教育。

（二）Ⅱ級（橙色）預警應急響應措施

1、健康防護提醒措施：提醒低齡學生、患呼吸道、心腦血管疾病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動；提醒師生乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。

2、教學調(diào)整措施：中小學、幼兒園停止室外活動；停止組織各類體育考試、測試和運動會，并延期舉行。

3、其他措施：做好因重污染天氣對師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應的工作準備；校園內(nèi)增加灑水降塵頻次；加強對學生進行健康行為和個人衛(wèi)生習慣的教育。

（三）Ⅰ級（紅色）預警應急響應措施

1、健康防護提醒措施：提醒低齡學生、患呼吸道、心腦血管疾病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。

2、教學調(diào)整措施：幼兒園、小學、初中及同等學歷學校根據(jù)實際情況采取彈性教學或停課等防護措施，高中及同等學歷學校停止所有室外課程及活動。

3、其他措施：校園內(nèi)增加灑水降塵頻次；全區(qū)中小學禁止土石方開挖、路面整修、綠化種植、校舍拆除等作業(yè)；全區(qū)中小學內(nèi)各類工地、料場、堆場嚴格落實揚塵防治措施，做好灑水降塵工作。

七、保障措施及工作職責

（一）組織保障措施及工作職責

1、區(qū)教育局成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組，主管副局長任組長，成員股室包括：辦公室、教育股、體藝辦、學前辦、成教辦、安全股、校建辦、監(jiān)察室（具體工作職責見附件1），重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室設立在區(qū)局體藝辦。應急辦公室負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)重污染天氣應急處置工作，并對各校（園）工作進行指導和監(jiān)督。各中心校負責本轄區(qū)各校（園）重污染天氣應急工作。各校（園）要建立以校長（園長）為組長的學校（園）工作領(lǐng)導小組，細化分工，夯實責任，建立重污染天氣應急響應制度，確保工作及時、有序開展。

2、區(qū)教育局在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下負責全區(qū)中小學、幼兒園重污染天氣應急處置工作的組織實施和監(jiān)督指導。指定專人負責重污染天氣應急處置工作，建立中小學、幼兒園重污染天氣預警信息網(wǎng)絡、微信發(fā)布平臺，密切關(guān)注重污染天氣預警信息，并根據(jù)重污染天氣預警發(fā)布的不同時段和實際情況，按照區(qū)重污染天氣指揮部要求啟動和解除區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園實施應急預案。

3、各中小學、幼兒園按要求制定本校（園）重污染天氣應急預案，并向區(qū)教育局重污染天氣應急辦公室備案。同時嚴格執(zhí)行值班制度，應急值班電話必須24小時有人值守，保證有一名校（園）領(lǐng)導帶班，并及時收集匯總有關(guān)情況報區(qū)教育局體藝辦（0913-2023268）。

（二）教學保障措施及工作職責

1、實施Ⅲ級（黃色）預警、Ⅱ級（橙色）預警處置措施時，所耽誤的體育課由各校（園）采取組織學生在室內(nèi)授課方式進行,保證課程計劃落實。

2、實施Ⅰ級（紅色）預警處置措施時，由區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學生體育競賽延期調(diào)整等工作，努力降低因天氣情況對學生學習和體育鍛煉的影響；各學校要指導學生安排自學計劃，可通過“校校通”“校園網(wǎng)”等平臺，為學生提供在線學習指導，并提示家長看護好學生，確保學生人身安全。

（三）安全保障措施及工作職責

1、根據(jù)區(qū)教育系統(tǒng)安全工作的要求，各校（園）重污染天氣應急工作的負責人抓好應急響應期間的安全工作。

2、區(qū)局安全股落實好全區(qū)中小學、幼兒園學生的安全教育工作，防止停課期間發(fā)生意外事故。

（四）宣傳保障措施及工作職責

1、加強全區(qū)教育系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報道力度。

2、區(qū)教育局強化信息公開，及時公布重污染天氣預警級別及采取的應急措施，及時向上級反饋應急預案執(zhí)行情況。

3、進一步強化對全區(qū)少年兒童生態(tài)環(huán)境教育、應對重污染天氣防御措施教育，并通過學生向家長傳遞相關(guān)知識。

八、應急監(jiān)督檢查

在應急預案啟動實施期間，區(qū)教育局將加大督導巡查力度，對各中小學、幼兒園預案制定、應急體系建設等情況進行日常檢查。重污染空氣預警啟動時，對各中小學、幼兒園應急措施的組織落實情況進行抽查，對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。

九、總結(jié)評估

重污染天氣預警應急響應終止后的3個工作日內(nèi)，各中小學、幼兒園應對本級應急預案實施程序的有效性、預警應急措施實施效果、工作措施落實情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)應急過程中的缺陷，將應急響應總結(jié)報告上報區(qū)局體藝辦，區(qū)教育局根據(jù)應急處置情況向各中小學、幼兒園進行通報，并將本級總結(jié)報告報送區(qū)重污染天氣應急指揮部。

十、附則

本預案自印發(fā)之日起實施，舊預案同時廢止。

本預案由臨渭區(qū)教育局負責解釋。

附件：

1、臨渭區(qū)教育局重污染天氣應急工作辦公室成員股室職責分工

2、臨渭區(qū)教育局重污染天氣應急響應工作流程簡表

附件1

臨渭區(qū)教育局重污染天氣應急工作辦公室成員股室（辦）

職 責 分 工

一、區(qū)教育局重污染天氣應急工作辦公室（體藝辦）職責

1、貫徹落實《渭南市臨渭區(qū)重污染天氣應急預案》有關(guān)規(guī)定和要求；

2、研究制定全區(qū)中小學、幼兒園應對重污染天氣的政策措施和指導意見；

3、負責指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)中小學（幼兒園）重污染天氣應急預案的組織實施工作;

4、負責向各校（園）傳遞預警應急響應信息;

5、做好學校環(huán)境保護教育，配合開展應對重污染天氣應急的宣傳教育活動。

二、成員處室職責分工

（一）辦公室

接收上級相關(guān)文件，及時傳送至區(qū)教育局重污染應急工作辦公室，負責協(xié)調(diào)區(qū)重污染天氣應急指揮部相關(guān)工作，負責全區(qū)教育系統(tǒng)開展相關(guān)工作的宣傳報道工作。

（二）教育股

負責Ⅰ級應急響應（紅色）期間全區(qū)中小學教育教學工作的安排調(diào)整工作，并組織實施。

（三）校建辦

負責督促學?；üさ芈鋵嵨廴緶p排措施。

（四）成教辦

負責督促指導全區(qū)各民辦學校預警處置措施。負責對民辦學校重污染天氣預警應急措施的落實情況進行督促檢查。

（五）學前辦

負責督促指導各幼兒園（含民辦）各項預警處置措施。負責對重污染天氣預警應急措施的落實情況進行督促檢查。

（六）安全股

加強對學生的安全教育，預防停課期間發(fā)生安全事故。

（七）監(jiān)察室

負責對各中小學、幼兒園應急措施的組織落實情況的督導檢查，對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。

附件2：

附件2.doc