渭臨教發(fā)〔2020〕10號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)教育局2020年工作要點》的通知

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各中心校、初中、高中，局機關(guān)各股室及二級單位：

現(xiàn)將《臨渭區(qū)教育局2020年工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年3月20日

臨渭區(qū)教育局2020年工作要點

2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個奮斗目標的決勝之年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和教育“十三五”規(guī)劃收官之年。全區(qū)教育工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關(guān)于教育的重要論述及全國、全省教育大會精神，以“品質(zhì)教育、美好生活”為目標，以質(zhì)量提升為核心，以十項行動為抓手，以穩(wěn)中求進為基調(diào)，聚焦教育突出問題，突破教育發(fā)展瓶頸，切實轉(zhuǎn)變工作作風，克難攻堅，狠抓落實，加快推進我區(qū)教育現(xiàn)代化進程，努力辦好人民滿意的品質(zhì)教育。

一、做實做細黨建工作，推動教育事業(yè)全面發(fā)展

1.落實黨建主體責任，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

目標任務(wù)：全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，深入推進十九屆四中全會精神進教材、進課堂、進師生頭腦，落實黨建主體責任，實現(xiàn)中小學校黨組織全面進步、全面過硬。

工作措施：將黨的十九屆四中全會精神列入學校黨組織理論學習重點內(nèi)容，作為學校思想政治教育和課堂教學重要內(nèi)容，加強制度自信教育，推動入腦入心；嚴格落實“三會一課”制度，持續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化；完善黨員教育管理“承諾、踐諾、積分、評議”工作機制，引導廣大黨員爭做“四有”“六要”好教師，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；推進中小學黨組織建設(shè)規(guī)范化，加強民辦學校、培訓機構(gòu)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用。

2.堅持全面從嚴治黨，推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。

目標任務(wù)：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，夯實全面從嚴治黨主體責任。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以“釘釘子”精神抓好作風建設(shè)，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

工作措施：加強黨的政治建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，充分發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用，不斷強化教育系統(tǒng)基層黨組織的政治功能。持續(xù)推進廉政警示教育常態(tài)化、制度化，督促基層黨組織利用黨日活動、理論學習等時機開展廉政文化建設(shè)和警示教育，增強黨員干部廉潔從政從教意識。深入推進“清廉教育”系統(tǒng)工程創(chuàng)建，引領(lǐng)教育系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。突出日常監(jiān)督，督促基層黨組織負責人嚴格落實“一崗雙責”責任，運用“第一種形態(tài)”及時與黨員干部談心談話，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)嚴重問題及時報告。嚴格執(zhí)紀問責，暢通信訪舉報渠道，做好信息收集、問題線索研判，按規(guī)定權(quán)限處理問題線索。

二、落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

3.突出育人為本，深入推進德育工作體系化發(fā)展。

目標任務(wù)：建立德智體美勞有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制。增強工作針對性，全面提升學校思想政治工作質(zhì)量。引導廣大干部師生樹牢愛國主義根基，加快推進中小學階段的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，逐步實現(xiàn)從以活動為主向以課程、文化、實踐并舉的轉(zhuǎn)變，努力增強學校德育工作的實效性。

工作措施：進一步實施全區(qū)“四好”思政課創(chuàng)優(yōu)行動，深入貫徹落實《中小學德育工作指南》。繼續(xù)深化我區(qū)“承賢成志”德育品牌工程，以培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)為導向，抓住德育工作關(guān)鍵點：“加強德育體系建設(shè)，提高勞動創(chuàng)造能力，發(fā)展中華傳統(tǒng)文化，構(gòu)建三位一體育人模式”，推進完善學校德育評價體系。組織開展勞動教育特色校和優(yōu)秀社團評選活動。加大國家通用語言文字推廣普及力度，全面實施中華經(jīng)典誦寫講系列活動。推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)和文明校園創(chuàng)建活動，發(fā)揮學校共青團、少先隊組織的育人功能，辦好家長學校，構(gòu)建共同育人的格局。

4.加強體藝衛(wèi)勞和國防教育，促進學生身心健康發(fā)展。

目標任務(wù)：深化學校體育美育教學改革，推動中小學體育、美育一體化建設(shè)，以校園足球為引領(lǐng)，推動學?；@排足三大球全面發(fā)展，加強對學校體育工作考核和督導評估。強化兒童青少年近視及傳染病防控工作責任制。推動學校按規(guī)定配齊心理健康專、兼職教師隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓。提升學校國防教育的水平、增強師生國防意識，為國家培養(yǎng)更多合格的國防后備人才和兵源。

