渭臨教育發(fā)〔2021〕6號

渭南市臨渭區(qū)教育局

轉(zhuǎn)發(fā)渭南市臨渭區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預防控制管理規(guī)定》的通知

各中心校、高中：

現(xiàn)將渭南市臨渭區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會《<渭南市臨渭區(qū)病媒生物預防控制管理規(guī)定>的通知》（渭臨愛衛(wèi)會發(fā)〔2021〕2號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請全區(qū)各學校根據(jù)文件精神，結(jié)合學校實際，認真貫徹落實。

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年2月25日

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渭南市臨渭區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會

關(guān)于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預防控制管理規(guī)定》的通知

（渭臨愛衛(wèi)會發(fā)〔2021〕2號）

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)愛衛(wèi)會各委員部門：

《渭南市臨渭區(qū)病媒生物預防控制管理規(guī)定》已經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會

2021年1月21日

渭南市臨渭區(qū)病媒生物預防控制管理規(guī)定

第一條 為了防止傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《陜西省愛國衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合渭南市臨渭區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱病媒生物是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其它動物傳播給人的下列生物：

（一）蚊;

（二）蠅;

（三）蟑螂;

（四）鼠;

（五）省級以上愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)規(guī)定的其它病媒生物。

第三條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、部隊、企事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個人，均應遵守本規(guī)定。

第四條 病媒生物預防控制工作按照“屬地管理”的原則，遵循以環(huán)境治理為主的綜合預防控制原則，堅持政府組織與全社會參與相結(jié)合，個人和家庭搞好居家衛(wèi)生的方針。

第五條 病媒生物預防控制工作實行條塊結(jié)合、分級管理、單位責任制體制。機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)、居民委員會、村民委員會等要建立日常的病媒生物預防控制制度，采取有效措施，控制病媒生物密度，清除病媒生物孳生地，防止病媒生物孳生、繁殖和擴散，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。

第六條 區(qū)疾病預防控制中心要根據(jù)本行政區(qū)域人口分布、病媒生物密度、傳染病流行等情況確定病媒生物重點預防控制地區(qū)、場所，并提出具體的預防控制目標和要求。

第七條 所有單位和個人應認真執(zhí)行國家有關(guān)病媒生物預防控制管理規(guī)定，做好以下工作：

（一）綜合治理孳生地。根據(jù)情況定期不定期開展以治理病媒生物孳生地為主的綜合環(huán)境衛(wèi)生整治活動。消除衛(wèi)生死角，清理雜草、雜物，硬化道路，消除鼠類孳生場所；

（二）清疏下水道、溝渠、平整洼地、清除室內(nèi)外各種積水，控制蚊蟲孳生；

（三）垃圾收集、運輸應做到密閉化，日產(chǎn)日清；

（四）城區(qū)內(nèi)消除旱廁，改為水沖式或其他無害化衛(wèi)生廁所;

（五）住宅區(qū)栽種花木不得施用未經(jīng)發(fā)酵的有機肥；

（六）完善防鼠、蚊、蠅防護設(shè)施，堵塞鼠洞，消除鼠跡;

（七）填縫補隙，以防蟑螂藏匿孳生；

（八）做好日常工作記錄，資料整理歸檔。

第八條 各鎮(zhèn)（辦）、愛衛(wèi)會各委員部門設(shè)專職或兼職病媒生物預防控制監(jiān)督員，監(jiān)督員由從事病媒生物防制專業(yè)人員或管理人員擔任，經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)會審查和技術(shù)培訓合格后予以聘用。監(jiān)督員應履行下列職責：

（一）依據(jù)本規(guī)定對管理范圍內(nèi)的病媒生物預防控制工作進行監(jiān)督；

（二）宣傳病媒生物防治知識、指導開展病媒生物預防控制工作；

（三）對違反病媒生物管理規(guī)定的行為進行制止并協(xié)助有關(guān)部門查處。

第九條 區(qū)愛衛(wèi)會負責全區(qū)病媒生物預防控制的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作，制定工作方案、組織開展病媒生物預防控制工作的督導檢查。

