渭臨教安發(fā)〔2019〕43號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)百日安全整治行動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各中心校、初中、高中：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)百日安全整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)按照有關(guān)要求，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2019年12月18日

臨渭區(qū)教育系統(tǒng)百日安全整治行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理，消除各類不安全隱患，防范安全事故發(fā)生，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容及要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

根據(jù)市教育局和區(qū)安委會(huì)相關(guān)文件要求,針對(duì)今冬明春全區(qū)教育系統(tǒng)校園安全實(shí)際,以全面減少一般事故、控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),以實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全、道路交通安全和安全監(jiān)管措施不到位、主體責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題為重點(diǎn),集中整治部分學(xué)校安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢固、落實(shí)安全管理責(zé)任不到位、隱患排查不深入不扎實(shí)、矛盾化解走過(guò)場(chǎng)等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,治理一批重大安全隱患,查處一批責(zé)任落實(shí)不到位、措施不力的學(xué)校和個(gè)人,努力使全區(qū)教育系統(tǒng)一些制約校園安全的深層次問(wèn)題得到有效解決,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng)：邢唯遠(yuǎn)

副組長(zhǎng)：邵世安 李渭軍 喬豐年 李學(xué)斌

賀 濤 郭 鋒 李 旗 王少賢

成 員：局各股室及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)局安穩(wěn)股，承擔(dān)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)百日安全整治工作的督查和考核，采取有效措施實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)百日行動(dòng)目標(biāo)。

三、整治時(shí)間

即日起至2020年3月20日

四、整治內(nèi)容

（一）思想認(rèn)識(shí)方面

1.政治站位不高的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述學(xué)習(xí)貫徹不深入,對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實(shí),貫徹落實(shí)區(qū)局文件不切實(shí)際;對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,研究不認(rèn)真、排查不細(xì)致、管控措施針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。

2.紅線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治不能正確認(rèn)識(shí)安全管理與教育發(fā)展的關(guān)系,在校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范方面不嚴(yán)、不實(shí)等問(wèn)題。

3.安全責(zé)任缺失問(wèn)題。重點(diǎn)整治安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位；安全監(jiān)管職責(zé)未納入考核考評(píng)規(guī)定之中等問(wèn)題。

（二）安全管理方面

1.門禁管理。有無(wú)專職門衛(wèi)；安保器械是否配齊、擺放到位；是否嚴(yán)格落實(shí)來(lái)客登記準(zhǔn)入制度，來(lái)客登記簿項(xiàng)目是否齊全，記錄是否詳實(shí)。

2.法治教育。是否開(kāi)展“法治教育”課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵法守紀(jì)教育；是否聯(lián)系法治副校長(zhǎng)召開(kāi)“法治教育”報(bào)告會(huì)；有無(wú)法治教育活動(dòng)內(nèi)容、圖片等資料。

3.消防安全。有無(wú)消防設(shè)施檢查記錄；是否進(jìn)行消防知識(shí)教育及疏散演練；消防通道是否暢通，消防疏散標(biāo)志張貼是否正確，應(yīng)急燈是否正常；教室、宿舍等場(chǎng)所消防設(shè)施是否齊全；電線線路是否存在老化和私拉亂接現(xiàn)象，開(kāi)關(guān)、電器等是否完好；有無(wú)詳實(shí)的排查、演練資料。

4.疾病防控。是否定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病防控知識(shí)宣傳教育，有無(wú)傳染病應(yīng)急預(yù)案和疫情處置方案；是否經(jīng)常對(duì)教室、圖書室、食堂、宿舍、廁所等重點(diǎn)區(qū)域清潔衛(wèi)生和定期消毒；是否嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生晨午檢制度和傳染病等疫情報(bào)告制度。

5.矛盾排查。是否經(jīng)常對(duì)學(xué)生間矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解，是否定期對(duì)學(xué)生攜帶管制刀具及其它危險(xiǎn)物品進(jìn)行排查，有無(wú)相關(guān)記錄；是否召開(kāi)校園欺凌報(bào)告會(huì)和主題班會(huì)；是否對(duì)離異、單親、留守等家庭和有心理障礙、暴力傾向的學(xué)生進(jìn)行幫教，能否及時(shí)消除影響學(xué)生健康成長(zhǎng)因素，有無(wú)相關(guān)記錄；有無(wú)預(yù)防和處置校園欺凌預(yù)案。

6.交通安全。是否經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育；校門口交通安全警示牌、減速帶等設(shè)施標(biāo)識(shí)是否完好；是否定期進(jìn)行交通安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患能否及時(shí)予以消除整改；是否對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育；上放學(xué)期間校門口交通秩序是否良好，有無(wú)“護(hù)學(xué)崗”和值班巡邏。