工作措施：貫徹落實《全國青少年校園足球“八大體系”建設(shè)行動計劃》，扎實開展校園足球系列活動，完善校園籃球運動發(fā)展體系，推動校園排球運動普及。大力開展學校陽光體育活動，舉辦中小學生體育競賽和足球、籃球夏令營活動，繼續(xù)實施《學生體質(zhì)健康標準》測試和數(shù)據(jù)上報工作。加強心理健康知識宣傳教育，加強學校心理健康教師隊伍建設(shè)。開展“健康學校”創(chuàng)建，及時發(fā)布學校公共衛(wèi)生預(yù)警，開展聯(lián)合督查檢查，指導學校做好傳染病防控、食品安全、飲水安全和健康教育等工作。組織全區(qū)中小學生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進校園等活動，推進學校美育工作。

5.強化家庭教育，完善家庭、學校、社會共育的教育網(wǎng)絡(luò)。

目標任務(wù)：明確家長主體責任，發(fā)揮學校指導作用，健全家校合作機制，夯實學校管理，豐富家長學校活動，提高家庭教育水平。

工作措施：充分發(fā)揮家長學校、家長委員會、家長會等作用，開辟多種渠道，夯實家長學校管理，采用多種形式，豐富家長學校活動，加強家庭教育指導，密切家校合作。開展家庭教育主題宣傳活動，辦好家長學校區(qū)級、校級培訓，為家庭教育提供法律法規(guī)、心理衛(wèi)生、文化常識等方面的專業(yè)指導，促使家長改進教育方法，糾正家庭教育中存在的問題，研究制定家庭教育指導手冊。

6.落實各項減負規(guī)定，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔。

目標任務(wù)：規(guī)范學校管理和校外培訓機構(gòu)管理，切實減輕學生及家長的教育負擔。

工作措施：制定《臨渭區(qū)中小學生減負實施方案》，切實落實學生減負的各項規(guī)定，引導家長樹立正確的教育觀和成才觀，合理選擇校外培訓機構(gòu)及培訓內(nèi)容，發(fā)揮家長在學生作業(yè)過程中的督促、支持與鼓勵作用，適時開展專項督查和抽檢工作。加強整治校外教育培訓機構(gòu)，完善設(shè)置標準和審批流程，嚴格審批手續(xù)，加大宣傳力度。建立中小學生參加校外培訓登記備案制度，健全長效激勵機制及監(jiān)督舉報機制，避免“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象，營造健康的教育生態(tài)。

三、推進教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量

7.拓寬普惠渠道，不斷擴大普惠性學前教育資源供給。

目標任務(wù)：采取多種措施擴大普惠性學前教育資源供給，提高科學保教水平。完成省市目標考核任務(wù)，穩(wěn)步提高普惠性幼兒園和普惠性幼兒園在園幼兒占比，公辦園和公辦園在園幼兒占比原則上達到總數(shù)的50%。基本建成公辦民辦并舉、普惠為主、覆蓋城鄉(xiāng)、安全優(yōu)質(zhì)的學前教育公共服務(wù)體系。

工作措施：根據(jù)第三期學前教育行動計劃，采取爭取上級專項建設(shè)補助、多方籌措資金等措施，不斷擴大普惠性學前教育資源供給，通過繼續(xù)加大公辦園建設(shè)、扶持普惠性民辦園發(fā)展，持續(xù)推進城區(qū)小區(qū)配套園專項治理等措施，進一步優(yōu)化調(diào)整公辦、民辦園結(jié)構(gòu)，著力解決主城區(qū)公辦園不足等問題。

8.推進標準化學校建設(shè)，促進普通高中教育質(zhì)量持續(xù)提升。

目標任務(wù)：充分發(fā)揮省級示范高中輻射引領(lǐng)作用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。全面消除普通高中“大班額”，全面實施高中學校招生制度改革，統(tǒng)籌推進新課程新教材，大力促進普通高中育人方式改革。

