渭臨教發(fā)〔2023〕3號

渭南市臨渭區(qū)教育局

轉發(fā)《關于學習貫徹〈鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法〉的通知》的通知

各學校、幼兒園、二級單位：

2022年11月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于印發(fā)〈鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法〉的通知》（廳字〔2022〕35 號）（以下簡稱《實施辦法》)，中共渭南市委農村工作領導小組辦公室（市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室）印發(fā)了《關于學習貫徹〈鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法〉的通知》（渭農工辦發(fā)〔2023〕3號），中共渭南市臨渭區(qū)委農村工作領導小組辦公室（區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室）印發(fā)了《關于學習貫徹〈鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法〉的通知》（渭臨農領辦發(fā)〔2023〕4號），為確?！秾嵤┺k法》在我區(qū)落實落細，現將文件轉發(fā)給你們，請認真學習，嚴格按照文件要求抓好落實。

附：關于學習貫徹《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》的通知

渭南市臨渭區(qū)教育局

2023年2月9日

中共渭南市委農村工作領導小組辦公室

（市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室）

關于學習貫徹《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）黨委、人民政府，市委農村工作領導小組（市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組）各成員單位：

2022年11月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于印發(fā)＜鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法＞的通知》（廳字〔2022〕35號）（以下簡稱《實施辦法》），要求各地各部門抓好落實。為了使《實施辦法》在我市落實落細，現就有關事項通知如下：

1.《實施辦法》從鄉(xiāng)村振興工作的組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等方面提出了明確要求，全面落實了各級各部門鄉(xiāng)村振興工作責任。各縣（市、區(qū)）、各相關單位要提高思想認識，強化《實施辦法》學習宣傳，要把《實施辦法》作為2023年度黨委政府、農村工作領導小組等專題會議學習的主要內容，制定切實可行的學習方案，明確學習時間和內容；要與學習黨的二十大、中央農村工作會議、省十四屆一次會議及市委六屆四次全會精神相結合，統(tǒng)籌安排、務實推進；要采取寫心得、談體會、組建宣傳小分隊等形式，確保學習走深走實。

2.各級各部門要遵照《實施辦法》明確的工作職責，精心謀劃2023年度鄉(xiāng)村振興重點工作。要把確保糧食和重要農產品供給作為首要任務，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，提高糧食安全保障能力；要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩Ｕ纤匠掷m(xù)鞏固提升，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要深入推進7條特色現代農業(yè)全產業(yè)鏈建設，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展；要加強農村精神文明建設，廣泛踐行社會主義核心價值觀，引導農民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走；要結合農民群眾實際需要，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

3.要實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度。每年黨委農村工作領導小組辦公室要會同組織部門、農業(yè)農村部門制定考核工作方案，組織實施考核工作，通報考核結果，作為黨委和政府領導班子以及有關領導干部綜合考核評價的重要依據?？己斯ぷ饕獔猿秩婵己伺c突出重點相結合、統(tǒng)一規(guī)范與分類考核相結合、實績考核與督導檢查相結合原則，實事求是、客觀公正?？己斯ぷ饕湫问街髁x、官僚主義，防止出現頻繁報數據資料、過度留痕等問題，切實減輕基層負擔。

4.要實行鄉(xiāng)村振興工作報告制度。各級黨委和政府要每年向上級黨委和政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況，并將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況作為向本級黨的代表大會、黨委全體會議報告的重要內容。要建立定期督查機制，及時發(fā)現和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。要建立獎懲機制，對落實責任到位、工作成效顯著的，予以表彰激勵；對不履行或者不正確履行職責的，依照有關黨內法規(guī)和法律法規(guī)，追究責任。

請于2023年2月28日前將學習貫徹落實情況報市委農辦。（聯系人：劉鵬飛? ? 聯系電話:0913-2930406郵箱：wnswnbmsk@163.com）

附：鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法

中共渭南市委農村工作領導小組

（市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組）

辦 公 室

2023年1月17日

鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法

（2022年11月28日中共中央批準

2022年11月28日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為了全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，根據《中國共產黨農村工作條例》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，制定本辦法。

第二條 實行鄉(xiāng)村振興責任制，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，構建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化。

