渭臨雙減辦發(fā)〔2023〕2號

渭南市臨渭區(qū)“雙減”工作領導小組辦公室

關于印發(fā)《臨渭區(qū)學科類隱形變異培訓防范治理“春雷行動”工作方案》的通知

“雙減”專班各成員單位，各中心校、高中：

一年多來，臨渭區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，校外培訓機構治理工作成效顯著。目前，學科類隱形變異培訓不斷迭代更新，很大程度削弱了“雙減”治理成果。為進一步加強學科類隱形變異防范整治工作，嚴厲打擊學科類隱形變異培訓行為，持續(xù)鞏固我區(qū)校外培訓治理成果，區(qū)“雙減”工作領導小組決定，在全區(qū)范圍內深入開展學科類隱形變異培訓專項治理“春雷行動”，現(xiàn)將《臨渭區(qū)學科類隱形變異培訓防范治理“春雷行動”工作方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)“雙減”工作領導小組辦公室（代章）

2023年2月27日

臨渭區(qū)學科類隱形變異培訓防范治理“春雷行動”工作方案

“雙減”工作開展以來，臨渭區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷深化校外培訓機構治理并取得階段性成效，但學科類隱形變異培訓不斷變種，一定程度上對沖了“雙減”改革成效。為進一步加強學科類隱形變異培訓防范整治工作，規(guī)范校外培訓行為，鞏固校外培訓治理成果，現(xiàn)就我區(qū)開展學科類隱形變異培訓防范治理“春雷行動”制定如下工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，聚焦重點區(qū)域、關鍵時段、突出問題，健全學科類隱形變異培訓預防、發(fā)現(xiàn)工作機制，依法依規(guī)從嚴查處違法違規(guī)培訓行為，不斷鞏固學科類培訓治理成果，確保“雙減”工作不斷取得新的成效。

二、基本原則

堅持依法治理、疏堵結合，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，加大違規(guī)培訓查處力度，有效防范重點機構和個人違規(guī)，強化學校教育主陣地作用，疏導降低學生校外培訓需求，做到標本兼治、預防為先。

堅持問題導向、精準治理，著力破解學科類隱形變異培訓存在的預防難、發(fā)現(xiàn)難、查處難等問題，消除治理盲區(qū)，強化治理弱項，提升治理效能。

堅持協(xié)同聯(lián)動、形成合力，健全部門聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調機制作用，有關部門各司其職、分工合作，齊心協(xié)力做好學科類隱形變異培訓治理。

三、目標任務

全力消除學科類隱形變異培訓，凈化校外教育環(huán)境，維護廣大中小學生及家庭與依法依規(guī)辦學者的合法權益，構建良好教育生態(tài)，積極回應社會關切與期盼，確?！半p減”工作取得顯著成效。