工作措施：繼續(xù)實施我區(qū)《高中階段教育普及攻堅計劃實施細則》。多措并舉，改善普通高中基本辦學條件。渭南市集才中學、渭南市尚德中學分別完成創(chuàng)建省級標準化高中和省級示范性高中任務(wù)。全面應(yīng)用中學生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)，加強普通高中招生管理，落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到初中學校政策，嚴格學籍監(jiān)管，不斷規(guī)范普通高中招生工作。推動普通高中育人方式改革，統(tǒng)籌推進普通高中課程改革，加強教育教學指導，改進實驗教學工作，促進普通高中多樣化有特色發(fā)展。

9.規(guī)范民辦學校管理，促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

目標任務(wù)：推進民辦學校分類管理改革進程，支持社會力量興辦教育，加強對民辦學校辦學行為的監(jiān)管，進一步規(guī)范民辦學校辦學行為。堅持問題導向，理順管理體制，形成監(jiān)管合力，進一步破解管理難題，促進全區(qū)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

工作措施：做好民辦教育分類管理政策文件的宣傳、解讀、落實工作，以“強化管理、規(guī)范辦學”為核心，嚴格招生行為，嚴格年度考核，嚴格辦學許可證審批，促進民辦學校完善內(nèi)部管理；加強日常監(jiān)管，加強業(yè)務(wù)指導，不斷規(guī)范民辦學校辦學行為；督促民辦學校申報標準化學校驗收；加強對民辦學校辦學行為的日常監(jiān)管和年檢工作力度，綜合運用計劃、投入等調(diào)控手段，對違規(guī)辦學的民辦學校嚴肅問責，推動我區(qū)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

10.辦好特殊教育，保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。

目標任務(wù)：推動落實第二期特殊教育提升計劃，不斷完善特殊教育體系，切實保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。

工作措施：完善我區(qū)《特殊教育提升計劃實施細則》，健全工作機制。完善“臨渭區(qū)殘疾人教育專家委員會”職責，做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學安置工作，落實“一人一案”，并全部納入學籍管理。修訂和完善《關(guān)于做好義務(wù)教育階段重度殘疾兒童少年送教上門工作的意見》，確保適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學率達到100%。加強特殊教育工作的教學交流，不斷提高特教教師業(yè)務(wù)水平。進一步加強特殊教育教師隊伍建設(shè)，不斷提高特殊教育質(zhì)量。開展形式多樣的宣傳活動，為發(fā)展特殊教育營造良好的環(huán)境氛圍。

11.健全職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育全面發(fā)展。

目標任務(wù)：落實《陜西省職業(yè)教育改革實施方案》，加快整合全區(qū)中等職業(yè)教育資源，優(yōu)化布局，擴大職業(yè)教育招生比例，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

工作措施：做好中職招生工作，高中階段招生職普比不低于4:6；開展辦學條件、教學規(guī)范“雙達標”活動，繼續(xù)實施標準化學校創(chuàng)建活動；開展教學工作診斷改進，發(fā)布職業(yè)教育質(zhì)量年報，舉辦技能大賽、課堂教學創(chuàng)新大賽，開展文明風采活動。組織脫貧攻堅職業(yè)技能培訓，建設(shè)社區(qū)教育實驗區(qū)和示范區(qū)，開展職業(yè)教育活動周、全民終身學習活動周，積極投身經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場，實施職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)三個經(jīng)濟“雙服務(wù)”計劃。

12.落實教學常規(guī)，全面提高學校教育質(zhì)量。

目標任務(wù)：樹立正確的教育質(zhì)量觀念，強化質(zhì)量立校意識，強化教學常規(guī)管理，深化教育教學改革。

工作措施：堅持依法治教、依規(guī)治教，修訂《臨渭區(qū)中小學教學管理規(guī)程》、制訂《臨渭區(qū)中小學教科研管理規(guī)程》，加強指導、檢查和評估，努力提高教學管理工作的規(guī)范化；強調(diào)教學工作的核心地位，牢固樹立質(zhì)量立校意識，將學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來；抓好教學常規(guī)，精細教學管理，抓實復課工作，切實提高復習效率；加強教學研究工作，在教師業(yè)務(wù)提升、教材深入研讀、教法論證研究方面明確目標，細化責任，形成人人有研究任務(wù)、人人在研究中提升的格局；優(yōu)化考評機制，將教學工作與績效考核科學結(jié)合，讓“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配導向真正得到落實。