第三條 堅持黨對農村工作的全面領導，健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興。

第四條 在黨中央領導下，中央農村工作領導小組負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，推動建立健全鄉(xiāng)村振興責任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等機制并抓好組織實施。

第二章 部門責任

第五條 中央和國家機關有關部門鄉(xiāng)村振興責任主要包括：

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，認真落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署，以及相關法律法規(guī)要求，結合職責研究和組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，擬訂并組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等，組織起草有關法律法規(guī)草案，指導推進和綜合協(xié)調鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

（三）全方位夯實糧食安全根基，強化藏糧于地、藏糧于技物質基礎，健全輔之以利、輔之以義保障機制，執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區(qū)利益補償機制，持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力，確保糧食和重要農產品有效供給。樹立大食物觀，發(fā)展設施農業(yè)，構建多元化食物供給體系。深化農業(yè)供給側結構性改革，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，提升農業(yè)質量效益和競爭力。

（四）鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善并組織實施配套政策，健全并推進實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，重點幫扶支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷集中安置點等重點區(qū)域，持續(xù)做好中央單位定點幫扶工作，讓脫貧攻堅成果更加扎實、更可持續(xù)。

（五）落實行業(yè)或者領域內鄉(xiāng)村振興各項任務，提出和落實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理的主要目標和重大舉措，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，規(guī)范和健全制度措施、體制機制和政策體系。

（六）以處理好農民和土地的關系為主線深化農村改革，鞏固和完善農村基本經營制度，發(fā)展新型農村集體經濟，發(fā)展新型農業(yè)經營主體和社會化服務，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。深化農村土地制度、農村集體產權制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。完善農業(yè)支持保護制度，健全農村金融服務體系。持續(xù)深化供銷合作社、農墾、農業(yè)水價、集體林權、國有林場林區(qū)等重點領域改革，推動農村改革擴面、提速、集成。

（七）堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面對鄉(xiāng)村振興予以優(yōu)先保障，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，暢通城鄉(xiāng)要素流動。

（八）總結推介鄉(xiāng)村振興經驗典型。組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況監(jiān)測評價。按照規(guī)定組織開展鄉(xiāng)村振興有關督查考核、示范創(chuàng)建、表彰獎勵等工作。

第六條中央農村工作領導小組辦公室根據中央農村工作領導小組安排部署，負責牽頭組織開展鄉(xiāng)村振興重大政策研究、重大事項協(xié)調、重大任務督促落實等工作。

第七條 中央和國家機關有關部門應當根據有關黨內法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定和職責分工落實鄉(xiāng)村振興各項任務，加強對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作的領導，建立健全鄉(xiāng)村振興工作機制，加強部門協(xié)同，形成工作合力。

中央和國家機關有關部門黨組（黨委）對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作負主體責任，領導班子主要負責人是第一責任人。

第三章 地方責任

第八條 地方黨委和政府鄉(xiāng)村振興責任主要包括：

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，認真落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署，以及相關法律法規(guī)要求，結合本地區(qū)實際實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時代“三農”工作，將鄉(xiāng)村振興納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、黨委和政府工作重點統(tǒng)籌謀劃部署，結合實際制定推動鄉(xiāng)村振興的政策措施、專項規(guī)劃和年度任務并組織實施。

（三）把確保糧食和重要農產品供給作為首要任務，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，嚴格落實耕地和永久基本農田保護、高標準農田建設任務，保質保量完成糧食和重要農產品生產目標任務，調動農民種糧積極性，全面提高本地區(qū)糧食安全保障能力。

（四）把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，確保兜底保障水平穩(wěn)步提高，確保“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固提升，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力，切實運行好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，努力讓脫貧群眾生活更上一層樓。

（五）立足本地區(qū)農業(yè)農村優(yōu)勢特色資源規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，打造農業(yè)全產業(yè)鏈，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動建立現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系，推動現代服務業(yè)同現代農業(yè)深度融合，把產業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村，把產業(yè)發(fā)展的增值收益更多留給農民，拓寬農民增收致富渠道。

