渭臨政督委發(fā)〔2023〕 2號
渭南市臨渭區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會
關(guān)于印發(fā)《渭南市臨渭區(qū)第四輪學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價“316工程”實施方案》的通知
各中心校、義務(wù)段學(xué)校、幼兒園:
現(xiàn)將《渭南市臨渭區(qū)第四輪學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價“316工程”實施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實際,細(xì)化制定各自工作方案,并認(rèn)真抓好貫徹落實。
渭南市臨渭區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會
2023年2月22日
渭南市臨渭區(qū)第四輪
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價“316工程”實施方案
為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)區(qū),努力構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展評價體系,推動教育質(zhì)量整體提升,實現(xiàn)教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》和《陜西省第四輪“316工程”學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價實施方案》,結(jié)合我區(qū)教育工作實際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,以實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,深入新時代教育評價改革為目的,全面開展全區(qū)中小學(xué)、幼兒園綜合督導(dǎo)評價,進(jìn)一步完善督政、督學(xué)、評價監(jiān)測“三位一體”的教育督導(dǎo)體系,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)(園)行為,提升教學(xué)(保教)質(zhì)量,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提高教育質(zhì)量,樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和人才成長觀,構(gòu)建以立德樹人為根本標(biāo)準(zhǔn)的評價體系,切實辦好人民滿意的教育。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:邢唯遠(yuǎn)
副組長:李 強(qiáng)、賀 濤、雷亞莉、郭文偉、王玉新、郭鋒、李旗、王少賢
成員:督導(dǎo)室、教育股、教研室、計財股、學(xué)前辦等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人及抽調(diào)專家
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育督導(dǎo)室,由郭鋒同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)督導(dǎo)評價工作具體事項的組織實施。
三、工作目標(biāo)
按照我區(qū)實施方案,2023-2025年共督導(dǎo)評價校(園)147所。根據(jù)年度工作安排,2023年計劃督導(dǎo)評價校(園)50所,其中初級中學(xué)10所,小學(xué)27所,幼兒園13所(詳見附件)。
四、主要內(nèi)容
(一)評價內(nèi)容
本輪督導(dǎo)評價主題為教育高質(zhì)量發(fā)展,主要內(nèi)容包括:堅持社會主義辦學(xué)(園)方向、優(yōu)化內(nèi)部管理、提高教(保)育質(zhì)量、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍、促進(jìn)學(xué)生(幼兒)全面發(fā)展、提升辦學(xué)(園)條件、彰顯發(fā)展特色等7個方面。在督導(dǎo)評價過程中,上述內(nèi)容全面覆蓋學(xué)校幼兒園工作的各個方面,相互滲透,有機(jī)結(jié)合。同時對中小學(xué)校(園)長一次任期內(nèi)履行職責(zé)綜合督導(dǎo),主要內(nèi)容有基本素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和作風(fēng)、履行職責(zé)情況、工作績效4個方面。
(二)評價范圍
轄區(qū)內(nèi)義務(wù)段學(xué)校、幼兒園。
(三)基本原則。
1、堅持立德樹人。構(gòu)建以立德樹人為根本標(biāo)準(zhǔn)的評價體系,加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、內(nèi)涵管理、質(zhì)量保障體系等方面的評價,引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建“五育并舉”、全面發(fā)展的育人體系,為黨育人,為國育才。
2、堅持推進(jìn)改革。緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展主線,以評價理念引領(lǐng)改革、以評價舉措落實改革、以評價標(biāo)準(zhǔn)檢驗改革,實現(xiàn)教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
3、堅持分類指導(dǎo)。根據(jù)各學(xué)段基本特點和各類教育發(fā)展改革的重點任務(wù),實施分級分類評估,精準(zhǔn)評價,引導(dǎo)和激勵學(xué)校各展所長、特色發(fā)展。
4、堅持以評促建。堅持公平、公正、公開的督導(dǎo)評價原則,高效發(fā)揮診斷、引導(dǎo)、改進(jìn)、激勵功能,促進(jìn)政府以及相關(guān)部門、學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化管理,形成加快學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大合力。
5、堅持問題導(dǎo)向。建立問題清單,強(qiáng)化評價問題結(jié)果運用,推動落實各級各方責(zé)任,建立持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制,形成良好教育生態(tài)。
(四)職責(zé)分工。
我區(qū)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校由市教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)督導(dǎo)評價,區(qū)教育督導(dǎo)室結(jié)合轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育段學(xué)校和幼兒園具體情況,制定評價規(guī)劃和實施方案,進(jìn)行過程性指導(dǎo)、實地督導(dǎo)、回訪督導(dǎo)。
五、組織實施
第一階段:籌備啟動階段(2023年2月)
制定第四輪學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價“316工程”實施方案,召開第四輪“316工程”督導(dǎo)評價啟動會,全面安排部署本輪督導(dǎo)評價工作,培訓(xùn)學(xué)習(xí)“316工程”指標(biāo)體系。