四、突破教育瓶頸，深化教育體制機制改革

13.加快城鄉(xiāng)均衡，加快推進義務(wù)教育一體化發(fā)展。

目標任務(wù)：加快中小學布局規(guī)劃調(diào)整，鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，推進區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，義務(wù)教育招生規(guī)范有序?？s小城鄉(xiāng)教育差距，擴大城區(qū)學校學位供給，確保2020年全區(qū)義務(wù)教育學?！按蟀囝~”控制在5%以下。

工作措施：推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，全面加強鄉(xiāng)村“兩類學?！苯ㄔO(shè)，采取有力措施化解城區(qū)

學?！按蟀囝~”突出問題；借助23個城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體核心校的優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)動農(nóng)村中心校及轄區(qū)小學、教學點持續(xù)發(fā)展的自覺性、自主性。推進義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，制定全區(qū)義務(wù)教育學校招生入學相關(guān)政策，指導學校做好招生入學工作，推動全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

14.立足課堂成效，推進課堂教學改革。

目標任務(wù)：促進以課堂教學改革為主題的校本研修規(guī)范化、常態(tài)化開展，促進教研成果向教學效果的根本轉(zhuǎn)化。

工作措施：聚焦課堂教學的突出問題，以“品質(zhì)課堂”的構(gòu)建為基本內(nèi)容，以“還課堂于學生、實現(xiàn)深度學習”為基本追求，以校本研修為途徑，以“臨渭之春”“臨渭金秋”為核心載體和主要抓手，引導學校管理者關(guān)注課堂、研究課堂、管理課堂、改進課堂，培養(yǎng)課堂教學改革的引領(lǐng)團隊和新生力量，全方位提升我區(qū)中小學課堂教學的品質(zhì)，服務(wù)于“品質(zhì)教育、美好生活”目標的實現(xiàn)。

五、加強教師隊伍建設(shè)，鍛造新時期“六要”好教師

15.落實師德建設(shè)主體責任，健全師德師風長效機制。

目標任務(wù)：繼續(xù)夯實師德建設(shè)主體責任，嚴格執(zhí)行教師職業(yè)行為準則，進一步健全師德師風長效機制，推進師德為先強師戰(zhàn)略有效落實。

工作措施：以《陜西省關(guān)于加強新時代教師隊伍師德師風建設(shè)的實施意見》為指導，加強師德師風教育，推進各類教師職業(yè)行為十項準則落實。在教師招聘考核、職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵等環(huán)節(jié)，都將突出師德考核，嚴格執(zhí)行師德“一票否決”。強化典型引領(lǐng)，抓好師德建設(shè)正面典型宣傳弘揚，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，爭做“六要”好教師。構(gòu)建學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德評價與監(jiān)督機制。加強師德督查，安排師德專項檢查，嚴懲失德違紀教師，抓好師德負面典型警示教育。

16.深化教師隊伍改革，提升教師專業(yè)化水平。

目標任務(wù)：加強校長教師隊伍建設(shè)，促進校長教師專業(yè)化發(fā)展。

工作措施：按照學校教師需求，多渠道補充教師。繼續(xù)實施 “區(qū)管校聘”,盤活義務(wù)段師資。繼續(xù)實施校長職級制改革，促進校長專業(yè)化發(fā)展。實施校長教師交流輪崗、“三區(qū)”支教計劃、“銀齡計劃”和名師送教活動，促進教育公平，提升學校辦學水平和教育質(zhì)量。繼續(xù)實施“365”教師隊伍全員提升計劃，不斷總結(jié)得失，補齊短板，推廣經(jīng)驗，全面提升教師綜合素質(zhì)。建立健全我區(qū)中小學幼兒園骨干教師、教學名師評選、培養(yǎng)機制，打造一批各學段、各學科的領(lǐng)軍人才。

17.營造良好教育環(huán)境，切實減輕中小學教師非教學工作負擔。

目標任務(wù)：貫徹落實中央為中小學教師減負意見要求，對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，有效減輕我區(qū)中小學教師承擔的非教學工作任務(wù)。

