渭臨教體通〔2024〕51號(hào)

渭南市臨渭區(qū)教育體育局

關(guān)于做好2024年秋季學(xué)期中小學(xué)學(xué)校食堂供餐及營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的通知

各中心校：

校園食品安全直接關(guān)系祖國下一代的健康成長，關(guān)系億萬家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。為切實(shí)加強(qiáng)2024年秋季中小學(xué)學(xué)校食品安全工作，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃政策要求，保障秋季學(xué)期學(xué)校食堂供餐工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)主體責(zé)任

學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，不以營利為目的。全區(qū)學(xué)校食堂管理實(shí)行區(qū)局統(tǒng)籌規(guī)劃、中心校全面監(jiān)管、學(xué)校具體實(shí)施的工作機(jī)制。

區(qū)教體局統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)，建立學(xué)校食堂管理工作體系，對(duì)學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)考核等，加強(qiáng)與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)調(diào)并配合相關(guān)部門開展工作。

中心校全面監(jiān)管轄區(qū)學(xué)校食堂，對(duì)轄區(qū)學(xué)校食品安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任，組織日常監(jiān)督檢查、隱患排查、校際對(duì)比評(píng)估等，加強(qiáng)與鎮(zhèn)辦市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。

學(xué)校建立以校長、分管副校長、主管部門負(fù)責(zé)人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)和人員職責(zé)，每月由校長主持召開一次食品安全專題工作會(huì)，全面落實(shí)政策要求和相關(guān)規(guī)定，全面抓好食堂管理、食品安全、營養(yǎng)健康等工作。

二、合理布局分區(qū)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

學(xué)校要參照《陜西省集中用餐單位食堂標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則》要求，不斷改善食堂供餐條件，合理設(shè)置布局和工藝流程，配足配齊相應(yīng)的加工儲(chǔ)存、清洗消毒、防蠅防鼠等設(shè)施設(shè)備，徹底消除食品安全隱患。加強(qiáng)對(duì)食堂設(shè)施設(shè)備、“陽光食堂+智慧監(jiān)管”系統(tǒng)的定期維修維護(hù)，確保正常運(yùn)行。

三、落實(shí)政策規(guī)定，科學(xué)供餐管理

1.營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐模式轉(zhuǎn)變。根據(jù)省市教育等六部門《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和市局6月13日在蒲城縣堯柏初中召開的全市營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)審計(jì)整改工作暨近期重點(diǎn)工作會(huì)上的要求，自2024年秋季學(xué)期起，臨渭區(qū)各農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校，全面由供應(yīng)營養(yǎng)早餐轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)營養(yǎng)午餐。

轉(zhuǎn)變?yōu)闋I養(yǎng)午餐后，實(shí)行5+X供餐收費(fèi)模式，即膳食補(bǔ)助資金5元，學(xué)生家長負(fù)擔(dān)X元。各學(xué)校根據(jù)23年秋季學(xué)期區(qū)發(fā)改局批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)收取X部分。收取的X部分全額用于學(xué)生膳食費(fèi)用，提高供餐質(zhì)量，不得用于食堂水電煤氣等日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和聘用人員待遇等開支。

各營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校要做好早餐轉(zhuǎn)午餐工作，嚴(yán)格按照規(guī)定收取餐費(fèi)，落實(shí)專賬核算要求。膳食補(bǔ)助資金不得直接發(fā)放給學(xué)生家長，嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用。同時(shí)，要做好政策宣傳和家長解釋工作，避免引起不必要的矛盾。

2.大宗食材集中配送。按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》文件規(guī)定，自2024年秋季學(xué)期起對(duì)學(xué)校食堂的米面油、牛奶、生鮮肉、雞蛋實(shí)施政府采購。

在實(shí)施政府采購后，學(xué)校食堂的米面油、牛奶將統(tǒng)一品牌、規(guī)格、價(jià)格。生鮮肉、雞蛋因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，區(qū)局定期組織學(xué)校、集中供應(yīng)商完成市場(chǎng)詢價(jià)后確定市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)，結(jié)算時(shí)依據(jù)基準(zhǔn)價(jià)、折扣率、實(shí)際供應(yīng)量據(jù)實(shí)結(jié)算。

中心校配合做好學(xué)校與供應(yīng)商的對(duì)接工作，學(xué)校要與中標(biāo)企業(yè)簽訂詳細(xì)的供應(yīng)配送合同，合同內(nèi)容應(yīng)至少包括采購品目、數(shù)量質(zhì)量、價(jià)格機(jī)制、服務(wù)時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)條款和其他保證食品安全事項(xiàng)等條款。

