各市（區(qū)）教育局、公安局、人力資源和社會保障局： ? ?

現(xiàn)將《外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實施細則》(陜教規(guī)范〔2021〕3號)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?陜西省教育廳? ? 陜西省公安廳? ?陜西省人力資源和社會保障廳?

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外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實施細則

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第一章總則

?第一條 為做好外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）在陜參加普通高校招生考試（以下簡稱“高考”）工作，根據(jù)教育部有關(guān)文件精神和我省實際，制定本實施細則。

?第二條 隨遷子女在陜參加高考工作的指導思想： 1．以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，堅持教育權(quán)益均等化方向，穩(wěn)妥解決隨遷子女在陜參加高考問題。 2．立足基本省情，充分考慮高等教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源現(xiàn)狀，按照既要保護陜西籍考生正當權(quán)益，又要兼顧隨遷子女在陜參加高考權(quán)益的思路，統(tǒng)籌兼顧，平穩(wěn)實施。

?第二章報考條件

?第三條 申請在陜報名參加高考的隨遷子女，須同時符合下列條件： 1．遵守中華人民共和國憲法和法律； 2．身體狀況符合相關(guān)要求； 3．截至高考當年，高級中等教育階段（包括普通高中、普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校）在陜學籍滿3年，即從第一學期開始，在我省高級中等教育階段學校注冊學籍并連續(xù)實際就讀3年，按規(guī)定完成學業(yè)并可獲得陜西省高級中等教育階段學校頒發(fā)的畢業(yè)證書； 4．截至高考當年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護人持陜西省居住證3年以上（指所持陜西省居住證有效年限累計3年以上〔含3年〕）； 5．截至高考當年8月31日，父親或母親或法定監(jiān)護人按照國家規(guī)定在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險3年以上（含3年）。?

第四條 在我省高級中等教育階段學校畢業(yè)的隨遷子女往屆生，除滿足第三條外，自畢業(yè)至高考當年8月31日，其父親或母親或法定監(jiān)護人仍須持有陜西省居住證，且在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險。?

第五條 截至高考當年8月31日，學籍在陜滿3年但戶籍在陜不滿3年，在戶籍遷入我省前，其父親或母親或法定監(jiān)護人持有陜西省居住證，且持證期間在陜繳納職工基本養(yǎng)老保險的，其父親或母親或法定監(jiān)護人的陜西省居住證時間與其取得陜西戶籍時間連續(xù)，且兩項時間相加滿3年，可申請在戶籍所在縣（區(qū)）報名參加高考。

?第六條 教育部及我省關(guān)于高考報名的條件如有變化，以當年陜西省招生委員會辦公室公布的高考報名規(guī)定為準。

? ???第三章資格審查?

第七條 擬在陜報名參加高考的隨遷子女，要在高考報名前，到學籍所在縣（區(qū)）招辦提出申請并領(lǐng)取《外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》（表樣見附件），在各地規(guī)定的時間內(nèi)分別前往本人學籍所在主管部門、父親或母親或法定監(jiān)護人居住登記地縣（區(qū)）公安部門、參加繳納職工基本養(yǎng)老保險的市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處或縣（區(qū)）養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心辦理報名資格審查手續(xù)。? ? ? ? ?第八條 隨遷子女高級中等教育階段學籍，由學籍主管部門依據(jù)《陜西省普通高中學生學籍管理辦法》《陜西省中等職業(yè)學校學生學籍管理實施細則》規(guī)定審查。隨遷子女到學籍并連續(xù)實際就讀所在學校開具就讀時間證明（學校主要負責人簽字，加蓋學校公章）。持就讀時間證明和《外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》到學籍所在學校上級學籍主管部門進行審核。審核合格后，上級學籍主管部門主要負責人在《外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》上簽字并加蓋公章。

?第九條 隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護人在陜居住情況，由公安部門依據(jù)《陜西省居住證及流動人口服務管理辦法》審查。各級公安機關(guān)治安（戶政）部門是隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護人居住情況資格審查工作的業(yè)務主管部門。居住地公安派出所負責隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護人的居住情況初審工作。派出所要認真依照陜西省流動人口管理系統(tǒng)，計算居住證有效期累計時限。縣級公安機關(guān)負責隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護人的居住情況審核工作，并存檔備查。縣級公安機關(guān)要主動對外公布咨詢投訴電話，認真解答群眾咨詢和投訴。市級公安機關(guān)要深入縣（區(qū)）巡回督促指導，協(xié)調(diào)解決工作中存在的實際問題。因工作推諉扯皮、民警休假外出辦案等原因?qū)е路蠗l件的考生沒有按時報名或引起投訴、或因出具虛假證明等徇私舞弊導致“高考移民”等問題發(fā)生，要按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

?第十條 隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護人在陜參保繳費情況，由人力資源和社會保障部門依據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》審查。隨遷子女的父親或母親或法定監(jiān)護人參保繳費的養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，依據(jù)申請人提交的申請表信息進行高考報名養(yǎng)老保險繳費資格初審。參保繳費年限符合高考報名條件的，打印參保繳費證明，并在《外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》上審查意見欄填寫相關(guān)信息，加蓋公章，連同參保繳費證明一同交給申請人。各市養(yǎng)老保險經(jīng)辦處按照市（區(qū)）招辦提交的人員花名冊及有關(guān)資料，逐人對養(yǎng)老保險參保繳費材料的真實性進行校驗和信息核對，并將復核結(jié)果書面反饋市（區(qū)）招辦。?

