渭臨雙減辦發(fā)〔2023〕6號(hào)

渭南市臨渭區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《臨渭區(qū)托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知

“雙減”專(zhuān)班各成員單位，各中心校、各中小學(xué)（幼兒園）：

兩年多來(lái)，臨渭區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，校外培訓(xùn)治理效果顯著。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類(lèi)隱形變異防范治理工作，嚴(yán)厲打擊托管機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)和以托管名義開(kāi)展培訓(xùn)等違規(guī)行為，持續(xù)鞏固我區(qū)校外培訓(xùn)治理成果，區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，現(xiàn)將《臨渭區(qū)托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

渭南市臨渭區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2023年10月26日

臨渭區(qū)托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

“雙減”工作開(kāi)展以來(lái)，臨渭區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷深化校外培訓(xùn)治理，取得了初步成效，但隱形變異培訓(xùn)仍層出不窮，其中，借托管之名違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的現(xiàn)象最為普遍。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類(lèi)隱形變異培訓(xùn)防范整治工作，有效減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)廣大中小學(xué)生合法權(quán)益和學(xué)校教育主陣地地位，我區(qū)決定開(kāi)展托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)治理。結(jié)合我區(qū)學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段、突出問(wèn)題，健全學(xué)科類(lèi)隱形變異培訓(xùn)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)與查處工作機(jī)制，依法依規(guī)從嚴(yán)查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，不斷鞏固學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)治理成果，確保“雙減”工作不斷取得新的成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持依法治理、疏堵結(jié)合。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，加大對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳引導(dǎo)，降低學(xué)生對(duì)校外培訓(xùn)的需求，做到標(biāo)本兼治、預(yù)防為先。

堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力。健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，有關(guān)部門(mén)各司其職、分工合作，加大違規(guī)培訓(xùn)查處力度，做好托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)治理。

消除托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，維護(hù)廣大中小學(xué)生及家庭與依法依規(guī)辦學(xué)者的合法權(quán)益，構(gòu)建良好教育生態(tài)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，持續(xù)鞏固“雙減”工作成效。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)“雙減”辦成立托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組   長(zhǎng)：邢唯遠(yuǎn)    區(qū)教育局黨工委書(shū)記、局長(zhǎng)

                           區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

副組長(zhǎng)：王曉剛    區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

              李進(jìn)榮   公安臨渭分局副局長(zhǎng)

              李   旗    區(qū)教育局黨工委委員、工會(huì)主席

成   員：

區(qū)教育局：陳  沖   魏春艷   張朔婷   李新剛   吳云利

公安臨渭分局：馮文明

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：李  豫   李  旭

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局職成股，陳沖同志兼任辦公室主任。

四、部門(mén)職責(zé)

區(qū)教育局負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)治理工作的宣傳、摸排及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的甄別工作，對(duì)存在違規(guī)培訓(xùn)的托管機(jī)構(gòu)建立臺(tái)賬，依法查處。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)帶餐的托管機(jī)構(gòu)分類(lèi)實(shí)施監(jiān)管：證照齊全的托管機(jī)構(gòu)對(duì)其廣告管控、虛假宣傳等情況進(jìn)行督查、治理，并聯(lián)合轄區(qū)辦事處對(duì)其食品安全進(jìn)行聯(lián)合檢查，督促規(guī)范；對(duì)無(wú)證照的托管機(jī)構(gòu)聯(lián)合轄區(qū)辦事處依法進(jìn)行取締。

公安臨渭分局對(duì)無(wú)建筑、消防資質(zhì)提供住宿過(guò)夜的托管機(jī)構(gòu)聯(lián)合轄區(qū)辦事處和派出所依法予以取締。

五、治理時(shí)間

2023年10月27日至2023年12月31日

六、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員（10月27日-10月31日）

“雙減”辦組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確職責(zé)分工，形成工作合力，確保治理效果。

“雙減”辦通過(guò)渭南電視臺(tái)、渭南日?qǐng)?bào)、臨渭教育政務(wù)新媒體等平臺(tái)，廣泛開(kāi)展宣傳，表明治理決心，宣傳相關(guān)政策，在全社會(huì)營(yíng)造氛圍，形成共識(shí)。

各中心校在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展相關(guān)政策宣傳，暢通舉報(bào)渠道，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、抵制托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理體制，對(duì)轄區(qū)托管機(jī)構(gòu)持續(xù)摸排、督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局。

各中小學(xué)校、幼兒園通過(guò)升旗儀式、班隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪(fǎng)、致家長(zhǎng)一封信等形式，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的教育引導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生和家長(zhǎng)不參與、不組織、不支持托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，樹(shù)立正確的教育理念，履行好家庭教育責(zé)任，合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、休息、娛樂(lè)和體育鍛煉時(shí)間，不參加托管機(jī)構(gòu)組織的違規(guī)培訓(xùn)。

（二）集中整治（11月1日-12月31日）

領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)掌握和舉報(bào)的托管機(jī)構(gòu)有效信息，研究部署，集中力量，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

（三）鞏固提升（長(zhǎng)期）

各中心校對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理后的托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展“回頭看”，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)予以跟蹤督辦，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成效。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門(mén)、各中心校、各中小學(xué)（幼兒園）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)治理作為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院“雙減”決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，明確紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，充分運(yùn)用行政、法律等多種手段，堅(jiān)決查處、取締托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)行為，確保治理任務(wù)全面完成。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作

區(qū)教育局要充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；各部門(mén)抽調(diào)人員要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，克服困難，確保治理工作圓滿(mǎn)完成。

（三）確保治理成效

區(qū)教育局對(duì)各中心校上報(bào)和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)科類(lèi)隱形變異問(wèn)題清單定期梳理，會(huì)同各部門(mén)適時(shí)開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的托管機(jī)構(gòu)，按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，全面消除違規(guī)培訓(xùn)行為，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。