渭臨教發(fā)〔2023〕38號

渭南市臨渭區(qū)教育局

關(guān)于做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知

各中心校：

為貫徹落實《渭南市教育局關(guān)于做好2023年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（渭教基〔2023〕26號）要求，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生行為，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平，現(xiàn)就做好2023年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下：

一、招生原則

堅持免試就近、劃片招生、公民同招、公平公開公正原則，依據(jù)學(xué)生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”入學(xué)順序，首先安排本轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，在本轄區(qū)統(tǒng)籌安排其他情況的適齡兒童少年入學(xué)。

二、組織機構(gòu)

（一）成立臨渭區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由中共臨渭區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長任組長，領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)招生工作。

（二）設(shè)立臨渭區(qū)招生入學(xué)工作專班

組   長：王   超   區(qū)政府副區(qū)長

副組長：邢唯遠(yuǎn)  區(qū)教育局黨工委書記、局長

成   員：

賀   濤   區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長

王玉新   區(qū)教育局黨工委委員、副局長

張民安   區(qū)教育局黨工委委員、區(qū)政府教育督學(xué)

李進(jìn)榮   渭南市公安局臨渭分局副局長

王運動   區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

張   成   區(qū)自然資源局副局長

王利鋒   區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

王宏利   區(qū)民政局副局長

工作職責(zé)：

1.區(qū)教育局負(fù)責(zé)招生日常工作的組織與實施。

2.公安臨渭分局負(fù)責(zé)審核戶籍資料和維護(hù)招生期間的社會穩(wěn)定。

3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)聯(lián)系市房地產(chǎn)交易管理所審核購房合同。

4.區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)聯(lián)系市不動產(chǎn)登記中心審核房產(chǎn)證、不動產(chǎn)證。

5.區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審核營業(yè)執(zhí)照。

6.區(qū)民政局負(fù)責(zé)審核結(jié)婚證。

7.區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐組負(fù)責(zé)招生工作的檢查監(jiān)督，查處招生過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王玉新?lián)无k公室主任，田剛?cè)胃敝魅?，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)招生日常工作。各義務(wù)教育學(xué)校也要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是學(xué)校招生工作的第一責(zé)任人，科學(xué)合理制定招生工作流程，明確責(zé)任，精心組織，加大宣傳，確保2023年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

三、組織形式

（一）農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校由各中心校具體負(fù)責(zé)組織實施，家長持相關(guān)證明材料統(tǒng)一到學(xué)?，F(xiàn)場注冊報名。

（二）城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校

城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生由區(qū)教育局統(tǒng)一安排，城區(qū)中心校組織實施，采取網(wǎng)上登記和現(xiàn)場審核的方式進(jìn)行。

四、公辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)

（一）基本條件

小學(xué)一年級新生必須年滿六周歲（2017年8月31日前出生〈含8月31日〉），初中七年級新生必須為2017級小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

（二）農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)條件

1.小學(xué)一年級新生需提供資料：

戶口簿（戶口簿信息要和最新登記戶口信息一致）

2.初中七年級新生需提供資料：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新登記戶口信息相一致）；

（2）小學(xué)畢業(yè)證；

（三）城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)條件（分五類）

1.第一類：具有城區(qū)戶籍的適齡兒童。資料要求：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新登記戶口信息一致；父母不在同一戶口簿的，須提供學(xué)生所在戶口簿及父母結(jié)婚證）；

（2）集體戶：戶籍隨父母（或法定監(jiān)護(hù)人）在城區(qū)集體戶上的適齡兒童少年，截止2023年8月31日須落戶滿一年及以上，家長（或法定監(jiān)護(hù)人）需提供2023年7月—8月期間渭南市房產(chǎn)交易管理中心出具的夫妻雙方無房證明。

注：全家戶口簿應(yīng)是父母和孩子在同一戶籍上。以下非正常戶籍不作為按學(xué)區(qū)入學(xué)的依據(jù)，應(yīng)回實際戶籍所在地就讀。

①孩子戶籍和戶主是非直系親屬關(guān)系或孩子單獨立戶的戶籍；

②適齡兒童的戶籍落戶在實際并不存在的地址上；

③適齡兒童的戶籍在假戶口簿或其他非正常戶籍證明上；

2.第二類：父母在城區(qū)有住房或購房的適齡兒童（祖父母或外祖父母具有城區(qū)合法房產(chǎn)的，學(xué)生戶籍必須出生登記在老人戶口簿且從未遷移過）。資料要求：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新戶口登記信息一致）；

（2）不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證），或購房合同（同時附交款票據(jù)、銀行還貸流水證明）。持證人須與學(xué)生在同一戶口簿內(nèi)，子女未在房產(chǎn)擁有人戶口簿下（配偶戶口簿下），還須提供結(jié)婚證或子女出生證。

3.第三類：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。資料要求：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新戶口登記信息一致）；

