渭臨教發(fā)〔2020〕29號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)2019—2020學年度下學期

高中初中學校發(fā)展綜合評價方案（試行）》的通知

各初中、高中：

現(xiàn)將《渭南市臨渭區(qū)2019—2020學年度下學期高中初中學校發(fā)展綜合評價方案（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年5月8日

渭南市臨渭區(qū)2019—2020學年度下學期高中初中

學校發(fā)展綜合評價方案（試行）

為全面促進我區(qū)教育事業(yè)科學發(fā)展，充分發(fā)揮綜合評價的引導激勵作用，進一步調動各級學校的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實保證各項教育工作目標有效落實，推進臨渭教育健康有序發(fā)展，結合我區(qū)實際，制定本評價方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，認真落實教育法律法規(guī)，以全面加強黨的建設為主體，以教育現(xiàn)代化為主線，以優(yōu)質均衡發(fā)展為主題，抓關鍵、求突破、補短板、強弱項，以評價促發(fā)展，充分調動全區(qū)學校教職員工的積極性，進一步深化教育改革，全面提升教育品質，努力辦好人民滿意教育。

二、評價依據

依據《義務教育學校管理標準》《陜西省教育質量提升督導評估316工程指標體系》《臨渭區(qū)中小學教學管理規(guī)程》和中、省、市教育大會精神，以及各學校報送經區(qū)局審定的個性目標對學校進行綜合評價。

三、評價對象

高中、初中

四、評價項目

綜合評價項目由共性目標、個性目標、教學實績、亮點特色四部分組成。

1.共性目標。依據《義務教育學校管理標準》《臨渭區(qū)中小學教學管理規(guī)程》，參照《陜西省人民政府辦公廳關于加快中西部教育發(fā)展的實施意見》《臨渭區(qū)基礎教育綜合改革十項行動方案》及區(qū)局2019-2020學年度重點工作，突出規(guī)范學校辦學行為、建設現(xiàn)代學校制度、營造和諧安全環(huán)境、引領教師專業(yè)發(fā)展、促進學生全面成長、提升教育教學質量等教育工作，重點從學校常規(guī)工作、兩支隊伍建設、區(qū)局重點工作等方面對學校進行評價。

2.個性目標。個性目標由學校依據教育改革與發(fā)展需要，根據自身發(fā)展階段及特點選擇提出，其內容可從學校管理、思政課建設、課堂改革、教學研究、隊伍建設、勞動教育、文化建設、綜合實踐、基礎設施建設、設備配置、教育質量等方面自主選擇。各校應充分考慮學校歷史、校情、生情，把握發(fā)展趨勢，找準目標定位，提出個性評價目標。每校制定個性評價目標3項。

個性評價目標，要著眼學校工作的發(fā)展和特色，側重于學校自身的縱向比較，盡可能量化目標，非量化類目標要明確時限、進度、完成標準和要求，避免將學校常規(guī)性的工作或體現(xiàn)不出發(fā)展程度的工作作為個性目標。

各學校每條個性評價目標的項目、內容先由學校提出，由教育局審核提出修改意見，學校在規(guī)定時間內進行調整并再次報送，經審定后發(fā)文作為對學校年度綜合評價的重要依據。

3.教學實績。高中教學實績是指在完成教研室下達的目標任務前提下，以學校完成高考上線率情況進行折算；初中教學實績以中考學校平均成績進行折算。

4.亮點特色。指以本學年度學校獲得的區(qū)級以上黨委、政府和教育主管部門授予的各類榮譽，承辦的各級會議活動為依據，按照獲得區(qū)、市、省、國家榮譽，承辦會議活動的級別規(guī)模分別對應賦分，同一榮譽稱號只記最高分。

五、組織機構

為加強學校發(fā)展綜合評價工作領導，確保綜合評價工作客觀公正、真實有效，區(qū)局成立學校發(fā)展綜合評價工作領導小組。

組　長：邢唯遠

副組長：邵世安 李渭軍喬豐年 李學斌 賀 濤

郭　鋒李 旗 王少賢

成　員：張民安王玉新申 毅 劉 剛耿曉博

樊文英楊永吉劉剛（學前）李戰(zhàn)利

韓曉斌 關 斌 柳紅崗王亞榮 楊曉蓉

張 宓 宋衛(wèi)平 謝聯(lián)合 劉衛(wèi)峰

領導小組下設辦公室，辦公室設在教育督導室，郭鋒同志兼任辦公室主任。

六、評價辦法

（一）綜合評價滿分為1000分。目標評價總分為400分，教學實績總分為500分，亮點特色總分為100分。

1.目標評價:此項評價總分為400分。其中，共性目標評價總分為200分，個性目標評價總分為200分。具體評價由教育督導室牽頭實施，組織各學段督評專家，依據2019-2020學年度綜合評價共性目標及各校個性目標，每學期組織一次評價，按平均分計入學年度學校綜合評價總分。

