教 育 局

財(cái) 政 局

發(fā)改局

渭臨教發(fā)〔2020〕43號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育局

渭南市臨渭區(qū)財(cái)政局

渭南市臨渭區(qū)發(fā)展和改革局

關(guān)于開展2020年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知

各中心校：

根據(jù)市教育局下發(fā)的《關(guān)于做好2020年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知》（渭教發(fā)〔2020〕31號(hào)）及市教育局、財(cái)政局、物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)《渭南市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理實(shí)施細(xì)則的通知》（渭教發(fā)〔2018〕14號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步做好我區(qū)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園面向社會(huì)提供公益、普惠和有質(zhì)量的學(xué)前教育，切實(shí)解決我區(qū)入園難、入園貴問題，滿足廣大適齡兒童入園需求，決定開展2020年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象

全區(qū)經(jīng)教育局審批的民辦幼兒園。

二、申報(bào)條件

申報(bào)認(rèn)定普惠性民辦幼兒園主要包含辦學(xué)資質(zhì)齊全、辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)、收費(fèi)合理、制度健全、財(cái)務(wù)規(guī)范、保教質(zhì)量較高等六個(gè)方面，詳見《臨渭區(qū)普惠性民辦幼兒園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件4）。

三、時(shí)間安排

2020年我區(qū)普惠園認(rèn)定工作分為四個(gè)階段：

1、自查申報(bào)階段（從即日起--6月16日）：園所對(duì)標(biāo)自查，自愿申報(bào)認(rèn)定的各民辦幼兒園按照文件要求，填寫相關(guān)申報(bào)材料，完善相關(guān)證明材料，上報(bào)轄區(qū)中心校。

2、中心校初驗(yàn)階段（6月17日－6月21日）：各中心校對(duì)轄區(qū)民辦幼兒園提交的申報(bào)材料進(jìn)行全面審核，擬定初驗(yàn)工作方案，抽調(diào)專業(yè)人員組建初驗(yàn)工作組。嚴(yán)格依據(jù)認(rèn)定條件進(jìn)行初驗(yàn)，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、翻閱檔案資料等工作程序，提出初步的驗(yàn)收意見，并上報(bào)區(qū)局學(xué)前辦。

3、區(qū)級(jí)復(fù)驗(yàn)、認(rèn)定階段（6月22日--6月30日）：區(qū)教育局將依據(jù)各中心校上報(bào)的普惠性民辦幼兒園初驗(yàn)結(jié)果聯(lián)合財(cái)政、發(fā)改部門進(jìn)行實(shí)地復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格的上報(bào)市教育局審核。

4、市級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定、公示階段（7月-8月）：市局將組織專家組進(jìn)行再次驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后公示無異議，認(rèn)定為渭南市普惠性民辦園。

四、扶持政策與管理措施

（一）扶持政策

1、經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，不僅享受政府相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，同時(shí)依據(jù)政策，享受國家撥付的普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

2、各級(jí)教育行政部門組織的園長、骨干教師等從業(yè)人員培訓(xùn)，對(duì)普惠性民辦幼兒園優(yōu)先安排。

3、普惠性民辦幼兒園優(yōu)先推薦創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園；同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定，普惠性民辦幼兒園享受非營利性民辦幼兒園激勵(lì)政策。

4、建立公辦優(yōu)質(zhì)園與普惠性民辦園結(jié)對(duì)幫扶及交流機(jī)制，提高普惠性民辦幼兒園的保教水平。

（二）監(jiān)督管理

1、分類實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)按照省示范、市一類、二類、三類幼兒園四個(gè)等級(jí)分類實(shí)施，具體分類獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由教育、財(cái)政部門結(jié)合具體情況制定。

2、嚴(yán)格公示制度。教育局每年定期通過政府相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受家長和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)采取不正當(dāng)手段或?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，虛報(bào)在園幼兒數(shù)據(jù)，騙取財(cái)政資金等違反國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度、亂收費(fèi)及挪用專項(xiàng)資金等行為的幼兒園，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性民辦幼兒園資格，收回補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

3、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。被認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門的審計(jì)和教育、財(cái)政、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，建立健全會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，實(shí)行園務(wù)、財(cái)務(wù)公開。普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用于改善辦園條件、補(bǔ)充玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)教職工，不得挪作他用。區(qū)教育、財(cái)政部門每年可依法委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)普惠性民辦幼兒園的補(bǔ)助資金用途進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

4、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。被認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取或變相收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)或捐資助學(xué)等費(fèi)用，禁止以特長班、興趣班等形式向家長亂收費(fèi)。幼兒園伙食費(fèi)管理應(yīng)堅(jiān)持“據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，每月向轄區(qū)中心校報(bào)告并接受其審查，同時(shí)要向幼兒家長公開。

5、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次，認(rèn)定后有效期為五年。同時(shí)結(jié)合年檢及評(píng)估分類認(rèn)定每年對(duì)普惠性民辦幼兒園的等級(jí)進(jìn)行復(fù)評(píng)，實(shí)行等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、財(cái)務(wù)管理混亂、違規(guī)收費(fèi)、克扣幼兒伙食費(fèi)、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑等辦園行為不規(guī)范，發(fā)生重大安全事故的取消普惠性民辦幼兒園資格。被取消資格的普惠性民辦幼兒園，停止享受政府對(duì)普惠性民辦幼兒園的優(yōu)惠扶持政策，并在三年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性民辦幼兒園。自愿退出普惠性民辦幼兒園的，須提前一年向區(qū)教育局提出書面申請(qǐng)，審批退出后，在園幼兒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“老生老辦法、新生新辦法”。

五、工作要求

1、高度重視，嚴(yán)格把關(guān)。普惠性幼兒園覆蓋率已納入中省市對(duì)縣今年考核目標(biāo)任務(wù)，各中心校要認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，接到通知后立即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，組織轄區(qū)內(nèi)園長認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《臨渭區(qū)普惠性民辦幼兒園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，積極動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)保教質(zhì)量較高的民辦園申報(bào)。同時(shí)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)定工作，細(xì)化工作流程，明確人員分工，精心組織并加強(qiáng)指導(dǎo)幼兒園申報(bào)普惠性民辦園工作，做到統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保認(rèn)定工作公平、公正、公開。

2、認(rèn)真落實(shí)，按時(shí)完成。各中心校對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，符合申報(bào)條件的，中心校將初評(píng)報(bào)告、附件3匯總表和普惠園申報(bào)材料（裝訂成冊(cè)）于6月21日前統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)教育局學(xué)前辦。

聯(lián) 系 人：趙博聯(lián)系電話：0913-2669030

附件：?

2020年普惠園認(rèn)定工作通知.zip

??????????? ? 1.渭南市普惠性民辦幼兒園申報(bào)表

2.渭南市普惠性民辦幼兒園申報(bào)材料

3.渭南市普惠性民辦幼兒園匯總表

?????? 4.臨渭區(qū)普惠性民辦幼兒園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

渭南市臨渭區(qū)教育局???? 渭南市臨渭區(qū)財(cái)政局??? 渭南市臨渭區(qū)發(fā)展和改革局

2020年6月9日