7.食品衛(wèi)生。食堂“兩證”是否齊全；食品原料采購(gòu)索證索票及食品添加劑使用是否符合要求；食品加工、儲(chǔ)存以及餐炊具清洗消毒、食品留樣制度是否落實(shí)；是否能及時(shí)清潔食堂衛(wèi)生和清除過(guò)期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料；相關(guān)憑證是否齊全，記錄資料是否詳實(shí)。

8.特種設(shè)備及危險(xiǎn)化學(xué)品。有無(wú)鍋爐、燃?xì)庠?、電梯等特種設(shè)備的管理和維修保養(yǎng)制度；是否定期對(duì)鍋爐、燃?xì)庠?、電梯、電控箱、配電房、液化氣管線、視頻監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，是否建立詳細(xì)的檔案記錄；實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品是否落實(shí)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)審批制度及使用記錄，櫥柜外是否存放危險(xiǎn)藥品；是否有專人管理，責(zé)任是否落實(shí)到人。

9.宿舍管理。學(xué)生宿舍各項(xiàng)管理制度是否健全，是否配備專職宿舍管理人員；是否經(jīng)常對(duì)學(xué)生私接電源和使用電器、煤油爐、酒精燈、蠟燭或燃燒雜物等進(jìn)行檢查教育；是否定期給宿舍通風(fēng)和消毒；有無(wú)學(xué)生住宿、值班及巡查記錄，宿舍衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)；是否開(kāi)展宿舍消防、踩踏演練活動(dòng)；有無(wú)相關(guān)記錄、影像資料。

10.掃黑除惡。是否對(duì)師生人身、財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)，是否建立臺(tái)賬，能否及時(shí)報(bào)告；是否聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)校園周邊有涉黑涉惡犯罪前科人員和（疑似）精神病人員進(jìn)行排查和防控；相關(guān)活動(dòng)資料是否詳實(shí)。

11.綜合治理。校園周邊是否設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或其它危險(xiǎn)品；校園附近是否有學(xué)校標(biāo)志，校門前是否有減速帶、警示限速標(biāo)志線等；校園周邊有無(wú)游商攤販影響交通，有無(wú)侵害師生人身安全的隱患，有無(wú)安全防范措施有無(wú)不良團(tuán)伙敲詐、勒索學(xué)生現(xiàn)象及其他違法行為；學(xué)校附近有無(wú)設(shè)立電子游戲場(chǎng)所，是否有不符合規(guī)定的網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)設(shè)施，能否及時(shí)將問(wèn)題書面報(bào)告相關(guān)部門。

12.校車管理。對(duì)校車監(jiān)管是否嚴(yán)格；能否定期督查校車的維護(hù)、保養(yǎng)和辦理相關(guān)手續(xù)；能否有效防止校車“帶病”上路；有無(wú)校車管理制度及惡劣天氣應(yīng)急實(shí)施方案。

13.在建工地。學(xué)校是否與校建方簽訂安全施工合同書；校建工地與教學(xué)活動(dòng)區(qū)有無(wú)防護(hù)隔離網(wǎng)、警示標(biāo)志、安全防護(hù)通道等設(shè)施標(biāo)識(shí)，是否做到封閉施工；能否經(jīng)常對(duì)非施工人員和師生進(jìn)行安全教育和施工車輛管理；相關(guān)記錄資料是否詳實(shí)。

六、工作要求

1.高度重視。全區(qū)學(xué)校要牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真開(kāi)展冬季安全排查活動(dòng)；各中心校按照“屬地管理、失職追責(zé)”原則，扎實(shí)安排冬季校園安全排查工作，明確職責(zé)，確保檢查工作落地生效。

2.落實(shí)責(zé)任。各中心校要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格檢查，不回避，不袒護(hù)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，防止“走過(guò)場(chǎng)”；要認(rèn)真查找各學(xué)校幼兒園安全工作上的漏洞，整理隱患和問(wèn)題，提出具體整改意見(jiàn)；檢查結(jié)束，各中心校認(rèn)真整理檢查表，形成總結(jié)，報(bào)區(qū)局安穩(wěn)股。

3.確保實(shí)效。各學(xué)校要加大安全隱患排查及整治力度，做到整改有措施、整改有責(zé)任、整改有時(shí)限、整改有落實(shí)，徹底消除校園及周邊安全隱患。對(duì)不能治理的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門和區(qū)局安穩(wěn)股，做好協(xié)同治理工作，確保工作實(shí)效。

4.建立機(jī)制。各學(xué)校要認(rèn)真研判校園中存在的突出問(wèn)題及問(wèn)題傾向性，梳理百日整治行動(dòng)中的好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善校園安全規(guī)章制度和應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)之有效的安全防護(hù)體系，確保全區(qū)校園安全穩(wěn)定。