工作措施：深入開展調(diào)研，聽取教師心聲，杜絕形式主義和超越教師職責邊界的衍生工作。切實減輕教師過重的工作負擔，同時，加大對班主任工作的政策傾斜，增強教師工作內(nèi)驅(qū)力和職業(yè)幸福感。制定我區(qū)中小學教師減負清單，出臺我區(qū)中小學教師減負工作措施，從統(tǒng)籌規(guī)范各類評估檢查督導考核、嚴控社會事務(wù)進校園、規(guī)范教師參加各類培訓，嚴格中小學教師借調(diào)程序等方面切實為中小學教師減輕工作負擔。

六、堅持問題導向，努力提升教育保障能力

18.加強部門協(xié)作，全力加快工程項目建設(shè)。

目標任務(wù)：落實《臨渭區(qū)教育提升五大工程》規(guī)劃，增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源，進一步緩解城區(qū)“大班額”問題，基本滿足民生需求。

工作措施：嚴格按照《臨渭區(qū)教育提升五大工程》規(guī)劃，協(xié)調(diào)市區(qū)有關(guān)部門，積極實施規(guī)劃中的城區(qū)新建、改擴建中小學、幼兒園項目，有效化解城區(qū)學?！按蟀囝~”等突出問題。認真貫徹《陜西省全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的實施意見》，全面加強鄉(xiāng)村“兩類學?！苯ㄔO(shè)，努力推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。

19.推進教育信息化應(yīng)用，完善教育統(tǒng)計工作體制機制。

目標任務(wù)：將2020年確定為教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用年，推動信息技術(shù)與教育教學深度融合，以大數(shù)據(jù)支撐教育決策，以教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。

工作措施：深入實施《陜西省教育信息化建設(shè)三年行動計劃（2018-2020）》和《關(guān)于落實教育信息化2.0行動計劃的指導意見》，推進智慧教育示范區(qū)建設(shè)與應(yīng)用，創(chuàng)建智慧校園示范校。加大教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和治理工作力度，深化大數(shù)據(jù)在教育管理與服務(wù)中的普遍應(yīng)用。提高師生信息化素養(yǎng)。繼續(xù)提升農(nóng)村教育信息化應(yīng)用水平。落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制，完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。健全教育事業(yè)統(tǒng)計工作體制機制，加快統(tǒng)計信息化建設(shè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用。

20.抓好學校安全，確保全區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

目標任務(wù)：規(guī)范校園安全管理體系，進一步完善安全管理機制，提升師生安全意識和風險防控能力，確保校園穩(wěn)定安全。

工作措施：擬訂《中小學校園安全管理基本規(guī)程》，建立完善學校安全工作協(xié)調(diào)機制，深入開展矛盾糾紛調(diào)處化解和安全隱患排查整改、穩(wěn)定風險評估工作，持續(xù)推動學校完善應(yīng)急演練機制，完善校園安全管理有關(guān)制度、預(yù)案，提高學校安全事故處置應(yīng)對規(guī)范化、科學化水平。深入推進教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭及校園周邊綜合治理工作，切實把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方。加強教育穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)公安、綜合執(zhí)法等職能部門指導學校妥善處置突發(fā)事件。全面推動學校安全宣傳教育工作，提升宣傳效果；加強學校穩(wěn)定安全隊伍建設(shè)，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

21.做好疫情防控，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

目標任務(wù)：全面貫徹落實省市區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，集中時間，集中精力，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

工作措施：統(tǒng)籌春季學期開學工作，制訂開學工作預(yù)案，提前做好疫情防控所需消毒、口罩、紅外體溫測量儀等物品的儲備，做好學生晨檢、午檢預(yù)案等防范措施，組織開展好愛國衛(wèi)生運動，全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。各中小學校開學后要對學生在線學習情況進行系統(tǒng)全面的檢查，查漏補缺，做好知識的有效銜接。

22.抓好控輟保學，織牢義務(wù)教育覆蓋網(wǎng)。

工作目標：全面加強控輟保學工作，不斷提高義務(wù)教育鞏固水平，確保貧困家庭適齡兒童少年接受完整、公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育。

工作措施：加強組織領(lǐng)導，嚴格落實控輟保學“七長責任制”，落實學生勸返、登記、書面報告和控輟保學五項制度，建立健全控輟保學月報臺賬，實行控輟保學周報告制度。建立健全適齡兒童少年入學登記臺賬，嚴格學籍管理，利用控輟保學動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)隨時監(jiān)測，準確掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年入學情況，確保義務(wù)教育“一個都不能少”，尤其要確保建檔立卡戶“無義務(wù)教育階段適齡少年兒童失學輟學”。同時將控輟保學工作成效納入各學校年度考核指標。