（六）鼓勵和引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，大力培養(yǎng)本土人才，引導返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員參與鄉(xiāng)村振興，支持專業(yè)人才通過多種方式服務鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村振興各領域人才規(guī)模不斷壯大、素質穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化。

（七）加強農村精神文明建設，組織開展新時代文明實踐活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，廣泛踐行社會主義核心價值觀，引導農民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。推進城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展，加強鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)推進農村移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

（八）加強農村生態(tài)文明建設，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護和環(huán)境治理修復，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)抓好農業(yè)面源污染防治，加強土壤污染源頭防控以及受污染耕地安全利用，健全耕地休耕輪作制度，防治外來物種侵害，促進農業(yè)農村綠色發(fā)展。

（九）組織實施鄉(xiāng)村建設行動，結合農民群眾實際需要，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施，提升農房建設質量，加強傳統(tǒng)村落保護利用，加強村級綜合服務設施建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，提高農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、社會保障等服務水平，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加強縣域商業(yè)體系建設，逐步使農村基本具備現代生活條件，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（十）加強農村基層組織建設，建立健全黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉(xiāng)村社會治理體制和黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。減輕基層組織負擔。健全農村社會治安防控體系、公共安全體系和矛盾糾紛一站式、多元化解決機制，及時妥善處理信訪事項，加強農業(yè)綜合執(zhí)法，及時處置自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產、食品安全等風險隱患。持續(xù)整治侵害農民利益的不正之風和群眾身邊的腐敗問題。

（十一）協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，以縣域為重要切入點加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進空間布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、基本公共服務等縣域統(tǒng)籌。依法編制村莊規(guī)劃，分類有序推進村莊建設，嚴格規(guī)范村莊撤并。加快農業(yè)轉移人口市民化，持續(xù)推動農業(yè)轉移人口融入城鎮(zhèn)，積極推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，保障進城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法自愿有償轉讓。

（十二）堅持農村土地農民集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關系，維護農戶內家庭成員依法平等享有的各項權益，在守住土地公有制性質不改變、耕地不減少、糧食生產能力不減弱、農民利益不受損等底線基礎上，充分尊重基層和群眾創(chuàng)造，發(fā)揮農民主體作用，用好試點試驗手段，推動農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破、落地見效。

（十三）統(tǒng)籌資源要素配置支持鄉(xiāng)村振興，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興財政投入，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，落實政策性農業(yè)保險制度，確保投入力度與經濟發(fā)展水平相同步、與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。完善農村新增建設用地保障機制，滿足鄉(xiāng)村產業(yè)、公共服務設施和農民住宅用地合理需求。

（十四）加強黨對“三農”工作的全面領導，發(fā)揮各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等作用，推進議事協(xié)調規(guī)范化制度化建設，建立健全重點任務分工落實機制。加強各級黨委農村工作部門建設，充實工作力量，完善運行機制，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興。

第九條 省級黨委和政府對本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作負總責，并確保鄉(xiāng)村振興責任制層層落實。

省級黨委和政府主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，責任主要包括：

（一）結合本地區(qū)實際謀劃確定鄉(xiāng)村振興階段性目標任務和針對性政策措施，抓好鄉(xiāng)村振興重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等。

（二）每年主持召開黨委農村工作會議，部署鄉(xiāng)村振興年度重點任務。定期主持召開黨委常委會會議、政府常務會議聽取工作匯報，研究決策重大事項，研究審議鄉(xiāng)村振興有關重要法規(guī)、規(guī)劃、政策以及改革事項。定期組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習。

（三）組織開展鄉(xiāng)村振興督促指導和工作調研，總結推廣典型經驗，及時糾正和處理鄉(xiāng)村振興領域違紀違規(guī)問題。落實鄉(xiāng)村振興聯系點制度，帶頭定點聯系1個以上涉農縣。

（四）推動完善考核監(jiān)督、激勵約束機制，督促黨委常委會委員、政府領導班子成員根據職責分工抓好分管（含協(xié)管、聯系，下同）行業(yè)（領域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。

第十條 市級黨委和政府負責本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查，發(fā)揮好以市帶縣作用。