（2）居住證（由臨渭常住地派出所出具，持證人和學(xué)生不在同一戶口簿內(nèi)的，須提供父母結(jié)婚證或子女出生證）；

4.第四類：就業(yè)經(jīng)營人員子女。資料要求：

截至2023年8月31日前，父母已在城區(qū)連續(xù)實際經(jīng)營滿一年及以上。資料要求：

（1）戶口簿（戶口簿信息要和最新戶口登記信息一致）；

（2）營業(yè)執(zhí)照（查驗時仍登記在冊）；持證人和學(xué)生不在同一戶口簿內(nèi)的，須提供學(xué)生所在戶口簿及父母結(jié)婚證。

5.第五類：不滿足以上四類條件的可選擇第五類，需提供資料：

（1） 戶口簿（戶口簿信息要和最新登記戶口信息相一致）；

（2）和房主簽訂的租賃合同；

（3）務(wù)工證明，家長本人合法真實有效的勞動務(wù)工合同；

（四）城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校招錄及積分辦法

1.城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校招錄辦法

城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)按照戶籍、房產(chǎn)、隨遷子女和門店經(jīng)營的先后順序規(guī)范入學(xué)，每類錄取完后尚有剩余學(xué)位的可招錄下一類學(xué)生，若本類入學(xué)人數(shù)大于剩余學(xué)位，按照本類積分從高到低招生錄取，直到學(xué)位占滿為止，超出部分由中心校統(tǒng)籌調(diào)配到其他有學(xué)位學(xué)校就讀。

2.城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校同類別積分排序辦法

滿足一類、二類條件的學(xué)生，學(xué)校要全部接收。

第三類進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，各校要根據(jù)父母在臨渭區(qū)居住時間（以居住證連續(xù)時間為準(zhǔn)，每月積2分）等條件進(jìn)行積分排序。父母同時具備以上條件可累加。

第四類就業(yè)經(jīng)營人員子女入學(xué)，各校要根據(jù)父母在臨渭城區(qū)就業(yè)經(jīng)營時間（以營業(yè)執(zhí)照登記時間為準(zhǔn)，每年積6分，不超過24分）等條件進(jìn)行積分排序。父母同時具備以上條件可累加。

第五類其他人員子女入學(xué)，要根據(jù)父母一方務(wù)工時間（每年積6分，不超過18分）、租房時間（每年積6分，不超過24分）、孩子在臨渭城區(qū)幼兒園或小學(xué)就讀時間（幼兒園就讀時間證明由學(xué)校在平臺查詢，家長不提供資料；小學(xué)就讀時間由原畢業(yè)小學(xué)提供，每學(xué)期積5分）等條件進(jìn)行積分排序。父母同時具備以上條件可累加。

各學(xué)校要按照區(qū)局及中心校招生方案，結(jié)合實際，按照分類登記、積分排隊的方法，制定積分排序辦法，制定切實可行的招生入學(xué)方案，并及時向社會公布，指導(dǎo)家長合理選擇學(xué)校、有序登記。

（五）戶口簿、不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證）和購房合同簽發(fā)或變更日期截止2023年6月30日。

五、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)

今年秋季開始，全區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作由區(qū)教育局統(tǒng)一安排，堅持與公辦學(xué)校同步報名、同步招生。選擇民辦學(xué)校的學(xué)生必須在臨渭區(qū)網(wǎng)上報名系統(tǒng)上進(jìn)行報名登記，按程序進(jìn)行審核錄取。民辦學(xué)校不得私自接收學(xué)生，違規(guī)招收的學(xué)生將不予建立學(xué)籍，同時追究學(xué)校舉辦者和校長責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證。

1.招生條件

滿足基本入學(xué)條件，愿意選擇民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年。

2.招生范圍

民辦小學(xué)在臨渭區(qū)和高新區(qū)范圍內(nèi)招生。民辦初中要優(yōu)先滿足臨渭區(qū)、高新區(qū)學(xué)生入學(xué)需求，仍有空余學(xué)位的可以適當(dāng)跨縣域招生，不得跨市域招生。

3.招生計劃

民辦學(xué)校招生計劃由區(qū)教育局按照省市民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)條件確定。

4.網(wǎng)上報名

選擇民辦學(xué)校的學(xué)生必須在臨渭區(qū)網(wǎng)上報名系統(tǒng)上進(jìn)行報名登記，學(xué)生及家長按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。每名學(xué)生選報一所民辦學(xué)校，報名信息確認(rèn)后不能更改。

六、時間安排

（一）公辦義務(wù)教育學(xué)校招生時間安排

農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作由各中心校根據(jù)轄區(qū)實際制定具體方案，并組織實施，學(xué)生8月30日、31日統(tǒng)一到校注冊報到。城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校采取網(wǎng)上登記報名，招生工作按以下步驟進(jìn)行：

1.宣傳階段（7月6日—7月12日）

利用區(qū)教育局官方網(wǎng)站、公眾號及各類媒體，廣泛宣傳入學(xué)政策；各校通過設(shè)立咨詢點、校外張貼招生公告、設(shè)立招生咨詢電話等形式進(jìn)行政策宣傳，為學(xué)生入學(xué)提供全面周到的咨詢服務(wù)。

2.招生階段（7月13日—8月27日）

（二）民辦義務(wù)教育學(xué)校招生時間安排

七、做好特殊群體子女入學(xué)

