渭臨教人發(fā)〔2021〕24號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關于做好在職教師和教育系統(tǒng)公職人員有償補課專項治理工作的通知

各中心校、初中、高中，各股室辦及二級單位：

為進一步規(guī)范我區(qū)教師職業(yè)行為，按照教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號)和省、市教育行政部門有關要求，現就做好在職教師和教育系統(tǒng)公職人員有償補課專項治理工作安排如下：

一、指導思想

深入學習貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹落實黨的教育方針，以辦好人民滿意的臨渭教育為宗旨，切實減輕學生和家長負擔、規(guī)范學校辦學行為和教師從教行為，營造良好的教育生態(tài)，維護良好的教學秩序，樹立良好的教育行風。

二、治理對象

全區(qū)公民辦中小學校、幼兒園、校外培訓機構；全區(qū)公辦中小學、幼兒園在職在編教師，教育系統(tǒng)公職人員。

三、治理內容

(一)公民辦中小學校（含幼兒園、二級單位）

1.嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課。

2.嚴禁中小學校與校外培訓機構聯合進行有償補課。

3.嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息。

(二)在職中小學教師（含幼兒園、教育系統(tǒng)公職人員）

4.嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課。

5.嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課。

6.嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。

7.嚴禁在職中小學教師個人私自設立午托班、培訓班、補習班等。

(三)校外培訓機構

8.嚴禁校外培訓機構聘用公辦中小學（含幼兒園）在編教師、教育系統(tǒng)公職人員。

9.嚴禁校外培訓機構通過公辦在職教師和教育系統(tǒng)公職人員介紹生源。

四、組織機構

（一）領導小組

組 長：邢唯遠

副組長：李學斌? ?李強? ?李渭軍? ?賀 濤? ?郭鋒? ?李旗? ?王玉新

成 員：機關各股室、二級單位負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局人事股，成教辦配合。辦公室主任由申毅擔任。

（二）督查小組

第一督查小組

組 長：李學斌

副組長：李戰(zhàn)利

成 員：吳卓? ? 張樂

督查單位：站南辦、陽郭鎮(zhèn)、閆村鎮(zhèn)、三張鎮(zhèn)轄區(qū)學校及校外培訓機構

第二督查小組

組 長：李強

副組長：申毅

成 員：張衛(wèi)東? ?田渭龍? ?雷平靜

督查單位：解放辦、下邽鎮(zhèn)、官底鎮(zhèn)轄區(qū)學校及校外培訓機構

第三督查小組

組 長：李渭軍

副組長：郭偉

成 員：同永紅? ?王佳

督查單位：雙王辦、故市鎮(zhèn)、官道鎮(zhèn)轄區(qū)學校及校外培訓機構

第四督查小組

組 長：郭 鋒

副組長：黨攀峰

成 員：姜 飛? ? 李衛(wèi)星? ? 李思言

督查單位：人民辦、官路鎮(zhèn)、吝店鎮(zhèn)轄區(qū)學校及校外培訓機構

第五督查小組

組 長：李 旗

副組長：關 斌

成 員：李新剛? ?魏春燕

督查單位：向陽辦、崇寧鎮(zhèn)、豐原鎮(zhèn)、橋南鎮(zhèn)轄區(qū)學校及校外培訓機構

第六督查小組

組 長：王玉新

副組長：楊永吉

成 員：易 康? ?高雙龍

督查單位：杜橋辦、交斜鎮(zhèn)、孝義鎮(zhèn)轄區(qū)學校及校外培訓機構

五、工作安排

（一）群眾舉報。區(qū)教育局設立舉報電話（局辦公室0913—2183435、人事股0913—2669015、成教辦0913—2669020）和投訴信箱，投訴信箱設在區(qū)教育局辦公樓一樓門衛(wèi)處，接受社會和群眾監(jiān)督。

（二）明察暗訪。各督查小組根據督查安排要求，自2021年7月12日至16日開始進行第一輪督查，以后常態(tài)化不定期進行多輪次的明察暗訪。每次督查結束后，各組將督查表（附件一）交局人事股。人事股對群眾投訴的有償補課線索和各督查組明查暗訪中發(fā)現的問題和線索應及時轉交督查室，由督查室牽頭組織力量進行進一步調查取證。

（三）反饋處理。督查室對調查取證的問題和線索移交區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀檢監(jiān)察組，由紀檢監(jiān)察組視問題情節(jié)，依據《陜西省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則（試行）》《陜西省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則（試行）》懲處辦法及相關黨紀法規(guī)對涉事人員及單位負責人進行嚴肅處理；對于存在問題的民辦學校、校外培訓機構，嚴肅查處直至撤銷其辦學資格。

（四）通報批評。區(qū)教育局對發(fā)現和查處的有償補課典型案例，一方面通過臨渭教育政務新媒體向社會公開通報，一方面發(fā)文通報或利用全區(qū)教育相關會議向全系統(tǒng)通報，形成強力震懾。

六、工作要求

1.高度重視、強化組織領導。各單位務必高度重視，健全組織機構，落實領導責任制，認真組織教職工學習教育部《嚴禁中小學校和在職教師有償補課的規(guī)定》和《陜西省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則（試行）》《陜西省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則（試行）》等相關內容，學深悟透，不得走過場，切實杜絕教師有償補課行為。同時各單位也要制定本單位治理辦法和設立投訴電話、投訴信箱等，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

2.夯實責任，嚴肅問題追究。各學校校長、各單位負責人是本單位治理有償補課的第一責任人，要認真開展自查摸排，發(fā)現一起、上報一起，查處一起，切實把“有償補課專項治理工作”落到實處。對屢教不改、仍不收斂、不收手頂風違紀的人員嚴肅處理；對排查不到位、教育走過場、監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學校和單位，對涉事學校校長及主管領導、單位負責人按相關規(guī)定進行責任追究。

3.加大監(jiān)督，強化師德管理。各學校領導、各單位負責人要模范帶頭落實“有償補課專項治理工作”相關要求，堅決杜絕學校、教師、教育系統(tǒng)公職人員組織或參與有償補課行為，加強對教師、教育系統(tǒng)公職人員職業(yè)行為的管理監(jiān)督。同時，主動公開舉報電話，暢通舉報渠道，積極構建學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系，主動接受社會監(jiān)督。區(qū)局將學校和在職教師、教育系統(tǒng)公職人員是否組織或參與有償補課，作為學校、單位與個人年度考評（核）、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據，實行一票否決制。

附件：

渭臨教人發(fā)〔2021〕24號渭南市臨渭區(qū)教育局“有償補課專項z治理工作”督查表(1).xlsx

渭南市臨渭區(qū)教育局

2021年7月7日