第十條 區(qū)疾病預防控制中心組織專業(yè)人員對病媒生物預防控制效果進行評估，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施予以解決，及時責令整改；要開展病媒生物監(jiān)測工作，并及時將監(jiān)測結(jié)果報告市、區(qū)愛衛(wèi)會，要協(xié)助區(qū)愛衛(wèi)會開展病媒生物預防控制的技術(shù)指導和專業(yè)培訓工作。區(qū)疾病預防控制中心履行下列職責：

（一）組織開展病媒生物預防控制宣傳教育、培訓；

（二）組織開展病媒生物預防控制活動；

（三）組織開展病媒生物密度監(jiān)測，每季度向區(qū)愛衛(wèi)會上報監(jiān)測結(jié)果（其中，6-9月份每月報一次）；

（四）完成市、區(qū)人民政府和市疾病預防控制中心規(guī)定的其他職責。

第十一條 病媒生物預防控制服務機構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)資料在區(qū)級及以上愛衛(wèi)會備案。鼓勵病媒生物預防控制服務機構(gòu)（PCO公司）為單位和個人提供符合質(zhì)量安全要求、收費合理的病媒生物預防控制服務。

病媒生物預防服務機構(gòu)應具備下列條件：

（一）有合法資質(zhì)；

（二）有完整的病媒生物預防控制操作規(guī)程；

（三）病媒生物消殺藥品、器械符合國家規(guī)定要求；

（四）有與業(yè)務量相適應的專業(yè)知識和技能培訓合格的技術(shù)人員；

（五）有符合要求的辦公場所；

（六）收費合理。

第十二條 病媒生物預防控制服務機構(gòu)在區(qū)愛衛(wèi)會的指導下履行下列職責：

（一）宣傳貫徹有關(guān)病媒生物預防控制工作的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和政策；

（二）組織和規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預防控制工作，指導、協(xié)調(diào)、督促各部門、各單位履行所應承擔的病媒生物防制職責和任務；

（三）組織開展病媒生物預防工作。

第十三條 醫(yī)院、賓館、廣場、火車站、汽車站、交通工具等人員集中的場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、建筑工地、農(nóng)副產(chǎn)品市場、廢品收購站、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理廠、糧庫等易招致或者孳生病媒生物的場所，要指定人員負責病媒生物的預防控制工作，并設(shè)置病媒生物防范和消殺設(shè)施。

第十四條城市建設(shè)規(guī)劃要包括治理蚊、蠅孳生地病媒生物預防控制工作。建筑物管線、市政管井和下水道系統(tǒng)要設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。

第十五條 農(nóng)村地區(qū)要結(jié)合改廁、環(huán)境改造、垃圾與糞便管理等工作，在清除孳生地的基礎(chǔ)上開展病媒生物預防控制工作。

第十六條 病媒生物預防控制使用的藥物、器械必須符合國家的有關(guān)規(guī)定，禁止使用違禁藥品。

第十七條 愛國衛(wèi)生工作實行愛衛(wèi)會成員部門分工負責制，各成員部門按照下列職責分工，負責本部門承擔的病媒生物預防控制工作。

（一）發(fā)展改革局負責將病媒生物預防控制納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，負責糧庫（糧店）糧油加工、經(jīng)銷網(wǎng)點等病媒生物預防控制工作；

（二）衛(wèi)生健康部門負責開展病媒生物預防控制的監(jiān)測技術(shù)指導；

（三）住房和建設(shè)局負責城區(qū)建筑工地病媒生物預防控制工作；

（四）區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負責城區(qū)垃圾集中處理場、垃圾收集點、公共廁所病媒生物預防控制工作；

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)村人、畜、禽糞便和其它農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化處理以及綜合利用工作，開展農(nóng)田滅鼠活動，屠宰場病媒生物預防控制工作；

（六）教育局負責各級各類學校的病媒生物預防控制工作，改造環(huán)境，完善設(shè)施，加強病媒生物預防控制，提高學生健康水平；

（七）財政局把病媒生物預防控制經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府預算，負責為病媒生物預防控制工作提供必要的經(jīng)費；