第二階段:自評整改階段(2023年3-4月)
第四輪次接受督評學(xué)校嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對照陜西省第四輪“316工程”學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價指標(biāo)體系,啟動自查自評和整改工作,建立臺賬,夯實責(zé)任。于4月底前向區(qū)教育督導(dǎo)室報送自查自評報告和整改計劃。
第三階段:督導(dǎo)評價階段(2023年5月)
具體工作程序包括:
1、過程督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)室選派督學(xué),針對學(xué)校、幼兒園存在的主要問題,制定問題清單,提出整改意見,督促整改落實。整改不力的學(xué)校、幼兒園當(dāng)年不進(jìn)行評價。
2、實地評價程序
(一)召開預(yù)備會
區(qū)教育督導(dǎo)室有關(guān)負(fù)責(zé)人主持,組織督導(dǎo)評價組學(xué)習(xí)工作紀(jì)律,明確工作任務(wù)和工作要求,安排人員分組。(督導(dǎo)評價組全體成員參加)。
(二)召開校園長匯報會
1.主持人:區(qū)教育督導(dǎo)室有關(guān)負(fù)責(zé)人
2.參會人員:
(1)督導(dǎo)評價組全體成員。
(2)區(qū)教育局及督導(dǎo)室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校全體行政會成員、全體教師(上課除外)。
3.會議議程:
(1)主持人介紹專家組成員,說明本次督導(dǎo)評價目的、意義,評價工作時間安排、工作步驟、學(xué)校配合及要求事項等。
(2)校長作七項一級指標(biāo)對標(biāo)匯報(時間控制在10分鐘以內(nèi)),由評價組人員對校長辦學(xué)思想和學(xué)校自查情況進(jìn)行現(xiàn)場提問。
(3)對校長匯報情況進(jìn)行民意測評。
(三)分組評價
主要評價堅持社會主義辦學(xué)(方向)和建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍;主要評價提高教(保)育質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生(幼兒)全面發(fā)展;主要評價優(yōu)化內(nèi)部管理、提升辦學(xué)(園)條件和彰顯發(fā)展特色。各小組評價結(jié)束后,召開家長座談會,開展問卷調(diào)查,查閱檔案資料等方式全面收集信息。
(四)評價小結(jié)。
評價小組總結(jié)督導(dǎo)評價情況,形成本小組評價報告。
(五)召開反饋會
1.參加人員:督導(dǎo)評價組全體成員,區(qū)教育局及督導(dǎo)室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校全體行政會成員、全體教研組長、年級主任及組長等。
2.主持人:區(qū)教育督導(dǎo)室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
3.會議議程:
(1)各評價小組負(fù)責(zé)人做總結(jié)性反饋。
(2)被督導(dǎo)評價學(xué)校表態(tài)。
3、回訪督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)室根據(jù)各學(xué)校整改報告確定的整改時限,對各學(xué)校整改情況進(jìn)行回訪督導(dǎo)評價,督促學(xué)校整改提升。
第四階段:總結(jié)表彰階段(2023年11月—12月)
組織表彰工作。區(qū)教育局、區(qū)教育督導(dǎo)室將結(jié)合第四輪“316工程”督導(dǎo)評價結(jié)果,對第四輪“316工程”完成教育高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀學(xué)校、履職考核優(yōu)秀校(園)長、先進(jìn)督學(xué)和“316工程”督導(dǎo)評價先進(jìn)單位及優(yōu)秀工作者進(jìn)行表彰,并進(jìn)行大力宣傳,發(fā)揮示范帶動作用。
六、結(jié)果運用
充分發(fā)揮督導(dǎo)評價結(jié)果的作用,建立健全激勵機(jī)制。
1、督導(dǎo)評價結(jié)果分為A、B、C、D四個等次。
2、市、區(qū)在督導(dǎo)評價后,從評價等次為A和整改成效顯著的學(xué)校中選拔教育高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀的學(xué)校,向上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)推薦表彰。
3、督導(dǎo)評價結(jié)果作為對學(xué)校和校園長年度考核、選優(yōu)樹模、評先晉級、表彰獎勵、政策支持、資源配置、民辦學(xué)校年檢、普惠性民辦園認(rèn)定扶持等方面工作的重要依據(jù)。
4、對因內(nèi)部原因?qū)е露綄?dǎo)評價結(jié)果為不合格的學(xué)校,追究有關(guān)人員的責(zé)任;對因外部原因?qū)е露綄?dǎo)評價結(jié)果不合格的學(xué)校,建議區(qū)政府、有關(guān)部門和學(xué)校舉辦者進(jìn)行整改,對整改不力的,建議追究有關(guān)人員的責(zé)任。
七、工作要求
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園要高度重視“316工程”督導(dǎo)評價工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合前三輪“316工程”實施的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,按照第四輪“316工程”的具體要求,形成符合本校(園)的工作方案,切實加強(qiáng)對“316工程”實施及評價工作的領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。
2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各學(xué)校、幼兒園要組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省第四輪“316工程”學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價指標(biāo)體系》《臨渭區(qū)第四輪“316工程”學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價實施方案》等有關(guān)文件,不斷深化思想認(rèn)識,提高理論政策水平,掌握工作要領(lǐng),確保督導(dǎo)評價工作高效開展。
3、做好宣傳引導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要高度重視輿論宣傳工作,充分利用板報、專欄、櫥窗、???、廣播、校園網(wǎng)等多種形式,大力宣傳學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評價“316工程”相關(guān)內(nèi)容,努力營造深化教育評價改革、教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍,確保我區(qū)第四輪“316工程”督導(dǎo)評價工作如期順利完成。