第十一條 各縣（區(qū)）招辦負責匯總轄區(qū)內(nèi)通過資格審查的隨遷子女報名申請表，為符合我省報名條件的隨遷子女辦理高考報名手續(xù)，同時報所屬市（區(qū)）招辦備查。市（區(qū)）招辦負責將轄區(qū)內(nèi)隨遷子女登記造冊，并請本市（區(qū)）教育行政部門、公安部門、養(yǎng)老保險經(jīng)辦處對有關(guān)材料的真實性進行復核。對于復核存疑并查實確屬不合格者，取消其在陜高考報名資格。各市（區(qū)）招辦應于高考報名當年12月1日前，將通過資格復審的隨遷子女名單報送省招辦，并在網(wǎng)上報名系統(tǒng)中為符合條件的考生加注相應標記。

?第十二條 各縣（區(qū)）招辦對通過資格審查的隨遷子女及常住戶籍在我省不滿3年的考生，在其畢業(yè)學校進行公示，接受社會監(jiān)督，公示信息必須包括隨遷子女姓名、性別、所在中學、隨遷子女父親或母親或法定監(jiān)護人姓名及居住與參保繳費情況，公示時間不得少于10個工作日。?

第四章組織管理

?第十三條 各地、各有關(guān)部門和各學校要高度重視隨遷子女高考工作，加強組織領(lǐng)導，完善協(xié)作機制，細化工作措施。要安排專人負責隨遷子女在我省參加高考報名資格審核工作，進一步加強和規(guī)范隨遷子女高考報名工作管理，全力維護隨遷子女高考報名工作良好秩序，確保隨遷子女在我省參加高考工作平穩(wěn)、有序?qū)嵤?

第十四條 各地、各有關(guān)部門和各學校要通過多種渠道、多種方式加強對隨遷子女在我省參加高考的政策宣傳，將隨遷子女參加高考的政策規(guī)定、實施辦法和操作程序等，及時準確地向社會公開發(fā)布。各學校在高一新生入學時要開展政策宣講，通過采取隨遷子女和家長簽署政策知曉書等形式，確保隨遷子女和家長熟知相關(guān)政策。

?第十五條 各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地實際，明確部門職責分工，完善并公布隨遷子女高考報名工作流程。要創(chuàng)新工作方式，建立完善部門聯(lián)審工作機制，提高辦事效率和服務水平。隨遷子女提供的相關(guān)證明材料需要跨市審核認定的，由所在市級招辦統(tǒng)一匯總并協(xié)調(diào)相關(guān)市級招辦辦理審核手續(xù)。?

第十六條 不符合我省報考條件的隨遷子女，以及戶籍已遷入我省但不符合我省報考條件的考生，必須及時返回戶籍所在省份或原戶籍省份參加高考報名。各地、各有關(guān)部門要采取有力措施，細致做好解釋和引導工作，使不符合我省報考條件的考生能夠盡早回戶籍所在省份或原戶籍省份參加高考，以免錯過戶籍所在省份或原戶籍省份高考報名時間。有關(guān)考生可于高考報名當年11月15日前到學籍所在縣（區(qū)）招辦提出申請，由各市（區(qū)）招辦匯總并于當年11月20日前上報省招辦，以便協(xié)調(diào)相關(guān)?。ㄊ?、區(qū)）做好考生回戶籍所在省份或原戶籍省份報名參加高考工作。?

第十七條 各市、縣（區(qū)）教育行政部門、公安部門、人力資源和社會保障部門、招生考試機構(gòu)必須嚴格資格審查，按照“誰主管、誰負責”的原則，制定具體工作辦法，將責任落實到人。要建立完善隨遷子女報名資格審核工作責任追究制度，實行倒查追責。對組織或參與“高考移民”活動以及為偽造中學學籍檔案等行為提供便利的工作人員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，觸犯法律的移送司法機關(guān)依法處理。涉及“高考移民”的違規(guī)案件，除依法追究當事人的責任外，還要追究主管領(lǐng)導及有關(guān)責任人的責任。?

第五章附則

?第十八條 隨遷子女在陜參加高考報名的時間、辦法和其他要求，按照當年陜西省招生委員會辦公室的規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 本實施細則從印發(fā)之日起施行，至2025年12月31日自行廢止。省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會保障廳2013年聯(lián)合印發(fā)的《進城務工人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實施細則》即行廢止。