市級黨委和政府主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，責任主要包括：

（一）研究提出推進鄉(xiāng)村振興的階段目標、年度計劃和具體安排，及時分解工作任務，指導縣級抓好落實，對鄉(xiāng)村振興有關項目實施、資金使用和管理、目標任務完成情況進行督促、檢查和監(jiān)督。

（二）每年主持召開黨委農村工作會議，部署年度重點任務。定期召開黨委常委會會議、政府常務會議聽取工作匯報，推進鄉(xiāng)村振興重點任務，及時研究解決鄉(xiāng)村振興重大問題。定期組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習。

（三）定點聯系1個以上涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期開展鄉(xiāng)村振興專題調研，總結經驗做法、研究解決問題、指導推進工作。

（四）督促黨委常委會委員、政府領導班子成員根據職責分工抓好分管行業(yè)（領域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。

第十一條 縣級黨委和政府是鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”。

縣級黨委和政府主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，應當把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上，責任主要包括：

（一）結合本地區(qū)實際謀劃制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和年度實施方案，明確階段性目標和年度目標任務，整合各類資源要素，做好鄉(xiāng)村振興進度安排、資金使用、項目實施、工作推進等，組織落實好各項政策措施。

（二）每年主持召開黨委農村工作會議，部署年度重點任務。定期主持召開黨委常委會會議、政府常務會議專題研究鄉(xiāng)村振興工作，不定期召開工作調度會、現場推進會，扎實推進鄉(xiāng)村振興重點任務。定期組織黨委理論學習中心組開展鄉(xiāng)村振興專題學習。

（三）推動建立鄉(xiāng)村振興推進機制，組織攻堅重點任務，謀劃推進落實鄉(xiāng)村振興重點任務、重大項目、重要政策，確保鄉(xiāng)村振興每年都有新進展。

（四）以縣域為單位組織明確村莊分類，優(yōu)化村莊布局，指導推動村莊規(guī)劃編制，分類推進鄉(xiāng)村振興。建立鄉(xiāng)村振興相關項目庫，健全鄉(xiāng)村振興資金項目信息公開制度，對鄉(xiāng)村振興資金項目管理負首要責任。

（五）深入基層聯系群眾，經常性調研鄉(xiāng)村振興工作，定點聯系1個以上行政村，原則上任期內基本走遍轄區(qū)內所有行政村，協(xié)調解決鄉(xiāng)村振興推進過程中的困難和問題。

（六）督促黨委常委會委員、政府領導班子成員根據職責分工抓好分管行業(yè)（領域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應當把鄉(xiāng)村振興作為中心任務，發(fā)揮基層基礎作用，健全統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調機制，“一村一策”加強精準指導服務，組織編制村莊規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村振興資金項目落地、重點任務落實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，謀劃符合本地區(qū)實際的具體目標任務和抓手，每年制定工作計劃，組織落實上級黨委和政府部署的鄉(xiāng)村振興重點工作。經常性、制度化進村入戶開展調研，原則上任期內走遍轄區(qū)所有自然村組。

第十三條 村黨組織統(tǒng)一領導村級各類組織和各項工作，村民委員會和農村集體經濟組織發(fā)揮基礎性作用，全面落實“四議兩公開”制度，組織動員農民群眾共同參與鄉(xiāng)村振興。確定本村鄉(xiāng)村振興重點任務并組織實施，具體落實各級各部門下達的各類政策、項目、資金等。及時公開村級黨務、村務、財務情況，公布惠農政策落實、土地征收征用以及土地流轉、集體經營性建設用地入市、資金使用和項目建設等情況。

村黨組織書記是本村鄉(xiāng)村振興第一責任人，帶領村“兩委”班子成員抓好具體任務落實，加強與駐村第一書記和工作隊等幫扶力量溝通協(xié)調，經常性入戶走訪農民群眾，原則上每年走遍或者聯系本村所有農戶，及時協(xié)調解決農民群眾生產生活實際問題。

第四章 社會動員

第十四條 中央定點幫扶單位應當履行幫扶責任，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興，制定年度計劃，發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)新幫扶舉措，持續(xù)選派掛職干部和駐村第一書記，加強工作指導，督促政策落實，提高幫扶實效。

