渭臨政督委發(fā)〔2022〕2號

渭南市臨渭區(qū)人民政府教育督導委員會

關于做好2022年度春季學期義務教育控輟保學工作的通知

各中心校、義務段各學校：

為了全面落實省、市教育行政部門關于進一步做好義務教育控輟保學工作的相關要求，確保適齡兒童按時入學，現(xiàn)就做好2022年度春季學期義務教育控輟保學工作通知如下：

一、切實增強控輟保學工作責任擔當

各學校要進一步增強控輟保學工作的責任感和使命感，增強思想自覺和行動自覺，堅定信心，頑強奮斗，以更大決心、更強力度抓好控輟保學工作各項政策、責任和任務落實，要充分發(fā)揮主動性，用更扎實作風做好控輟保學工作，確保過程扎實、結(jié)果真實。

二、扎實開展輟學學生摸排核查

各學校要進一步完善控輟保學工作舉措，持續(xù)推進控輟保學專項行動，按照“屬地管理、分級負責、大力幫扶、精準控輟”的原則，加大摸排核查力度，加快補齊短板弱項。一要全面準確掌握適齡兒童少年輟學情況，建立6--15周歲適齡兒童少年臺賬，作為及時勸返復學、對賬銷號的基本依據(jù)。二要根據(jù)“262”排查模式，逐人排查就讀情況，做到就讀學生人人有佐證，疑似輟學學生“一人一案，一生一檔”，有勸返責任人，確保勸返成效。三要規(guī)范學籍管理，做到人籍一致。

三、嚴格監(jiān)測報告勸返機制

各中心校要完善“學籍校監(jiān)測報告制度，把每學期開學首月作為重點監(jiān)測時段，把初中作為重點監(jiān)測學段，把建檔立卡脫貧學生、一般農(nóng)戶中的邊緣戶、留守、孤兒、殘疾、流動與服刑人員未成年子女作為重點監(jiān)測群體，要規(guī)范執(zhí)行日考勤、周報告、月報告制度，對無故未到校學生建立臺賬，及時進行家訪核實，做好勸返復學與銷號管理。要健全“戶籍地”追蹤報告制度，對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年就讀情況實行跟蹤監(jiān)測，特別是對已舉家搬遷“戶籍未遷出”和外出務工隨遷子女監(jiān)護人建立定期回訪追蹤機制，獲取異地入學手續(xù)或有效證明，實行臺賬式痕跡化管理，做到不漏一生。

四、嚴格校外培訓機構監(jiān)管

各學校要嚴格落實《教育部辦公廳關于印發(fā)＜禁止妨礙義務教育實施的若干規(guī)定>的通知》（教基廳［2019]2號）的要求，堅決制止社會培訓機構（含補習學校）違法違規(guī)招收義務教育階段適齡兒童少年開展全日制教育、培訓，替代義務教育學校教育，致使適齡兒童少年接受義務教育的權利和義務不能依法實現(xiàn)。同時嚴格落實《陜西省義務教育階段學生學籍管理辦法》“一校一碼、一生一號、人籍一致、籍隨人走”的要求，對存在問題，找準根源，抓好整改。對社會培訓機構違法違規(guī)導致適齡兒童少年未接受義務教育的行為堅決予以糾正，依法依規(guī)嚴厲查處問責，切實保障適齡兒童少年接受義務教育。

五、落實常態(tài)巡查宣傳機制

一要充分發(fā)揮控輟保學包聯(lián)機制作用，包聯(lián)人員有變動的中心校及時調(diào)整補充，不能出現(xiàn)漏村、漏社區(qū)的現(xiàn)象，落實報告制度，包聯(lián)責任人要定期走訪，了解情況，發(fā)現(xiàn)疑似輟學情況及時上報學校和中心校，迅速啟動勸返程序。二要加強宣傳教育，提高依法控輟認識，狠抓典型案例，加大司法震懾力度，積極引導家長和適齡兒童少年樹立正確教育理念，營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好社會氛圍。

六、制定控輟保學工作計劃方案，及時完善臺賬資料

各中心校成立以中心校校長為組長轄區(qū)義務段學校校長為成員組長，分管領導為成員的控輟保學工作領導小組。一是制定學年度控輟保學工作計劃和實施方案，安排部署轄區(qū)控輟保學工作。二是落實“七長”責任制，職責明確，責任到人。三是開學后各校要認真清查到校學生情況，對未按時報到的學生第一時間查明原因，對疑似輟學的學生，在查明原因的基礎上，按程序予以上報并啟動勸返工作程序，對于家庭經(jīng)濟困難、生活困難的學生由學校積極協(xié)調(diào)，給予各方面的幫助，確保每一位適齡兒童按時入學。迅速完成控輟保學臺賬的建立工作。于2月25日前將臺賬和控輟保學工作總結(jié)以中心校為單位電子版發(fā)督導室郵箱（lwdds2012@163.com）紙質(zhì)版交督導室。

附件：渭南市控輟保學工作規(guī)程附件用表

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渭南市臨渭區(qū)人民政府教育督導委員會

2022年2月14日