1.保障隨遷子女入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)堅持“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的入學(xué)政策，堅持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，確保平等入學(xué)權(quán)利。各學(xué)校要切實簡化入學(xué)流程和證明要求，確保符合條件的應(yīng)入盡入，不得隨意提高入學(xué)門檻，要保障符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與本地戶籍學(xué)生同等接受教育。

2.保障適齡殘疾兒童入學(xué)。對適齡殘疾兒童、少年，各中心校要及時將學(xué)生情況上報區(qū)教育局教育股，評估后將分別提出安置意見。各中心校要嚴(yán)格落實“一人一案”，對具備學(xué)習(xí)能力能夠到普通學(xué)校就讀的，優(yōu)先安排到普通學(xué)校隨班就讀。對殘疾程度較重，不能接受普通教育的，安排到特殊教育學(xué)校就讀。對殘疾程度嚴(yán)重，不能到校就讀的，要采取送教上門的方式，確保其接受義務(wù)教育，并全部納入學(xué)籍管理。

3.保障其他特殊群體子女入學(xué)。各校在組織實施義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)工作時，要按照相關(guān)政策規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)已脫貧建檔立卡家庭學(xué)生、原易地扶貧搬遷家庭學(xué)生、少數(shù)民族子女、孤兒、留守兒童等特殊學(xué)生的義務(wù)教育入學(xué)工作。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，區(qū)教育局將按照相關(guān)文件要求落實教育優(yōu)待政策。

八、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要充分認(rèn)識義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的重要性，建立校長負(fù)總責(zé)、分管校長具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合、科學(xué)高效、公正透明的管理工作機制?？茖W(xué)合理制定本校適齡兒童、少年入學(xué)工作方案，各小學(xué)報中心校審核,城區(qū)中心校將新生入學(xué)工作方案報教育股備案。要落實招生工作安全穩(wěn)定責(zé)任，切實加強矛盾排查和風(fēng)險化解工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保2023年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

2.加強政策宣傳。各校要積極向社會和家長做好政策的宣傳，引導(dǎo)學(xué)生及家長按照招生政策就近入學(xué)，營造全社會共同關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。各校要在注冊登記期間安排專人負(fù)責(zé)群眾的接待，做好相關(guān)政策的解釋工作，避免群眾門難進(jìn)、多跑路現(xiàn)象，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定，切實實行陽光招生。

3.加強學(xué)籍管理。各校要嚴(yán)格按照《臨渭區(qū)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理辦法》實施管理，確保每一位適齡兒童、少年有學(xué)上、人籍一致。嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)流程，城區(qū)學(xué)校不得私自接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。學(xué)生因戶籍遷移、實際居所變更、父母工作調(diào)動等原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的，必須提供相關(guān)證明，9月12日-13日由戶籍或居住地中心校審核轉(zhuǎn)學(xué)資料，根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排，按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。

4.落實控輟保學(xué)。各校要嚴(yán)格落實“七長”責(zé)任制，實施控輟保學(xué)五項制度。秋季開學(xué)后，區(qū)教育局將加大考核力度，確保適齡兒童少年按時入學(xué)。幫扶學(xué)困生和貧困生，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因?qū)W困或家庭貧困而失學(xué)。對年滿六周歲因身體健康等原因確需緩學(xué)的，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向戶籍所在地中心校提出申請，中心校為緩學(xué)學(xué)生出具“臨渭區(qū)義務(wù)教育兒童延緩入學(xué)證明”，統(tǒng)一報區(qū)教育局審核同意后，方可緩學(xué)。不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

5.嚴(yán)控招生規(guī)模。2023年秋季，農(nóng)村小學(xué)、初中任何年級班額不得超過45人、50人，城區(qū)小學(xué)、初中起始年級班額不得超過55人。所有初中、小學(xué)要實行均衡編班、均衡配備教師，嚴(yán)禁舉辦快慢班、強化班、特優(yōu)班、實驗班及其他變相的重點班。小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“零起點”教學(xué)，不得根據(jù)考試成績對學(xué)生排名和編排學(xué)生座位，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

6.強化工作督查。各校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)工作“十嚴(yán)禁”的規(guī)定，嚴(yán)格按計劃招生，對確因招生實際，需要突破招生計劃，學(xué)校須以書面形式上報區(qū)教育局，批準(zhǔn)后方可實施。區(qū)局將在2023年秋季開學(xué)后，對城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)情況進(jìn)行專項全面檢查，對違反規(guī)定，擅自亂招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。同時，設(shè)立舉報電話（督查室0913-2663751，教育股0913-2669025），對因違規(guī)招生、工作不力、超過學(xué)位設(shè)置、造成大班額問題的學(xué)校，區(qū)局將對校長及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

附件下載：1.臨渭區(qū)2023年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分.docx

                       2.臨渭區(qū)2023年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校及民辦學(xué)校招生聯(lián)系人.docx

                       3.臨渭區(qū)2023年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校及民辦學(xué)校招生登記二維碼.docx

渭南市臨渭區(qū)教育局

2023年7月2日