3.其他食材定點(diǎn)供應(yīng)。在選擇食材定點(diǎn)供應(yīng)商時(shí)要廣泛聽取意見，留存選擇定點(diǎn)供應(yīng)商的過程性資料。在開學(xué)前要與供應(yīng)商簽訂內(nèi)容詳盡、責(zé)任明晰的供應(yīng)合同。在后期供應(yīng)中，要嚴(yán)格遵守名單中劃定的供應(yīng)商供應(yīng)范圍，堅(jiān)決不得出現(xiàn)超范圍采購現(xiàn)象；要定期開展定點(diǎn)采購食材的市場(chǎng)詢價(jià)，及時(shí)調(diào)整食材價(jià)格，落實(shí)市場(chǎng)詢價(jià)制度。

學(xué)校要及時(shí)制定周食譜，在周五之前將下一周的采購訂單交付供應(yīng)商，周內(nèi)食譜無故不得出現(xiàn)變動(dòng)，確有特殊情況，要提前一天與供應(yīng)商聯(lián)系，確保供餐順利。

4.日常管理科學(xué)規(guī)范。各學(xué)校要建立健全食堂供餐管理制度，在開學(xué)初對(duì)原有制度進(jìn)行修訂增補(bǔ)；要參考《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，細(xì)化并落實(shí)采購、儲(chǔ)存、加工、清洗消毒、留樣等供餐環(huán)節(jié)操作規(guī)范；要依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員并公示基本信息，結(jié)合學(xué)校食堂實(shí)際情況制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》；要及時(shí)為學(xué)生制定全面、均衡、適量、安全的帶量膳食食譜，并進(jìn)行公示；要建立并落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決用餐過程中存在的問題；要配足配齊合格的從業(yè)人員，做好從業(yè)人員培訓(xùn)；要充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段，及時(shí)對(duì)外公示周帶量食譜；要細(xì)致排查學(xué)校食堂供餐風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)整改問題；要將食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，持續(xù)開展食育教育活動(dòng)。

四、落實(shí)工作要求，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)

1.提高思想認(rèn)識(shí)。各校要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念，加大對(duì)學(xué)校食堂供餐管理的投入。校長要切實(shí)擔(dān)負(fù)食堂供餐第一責(zé)任人責(zé)任，帶領(lǐng)校內(nèi)供餐管理相關(guān)人員，落實(shí)學(xué)校的供餐主體責(zé)任，正確認(rèn)識(shí)學(xué)校食堂供餐管理的重要性。

2.開學(xué)第一餐供應(yīng)。各學(xué)校在開學(xué)前做好供餐準(zhǔn)備工作，對(duì)食堂現(xiàn)有場(chǎng)所進(jìn)行一次“搬家式”的清潔消殺，對(duì)所有餐廚用具和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修及清洗消毒，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康排查并完善健康檔案（附件4），與食材供應(yīng)商簽訂食材供應(yīng)合同，確保開學(xué)第一餐順利供應(yīng)。

在開學(xué)第一天要邀請(qǐng)家長進(jìn)校園陪餐，讓家長參觀學(xué)校食堂供餐全過程，與學(xué)生同時(shí)、同地、同標(biāo)就餐，讓家長滿意、讓社會(huì)放心。

3.堅(jiān)持以查促改。各中心校在開學(xué)一周內(nèi)對(duì)轄區(qū)學(xué)校食堂供餐情況進(jìn)行全面檢查，要堅(jiān)持定期檢查轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂供餐管理工作，對(duì)各級(jí)各類發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬，督促學(xué)校按時(shí)完成整改工作。9月14日前，將紙質(zhì)版《2024年秋季學(xué)期中小學(xué)食堂供餐情況暨學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃檢查表》（附件1）、學(xué)校與供應(yīng)商簽訂的全部食材供應(yīng)合同復(fù)印件報(bào)送至區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心；電子版《2024年秋季學(xué)期中小學(xué)食堂食材配送信息統(tǒng)計(jì)表》（附件2）、《2024年秋季學(xué)期中小學(xué)食堂信息統(tǒng)計(jì)表》（附件3）及檢查照片以中心校為單位打包后發(fā)送至lwqzzzx@163.com郵箱。

4.嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)局不定期聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、紀(jì)檢等部門進(jìn)行明察暗訪，對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)整改、管理不規(guī)范的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

附件：渭臨教體通〔2024〕51號(hào)24秋供餐工作通知.zip

1.臨渭區(qū)2024年秋季學(xué)期中小學(xué)食堂供餐情況暨學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃檢查表

2.臨渭區(qū)2024年秋季學(xué)期中小學(xué)食堂食材配送信息統(tǒng)計(jì)表

3.臨渭區(qū)2024年秋季學(xué)期中小學(xué)食堂信息統(tǒng)計(jì)表

4.臨渭區(qū)學(xué)校中小學(xué)食堂從業(yè)人員健康檔案

5.臨渭區(qū)中小學(xué)校食堂供餐管理工作指引

渭南市臨渭區(qū)教育體育局

2024年8月28日