第十五條 東西部協(xié)作雙方各級黨委和政府應當堅持雙向協(xié)作、互惠互利、多方共贏，統(tǒng)籌推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等領域對口幫扶工作，深化區(qū)縣、村企、學校、醫(yī)院等結對幫扶，加強產業(yè)合作、資源互補、勞務對接、人才交流等，把幫扶重點轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。

第十六條 工會、共青團、婦聯、科協(xié)、殘聯等群團組織應當發(fā)揮優(yōu)勢和力量參與鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持各民主黨派、工商聯以及無黨派人士等在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。

第十七條 支持軍隊持續(xù)推進定點幫扶工作，健全長效機制，鞏固提升幫扶成效，協(xié)助建強基層組織，支持提高民生服務水平，深化軍民共建社會主義精神文明活動，積極促進退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。

第十八條 企事業(yè)單位和社會組織應當積極履行社會責任，支持鄉(xiāng)村振興。深入實施“萬企興萬村”行動，探索建立健全企業(yè)支持鄉(xiāng)村振興機制。發(fā)揮第三次分配作用，鼓勵引導各類公益慈善資金支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵公民個人主動參與鄉(xiāng)村振興。

第五章 考核監(jiān)督

第十九條 實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度。

中央農村工作領導小組負責組織開展省級黨委和政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，制定考核辦法。堅持全面考核與突出重點相結合、統(tǒng)一規(guī)范與分類考核相結合、實績考核與督導檢查相結合，重點考核省級黨委和政府落實鄉(xiāng)村振興責任制以及黨中央、國務院部署的鄉(xiāng)村振興階段性目標任務和年度重點工作完成情況。中央農村工作領導小組辦公室、中央組織部、農業(yè)農村部每年制定考核工作方案，明確考核指標和具體程序，經中央農村工作領導小組審定后，會同中央和國家機關有關部門組織實施?？己私Y果報黨中央、國務院審定后，向各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府通報，并作為對省級黨委和政府領導班子以及有關領導干部綜合考核評價的重要依據。

省級黨委和政府參照上述規(guī)定，結合實際組織開展市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核應當實事求是、客觀公正，堅持定量與定性相結合、以定量指標為主，探索采取第三方評估、暗訪抽查、群眾認可度調查等方式對各地鄉(xiāng)村振興工作進展情況進行評估評價?？己斯ぷ鲬斄湫问街髁x、官僚主義，防止出現頻繁報數據材料、過度留痕等問題，切實減輕基層負擔。

第二十條 實行鄉(xiāng)村振興工作報告制度。

各級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。

各級黨委應當將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況作為向本級黨的代表大會、黨委全體會議報告的重要內容。

第二十一條 中央農村工作領導小組每年對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查，督查結果納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核；每年對中央和國家機關有關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查。

縣級以上地方黨委和政府定期對下級黨委和政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展監(jiān)督，及時發(fā)現和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。

第二十二條 中央紀委國家監(jiān)委對鄉(xiāng)村振興決策部署落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、審計署、國家鄉(xiāng)村振興局等部門和單位按照各自職責對鄉(xiāng)村振興政策落實、資金使用和項目實施等實施監(jiān)督。

第二十三條 農業(yè)農村部、國家統(tǒng)計局依法建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系?？h級以上地方黨委和政府應當對本地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行評估。

第六章 獎 懲

第二十四條 地方黨委和政府以及黨委農村工作領導小組、中央和國家機關有關部門可以按照有關規(guī)定，對落實鄉(xiāng)村振興責任到位、工作成效顯著的部門和個人，以及作出突出貢獻的社會幫扶主體，以適當方式予以表彰激勵。

第二十五條 各級黨委和政府及其有關部門在鄉(xiāng)村振興工作中不履行或者不正確履行職責，存在形式主義、官僚主義等問題的，應當依照有關黨內法規(guī)和法律法規(guī)，追究負有責任的領導人員和直接責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 建立常態(tài)化約談機制，對鄉(xiāng)村振興工作中履職不力、工作滯后的，上級黨委和政府應當約談下級黨委和政府，本級黨委和政府應當約談同級有關部門。

第七章 附 則

第二十七條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產建設兵團可以根據本辦法，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

第二十八條 本辦法由中央農村工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。