2.教學實績：此項評價總分為500分，學年度綜合評價時，按折算辦法對各校進行賦分，計入學年度學校綜合評價總分。高中教學實績是指在完成教研室下達的目標任務前提下，以學校完成高考上線率情況進行折算；初中教學實績以中考學校平均成績進行折算；折算辦法為：本校成績/最高成績×500。其中，高考、中考成績由教育股、教研室負責提供。

3.亮點特色：（1）榮譽證書加分僅限于區(qū)級及以上黨委、政府或教育主管部門所頒發(fā)榮譽。（以榮譽證書印章為準）（2）獲得區(qū)、市、省、國家榮譽分別對應賦1、2、3、4分。（3）學校在本學年內承擔區(qū)、市、省、國家級現(xiàn)場觀摩會的，各賦1、2、3、4分，學校開展活動被主流媒體報道或轉載有一定社會影響的賦1-3分，代表區(qū)上參與市、省、國家級比賽并獲獎的，各賦1、2、4分。（4）各校亮點特色按本校累計得分/最高累計得分×100進行折算賦分。

（二）分類評價。依據劃分類別組織專家按照交叉回避的原則對各校進行綜合評價。

（三）專家負責制。綜合評價工作實行督評專家負責制，各評價小組行政負責人負責組織協(xié)調工作，督評專家負責實施具體評價工作并對評價結果負責。

（四）民辦學校評價。全區(qū)民辦高中初中學校的評價，由成教辦參照本辦法具體組織實施，并將評價結果上報綜合評價工作辦公室。

七、評價程序

學校綜合評價工作按下列程序進行：

（一）自查自評。各學校對照綜合評價共性目標和個性目標進行自查自糾，形成自查報告。

（二）實地評價。
　　1.召開匯報會(校委會成員參加)。先由評價組安排綜合評價工作，然后聽取學校匯報。
　　2.評價組分工進行隨堂聽課，學生、教師、家長代表問卷座談。
　　3.評價組分別就共性目標、個性目標完成情況開展評價工作，查閱檔案資料、現(xiàn)場調查、核實有關指標。
　　4.評價組進行匯總，形成反饋意見。
　 5.召開反饋會(學校中層以上干部參加)。程序為：①反饋教師、學生、家長座談及調查問卷情況；②反饋共性目標、個性目標評價情況；③組長總結講話；④學校領導表態(tài)發(fā)言。

（三）發(fā)布評價報告。區(qū)教育局根據評價情況形成報告，印發(fā)學校。

八、評價專家

1.選聘條件。一是教師專家。從具有高級以上職稱的省市級教學能手、優(yōu)秀班主任、學科帶頭人中選聘，高中、初中、小學、幼兒園各選聘20人組成教師專家團隊，在督導評估中主要對學校教育教學的組織安排，課堂教學改革，教學常規(guī)管理等方面進行檢查指導；二是管理專家。從具有高級職稱有一定學校管理經驗的校長、副校長中選聘20人組成管理專家團隊，主要對學校精細化管理、管理機制運行、校園文化打造、學校量化考核、績效考核等方面進行檢查指導。

2.選聘程序。專家選聘按照學校推薦、資格審核、局委會研究、發(fā)文聘任、頒發(fā)聘書的程序進行，聘用期限為3年。

3.專家職責。一是專業(yè)引領。為臨渭教育發(fā)展提供先進的管理經驗、教學理念和可供借鑒的成功做法；二是專業(yè)建議。從專業(yè)的角度關心臨渭教育，積極建言獻策，助力教育發(fā)展；三是專業(yè)評價。參與區(qū)教育局組織的學校發(fā)展綜合評價、“316工程”督評、規(guī)范辦園行為督導評估等工作，同一學段的專家組成評價小組按照交叉回避原則對各校（園）進行評價。

九、結果運用

1.區(qū)局根據評價結果每學年分類設獎，并進行表彰獎勵。具體為：省示范高中獎勵1名；省標化高中（含集才中學）獎勵1名；實驗初中、前進路初中、育紅初中獎勵1名；韓馬初中、隴海初中、南京路初中、朝陽路學校、華山路學校獎勵2名；農村初中（含九年一貫制）獎勵前6名；民辦初中獎勵1名。

2.綜合評價實行“一票否決”。

綜合評價中出現(xiàn)下列情況之一的實行“一票否決”：（1）安全管理工作不到位，出現(xiàn)重大安全責任事故；（2）高考、中考及學業(yè)水平測試組織工作不到位，出現(xiàn)考務事故；（3）黨風廉政、師德建設、學校管理等方面存在問題，學校被新聞媒體曝光，造成不良社會影響；（4）學校主要領導違犯“四風”而受到黨紀政紀處分。

實行“一票否決”的學校學年度綜合評價不在表彰獎勵之列。