四、組織機構

組長：? 邢唯遠? ? 區(qū)教育局黨工委書記、局長

區(qū)“雙減”工作領導小組辦公室主任

副組長：賀 濤? ? 區(qū)教育局黨工委委員

區(qū)紀委監(jiān)委派駐教育局紀檢組組長

郭文偉? ?區(qū)教育局黨工委委員、副局長

李 旗? ? ?區(qū)教育局黨工委委員、工會主席

成員：

區(qū)教育局：陳沖? ?郭 偉? ?魏春艷? ?張朔婷? ?李新剛? ?劉建吉

公安臨渭分局：馮文明

區(qū)市場監(jiān)管局：李 豫? ? ?李 旭

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局職成股，陳沖同志兼任辦公室主任。

五、治理時間

2023年3月1日至2023年6月30日

六、工作步驟

（一）宣傳動員（3月1日-3月10日）

“雙減”辦組織召開專題會議，對學科類隱形變異培訓防范治理“春雷行動”工作進行動員部署，明確職責分工，形成工作合力，確保治理效果。

“雙減”辦通過臨渭教育政務新媒體、渭南電視臺、渭南日報等平臺，廣泛開展宣傳，表明治理決心，宣傳相關政策，在全社會營造氛圍，形成共識。

各中心校在轄區(qū)范圍內廣泛開展相關政策宣傳，暢通舉報渠道，營造全社會關注、抵制隱形變異培訓的氛圍。

各中小學校、幼兒園通過升旗儀式、班隊會、家長會、家訪、致家長的信等形式，深化對學生及家長的教育引導,鼓勵學生和家長不參與、不組織、不支持隱形變異和違規(guī)培訓。積極引導未成年人的父母或其他監(jiān)護人自覺遵守《中華人民共和國家庭教育促進法》，樹立正確的教育理念，履行好家庭教育責任，合理安排學生的學習、休息、娛樂和體育鍛煉時間，不參加隱形變異和違規(guī)的校外培訓。

（二）摸底排查（3月11日-3月31日）

1.暢通舉報渠道，鼓勵廣大學生家長及群眾舉報學科類隱形變異培訓行為。為方便群眾監(jiān)督舉報，區(qū)教育局設立監(jiān)督舉報電話：0913-2669020（工作時間）0913-2183435(非工作時間 )；職成股郵箱：cjb2669020@163.com；抖音：臨渭區(qū)“雙減”舉報隨手拍平臺。

2.按照屬地管理原則，充分運用網(wǎng)格化管理體系，由各中心校安排網(wǎng)格管理員深入實地，對轄區(qū)隱形變異培訓進行拉網(wǎng)式摸排登記，并于3月31日前將摸排結果上報區(qū)教育局職成股。重點關注隱藏在居民樓、公寓樓、酒店等場所以“教育咨詢、文化傳播、托管服務、國學素養(yǎng)”等名義違規(guī)開展的隱形變異培訓，做到全覆蓋、不遺漏。

（三）集中整治（4月1日-6月20日）

“雙減”專班組織各部門成員根據(jù)掌握和舉報的隱形變異培訓信息，研究部署，集中力量，開展隱形變異培訓專項治理工作，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（四）鞏固提升（6月21日-6月30日）

各中心校對專項治理后的隱形變異培訓成果開展“回頭看”，區(qū)“雙減”專班各部門予以跟蹤督辦，鞏固專項整治行動取得的成效。

七、工作要求

（一）加強組織領導。各部門要切實提高思想認識，把學科類隱形變異培訓治理作為貫徹落實黨中央和國務院“雙減”決策部署的一項重要政治任務來抓，明確紀律，嚴格執(zhí)法，充分運用行政、法律等多種手段，堅決取締隱形變異培訓行為，確保治理任務全面完成。

（二）強化分工協(xié)作。區(qū)教育局要充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調機制牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調，會同相關部門對學科類隱形變異培訓進行日常監(jiān)管；區(qū)市場監(jiān)督管理局負責做好隱形變異培訓退費和違法違規(guī)查處工作，加大執(zhí)法檢查力度，會同教育部門依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為。公安臨渭分局依法加強治安管理，聯(lián)動開展情報信息搜集研判和預警預防，負責做好相關涉穩(wěn)事件應急處置工作，保障治理工作順利進行。維護治理工作中的社會秩序，依法采取措施、依法懲處和打擊在隱形變異培訓治理過程中阻擾執(zhí)法、尋釁滋事、聚眾鬧事等違法行為，負責對開展隱形變異培訓的機構或個人涉嫌非法集資、卷錢跑路等違法行為的查處。嚴厲打擊隱形變異培訓違法行為，對涉及隱形變異培訓的案件優(yōu)先立案、優(yōu)先出警、優(yōu)先偵辦。各部門抽調人員要以區(qū)“雙減”辦統(tǒng)一部署為指令，克服困難，確保治理工作圓滿完成。

（三）嚴處違規(guī)培訓。區(qū)教育局對各中心校上報和群眾反映強烈的學科類隱形變異問題清單定期梳理，會同各部門適時部署專項整治，對違法違規(guī)開展學科類培訓的機構和個人，按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，依法依規(guī)給予嚴肅處理。

附件：渭臨雙減辦發(fā)〔2023〕2號臨渭區(qū)學科類隱形變異培訓摸排情況登記表.xlsx