渭臨教安發(fā)〔2020〕65號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于建立健全學校幼兒園安全工作三項制度的通知

各中心校、高中：

為進一步加強我區(qū)學校幼兒園安全管理制度化、規(guī)范化，提升學校安全管理工作水平，回應廣大群眾對校園安全的關切，根據(jù)區(qū)安委會《全區(qū)安全生產專項整治三年行動工作落實方案》和《渭南市教育局關于建立健全學校幼兒園安全工作三項制度的通知》要求，結合我區(qū)校園安全工作的實際，區(qū)教育局決定在全區(qū)學校幼兒園建立健全校園安全三項制度?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、健全校園安全常態(tài)化管理制度

1.建立校園安全工作日志。各學校幼兒園按照區(qū)上統(tǒng)一要求，建立健全《學校（幼兒園）安全工作日志》和《班級安全管理日志》（附件1供參考）。班主任和值周教師要結合每天工作檢查記好安全工作日志，并及時上報和處置發(fā)現(xiàn)的問題。校長和分管領導要堅持每天過問值周教師安全檢查情況，并隨時抽查關鍵環(huán)節(jié)的安全管理，最大限度地把各類學校安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。實行校園安全工作日志制度是加強學校安全工作日常管理的重要措施,是追究事故責任的重要依據(jù)。

2.實行校園安全月排查制度。各學校幼兒園要每月開展一次安全隱患大排查活動，由校（園）長任“安全隱患排查”活動領導小組組長，組織相關方面負責人，對校園安全管理制度措施落實和關鍵環(huán)節(jié)安全隱患進行逐一排查，做到不留死角。對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，暫時無法整改的，要登記造冊，制定防范措施和整改計劃，限期整改。要安排專人填寫《臨渭區(qū)校園安全隱患排查整改月報表》（附件2），以報促查促改。報表要作為問題整改臺賬資料備查。

3.嚴格安全應急疏散演練制度。根據(jù)教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求，中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合。在校學生較多的城鎮(zhèn)中小學、農村寄宿制學校要適當增加應急疏散演練的次數(shù)。應急疏散演練工作基礎較好的學校要加強隨機性應急疏散演練。在確保安全的基礎上,有住宿學生和晚自習學生的學校要重點加強就餐時間、午休時間和夜間應急疏散演練?？筛鶕?jù)演練內容，以組、班或年級為單位進行小規(guī)模應急演練。每次演練要建立預案，明確責任、建立臺賬，安排專人填寫《臨渭區(qū)校園疏散演練活動情況表》（附件3）。每學年學校幼兒園必須進行的演練包括：地震應急疏散演練，一般安排在每年5.12防震減災日，學校師生全員參與；消防應急疏散演練，一般安排在每年11.9全國消防日，學校師生全員參與；食品安全事故應急演練，一般安排在每年6月份食品安全宣傳周，開展營養(yǎng)餐和提供餐飲服務的學校組織開展；提供校車服務的學校，每年9月份組織學生進行校車安全事故應急逃生演練。其他防暴、防汛、自然災害、環(huán)境污染等事故的應急疏散演練工作可安排在全國中小學安全教育日，或按照部門通知要求另行安排。

二、強化校園安全常態(tài)化督查制度

進一步健全完善校園安全工作督查機制，以督抓落實、以查做到常抓不懈。區(qū)局每月至少對學校幼兒園進行一次安全工作檢查督導，強化問題導向，確保措施落實，嚴格落實屬地管理制度，履行屬地管理主體責任，健全對轄區(qū)校園安全工作檢查督導機制，采取“兩隨機一公開”的方式，開展定期或不定期重點督查和綜合性檢查，綜合性檢查每季度不少于一次。要入校入園查臺賬、查記錄、查清單、查痕跡，看現(xiàn)場、看效果，發(fā)現(xiàn)因工作不作為、不認真履職盡責、落實工作不力造成安全管理混亂、安全隱患久拖不改，嚴重影響校園及師生安全的要嚴肅問責，確保各項安全制度措施在各學校幼兒園得到全面落實。

三、堅持校園安全常態(tài)化通報制度

要對照中、省、市、區(qū)關于校園安全管理工作的各項制度規(guī)定，結合校園安全常態(tài)化管理和督查情況，健全落實校園安全管理常態(tài)化通報機制，以通報做到警鐘長鳴。區(qū)局根據(jù)督查暗訪和學校幼兒園工作報送情況，每季度對學校幼兒園安全管理工作進行通報，重點通報工作責任落實、存在的主要問題及工作要求。區(qū)局每季度至少通報一次校園安全督查、檢查、暗訪及安全隱患排查整改情況，以經常性的通報強化學校幼兒園安全管理主體責任和各項管理制度措施的落實，推進安全隱患排查整治工作取得實效。對通報指出的問題不重視、整改不及時、不到位的要問責，對造成后果的要依法依規(guī)進行責任倒查、嚴肅處理。

四、工作要求

1.加強領導，不斷提高校園安全管理水平。各學校幼兒園要高度重視學校安全管理工作，安全工作要主要領導負總責，分管領導具體抓，堅決克服麻痹、松懈和懈怠思想。要通過建立常態(tài)化的日常管理制度和督查通報機制，使各校時刻繃緊安全這根弦，能夠持之以恒，常抓不懈，夯實責任，警鐘長鳴，強化措施，確保校園安全。

2.明確職責，確保校園安全管理責任落到實處。各學校幼兒園要認真落實《臨渭區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作責任書》, 明確各校（園）長是學校安全工作第一責任人，校（園）長要親自安排，親自督查抓安全；同時，全體教職員工要明確學?！耙粛忞p責”工作責任，每學期開學都要進行一次安全管理標準和責任落實全員培訓，確保學校安全工作責任不留死角，工作要求推進及時、有效、不留空檔。

3.及時留存，做實校園安全管理工作臺賬。各學校幼兒園要充分認識安全工作報表存檔和上報工作的重要性，要把填報報表作為細化工作、排查問題、夯實責任、傳導壓力、督辦落實、強化整改的措施做實做細做好。各學校幼兒園以校為單位按要求及時留存隱患整改月報表，月報表必須由校長簽字蓋章后保存。區(qū)局在今后督查工作中要把核實安全隱患整改報表和安全工作日志作為重點檢查內容。

附件：???渭臨教安發(fā)〔2020〕65號關于建立學校幼兒園安全工作三項制度的通知.doc

?????????????? 1.臨渭區(qū)校園安全工作日志及班級安全管理日志

2.臨渭區(qū)校園安全隱患排查整改月報表；

3.臨渭區(qū)校園疏散演練活動情況表。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2020年10月30日