（八）市場監(jiān)督局負責城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場、大、中型超市、商場、制藥行業(yè)、藥品商店、餐飲行業(yè)等病媒生物預防控制工作；定期對本轄區(qū)內(nèi)市場銷售的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品組織質(zhì)量檢測、檢查，并發(fā)布檢測公告；

（九）水務局負責所管河岸、河流、水體等病媒生物預防控制工作；

（十）交通運輸局負責距城5公里內(nèi)公路沿線、城區(qū)客運站等病媒生物預防控制工作；

（十一）商務局負責農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督工作；再生資源市場、廢舊物資回收市場等病媒生物預防控制監(jiān)管工作；

（十二）供銷合作社負責廢品收購站等病媒生物預防控制工作；

（十三）宣傳部督促區(qū)級各新聞媒體負責開展病媒生物宣傳報道，辦好“曝光臺”欄目，對病媒生物預防控制工作好的典型和存在的問題加大宣傳和曝光力度；

（十四）渭南火車站、火車南、北站負責車站內(nèi)、貨運倉庫、侯車室、車站廣場、鐵道左右2000延長米病媒生物預防控制工作；

（十五）公安臨渭分局負責病媒生物預防控制工作安全防范和治安保障工作，重點查處急性劇毒滅鼠殺蟲藥品；

（十六）市園林綠化處負責管轄范圍內(nèi)公園、綠地、公廁、水體等的病媒生物預防控制工作；

（十七）城管執(zhí)法局負責生活污水收集處置、生活垃圾處理廠等的病媒生物預防控制工作；

（十八）文旅局負責各類文化市場、各種娛樂場所、各旅游景點、網(wǎng)吧等的病媒生物預防控制工作；

（十九）各鎮(zhèn)（辦），區(qū)愛衛(wèi)會各委員部門要按照“屬地管理”的原則，在抓好重點部位病媒生物防制工作的基礎(chǔ)上，組織轄區(qū)各單位和中、省、市駐臨渭企事業(yè)單位全面開展病媒生物預防控制工作。

第十八條本區(qū)實行以下病媒生物預防控制制度。

（一）各單位定時開展以清除病媒生物孳生地為主的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，每季度集中開展病媒生物孳生地治理活動；

（二）每周五為環(huán)境衛(wèi)生活動日；

（三）區(qū)疾病預防控制中心開展病媒生物密度檢查評比活動，制定檢查評比制度；

（四）每年冬春季要集中開展滅鼠活動；

所有單位和個人都應當遵守病媒生物預防控制制度，按照國家和省、市、區(qū)制定的衛(wèi)生標準和病媒生物密度標準，搞好所在區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，控制病媒生物密度。

第十九條病媒生物預防控制工作實行行政部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。

區(qū)愛衛(wèi)會通過監(jiān)督檢查活動，督促各成員單位或職能部門履行病媒生物預防控制工作職責。

對破壞病媒生物預防控制的行為，一切單位和個人都有權(quán)予以制止，并向有關(guān)管理部門舉報。

第二十條從事環(huán)境衛(wèi)生病媒生物預防控制的專業(yè)公司、單位和個人，必須經(jīng)區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門的專業(yè)知識和技能培訓，并取得合格證后方可從業(yè)。

第二十一條進入市場的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品應有中文標明的名稱、許可證號、使用說明、注意事項、生產(chǎn)日期、有效期限以及廠名和廠址。鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯毒藥警示標志。

第二十二條 違反本規(guī)定第二十條，公司和個人未取得培訓合格證而從事衛(wèi)生消殺病媒生物業(yè)務的，由區(qū)級以上衛(wèi)生健康行政主管部門責令停止違法行為，并處以罰款。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條行政執(zhí)法人員依據(jù)本規(guī)定行使行政處罰時濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或其上級主管部門給以行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十四條本規(guī)定自2021年3 月1日起實施，有效期為5年。