23.實施精準資助，確保家庭經(jīng)濟困難學生資助政策“全覆蓋”。

目標任務(wù)：全面實施各項資助政策，重點做好建檔立卡家庭學生資助工作，實現(xiàn)學前至大學各學段家庭經(jīng)濟困難學生資助政策“全覆蓋”。

工作措施：嚴格落實國家資助政策，組織實施好各學段貧困學生資助工作；加強學生資助管理機構(gòu)建設(shè)和人員培訓，提升全區(qū)學生資助水平，全面實現(xiàn)“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”總目標；運用精準資助信息管理系統(tǒng)，落實從學前教育到大學的精準資助政策，確?！皯?yīng)助盡助”。

24.推進教育督導改革，充分發(fā)揮教育督導和監(jiān)測作用。

目標任務(wù)：完善教育督導體制機制，加強督學培訓，提升督學專業(yè)水平和工作能力。加強對各級各類學校辦學行為、教育熱點難點問題和教育質(zhì)量進行督導評估和監(jiān)測。

工作措施：鞏固陜西省中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)成果，完善責任督學掛牌督導制度，加強督學培訓，提升督學督導工作能力。繼續(xù)實施陜西省教育質(zhì)量提升督導評估“316工程”。繼續(xù)實施“千校達標”和“千園達標”工程。按照教育部要求，組織開展縣域?qū)W前教育普及普惠縣和幼兒園辦園行為督導評估。推進義務(wù)教育質(zhì)量評估監(jiān)測，建立完善義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測指標體系。配合完成中等職業(yè)學校辦學能力評估，積極開展教育經(jīng)費政策落實情況等重點工作專項督導。

25.強化引領(lǐng)鞭策機制，大力提升領(lǐng)導干部能力素質(zhì)。

目標任務(wù)：著力提高區(qū)局機關(guān)、二級單位領(lǐng)導干部政治能力，不斷提高干部工作能力，提高工作效率，提升教育工作滿意度。

工作措施：

加強領(lǐng)導干部政治能力訓練，增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。借助“學習強國”平臺狠抓學習，圍繞中省市最新的教育政策法規(guī)，圍繞全區(qū)教育中心工作，圍繞各自的業(yè)務(wù)范圍、分管工作，列出學習計劃，豐富學習方式，真正把學習落到實處，學出效果，進一步提升領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力和理論水平、決策水平。深入開展“領(lǐng)導做示范、股長講政策、干部講業(yè)務(wù)、全員提素質(zhì)”活動，以工作倒逼學習，以學習助推工作，做“政治清醒、理論扎實、業(yè)務(wù)精湛、能力過硬”的高素質(zhì)干部。加大對政治紀律、政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風。

26.加強制度建設(shè)，構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展制度體系。

目標任務(wù)：圍繞“品質(zhì)教育、美好生活”教育發(fā)展總目標，努力辦好人民滿意教育，不斷深化教育制度改革，通過加強制度建設(shè)，全力推動教育事業(yè)健康發(fā)展。

工作措施：

充分認識制度建設(shè)的重要意義，明確制度建設(shè)方向，提高制度的適用性和執(zhí)行力。梳理當前教育系統(tǒng)制度建設(shè)方面存在的問題，針對各項制度的政策依據(jù)、具體流程以及執(zhí)行情況，堅持以問題為導向，切實推進制度建設(shè)“廢、改、立”工作，打造科學管用的制度體系，不斷推進制度建設(shè)科學化、規(guī)范化、合理化，著力提升制度建設(shè)的力度和效果，并強化制度執(zhí)行力和剛性約束，為教育健康發(fā)展提供制度保障。各股室辦要制定詳細的制度建設(shè)計劃，建立反饋完善機制和考核評價機制，對制度建設(shè)進行充分調(diào)查研究，主動創(chuàng)新，對不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的制度，要抓緊修訂完善；對工作中好的經(jīng)驗做法，要上升為制度規(guī)范，確保制度建設(shè)成效。推進教育制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，著力提升教育管理效能，通過優(yōu)化教育管理方式，運用更豐富、更先進的現(xiàn)代治理手段，提高教育治理能力，不斷深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。