2011年是“十二五”開(kāi)局之年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價(jià)、惠民生的各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)人民生活持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。

一、綜合

初步核算，全年生產(chǎn)總值155.17億元，同比增長(zhǎng)15.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值26.19億元，增長(zhǎng)8.0%，占生產(chǎn)總值的比重為16.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值59.58億元，增長(zhǎng)17.1%，占38.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值69.40億元，增長(zhǎng)16.0%，占44.7%。人均生產(chǎn)總值19029元，比上年增長(zhǎng)14.4%。

全年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值71.19億元，占生產(chǎn)總值的45.88%，比上年提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、農(nóng)業(yè)

2011年度全區(qū)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成470367萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.8％。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值310796萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.2％，畜牧業(yè)產(chǎn)值139372萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.9％，林業(yè)產(chǎn)值4326萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.3％，漁業(yè)產(chǎn)值715萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.4％，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)15158萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.5％。

全年糧食播種面積190.2萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)0.3%，其中夏糧82.8萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.5%；秋糧56.8萬(wàn)畝，下降6.6%。糧食總產(chǎn)量34.32萬(wàn)噸，比上年下降20.2%。其中夏糧20.1萬(wàn)噸，下降19.8%；秋糧17.3萬(wàn)噸，下降4.1%。

全年造林面積2.5千公頃，比上年增長(zhǎng)25.0%，零星植樹(shù)240萬(wàn)株，育苗面積3100公頃。核桃產(chǎn)量5400噸，增長(zhǎng)50%，花椒產(chǎn)量1200噸，增長(zhǎng)30.43%，水產(chǎn)品產(chǎn)量650噸，增長(zhǎng)62.5%.

三、工業(yè)和建筑業(yè)

2011年,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32.53億元，比上年增長(zhǎng)14.4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值26.59億元，增長(zhǎng)15.7%。規(guī)模以下工業(yè)增加值5.94億元，增長(zhǎng)9.6%。

全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值879838萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.71％。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值777327萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.62％，產(chǎn)銷(xiāo)率為88.34%。

全年全區(qū)建筑業(yè)增加值27.05億元，比上年增長(zhǎng)21.0%。全區(qū)有資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)18個(gè)，完成施工產(chǎn)值121億元，同比增長(zhǎng)38.2% 。房屋施工面積302.23萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)31.94%，房屋竣工面積100萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)12.90% 。

四、固定資產(chǎn)投資

全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成155.69億元，同比增長(zhǎng)25.45%。其中，固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）完成130.49億元，同比增長(zhǎng)30.28%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成21.27億元，同比增長(zhǎng)56.62%；農(nóng)戶(hù)投資完成5.2億元，同比增長(zhǎng)41.5%；跨區(qū)域投資完成20億元，同比下降1.33%。

重點(diǎn)領(lǐng)域投資中，農(nóng)業(yè)投資5.73億元，比上年增長(zhǎng)573.7%。工業(yè)投資35.04億元，增長(zhǎng)42.4%。水利管理業(yè)投資47.75億元，增長(zhǎng)17.8％。

全年民間投資85.55億元，比上年增長(zhǎng)35.8%，占固定資產(chǎn)投資的65.56％。其中，制造業(yè)投資29.83億元，同比增長(zhǎng)34.2%。

民生工程投資中，保障性安居工程建設(shè)全年投資13.84億元，新開(kāi)工1.73萬(wàn)套，竣工0.90萬(wàn)套；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)投資2.57億元，比上年下降63.1％；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)投資6700萬(wàn)元，增長(zhǎng)107.6％。

全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資21.27億元，比上年增長(zhǎng)56.62%；商品房屋施工面積249.25萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)84.6％；商品房銷(xiāo)售面積82.76萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)32.77％。

五、交通和郵電

交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展?？瓦\(yùn)周轉(zhuǎn)量22560萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)63%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量383236萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)216%。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。2011年全區(qū)以提高城鄉(xiāng)交通通行能力為目標(biāo)，投資2330萬(wàn)元，改建憑韓路四級(jí)道路大修工程、渭花路三級(jí)公路改建工程、張覓路（下吉—吝店）三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改建工程、崇閆路西段閆村至河西道路工程。

郵電通信業(yè)全面發(fā)展。全區(qū)郵電業(yè)務(wù)總量完成31.02億元，年末全區(qū)固定電話用戶(hù)數(shù)17.31萬(wàn)部，其中鄉(xiāng)村電話9.34萬(wàn)部，無(wú)線移動(dòng)電話用戶(hù)258.41萬(wàn)部，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)達(dá)7.08萬(wàn)戶(hù)。

六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)價(jià)格

全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額571701萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.7%。其中，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額525028萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.19%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額46673萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.52%。

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平較上年同期上升5.2％，八大類(lèi)商品，呈現(xiàn)出“七升一降”的態(tài)勢(shì)。其中：食品類(lèi)價(jià)格同比上升11.5%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)同比上升4.0%，衣著類(lèi)同比上升3.2%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)同比上升3.1，居住類(lèi)價(jià)格同比上升3%；交通和通信類(lèi)同比上升2.3%，煙酒及用品類(lèi)同比上升1%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格同比下降0.6%.商品零售價(jià)格水平較上年同期上升5.8％。

七、外貿(mào)

招商引資成效顯著。全區(qū)共簽訂招商引資合同20個(gè)，到位資金4.36億元，境內(nèi)外來(lái)資金實(shí)際投資14.22億元。

外貿(mào)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。 2011年，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額2960萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)28.70%。

八、財(cái)政 金融

全區(qū)地方財(cái)政收入完成22608萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.5％；區(qū)級(jí)財(cái)政支出196653萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.98％。

金融機(jī)構(gòu)各類(lèi)貸款余額1265042.55萬(wàn)元，較年初增加193951.56萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.11％；金融機(jī)構(gòu)各類(lèi)存款余額3209973.42萬(wàn)元，較年初增加483110.75萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.71％；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1725598.04萬(wàn)元，較年初增加205071.04萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)13.48％。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

科技實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目24個(gè)，其中國(guó)家級(jí)2個(gè)、省級(jí)10個(gè)、市級(jí)12個(gè)，立項(xiàng)支持項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)際到位資金179.5萬(wàn)元。其中部級(jí)資金50萬(wàn)元，省級(jí)資金118萬(wàn)元，市級(jí)資金11.5萬(wàn)元。

2011年，全區(qū)3至6周歲幼兒人口總數(shù)22346人，在園幼兒17877名，學(xué)前三年入園率為80%，我區(qū)學(xué)前三年入園率達(dá)到82%以上。全區(qū)初中畢業(yè)生12514人，普通高中共招生9886人，普通高中入學(xué)率為79%，454名初中畢業(yè)生升入職業(yè)高中，初中畢業(yè)生入學(xué)率達(dá)到82.6%。今年初中畢業(yè)生10348人，我區(qū)初中生入學(xué)率達(dá)到88.5%以上。

十、文化、衛(wèi)生

抓好文化示范點(diǎn)建設(shè)。今年抓了5個(gè)示范區(qū)農(nóng)村文化示范點(diǎn)，輔導(dǎo)培訓(xùn)基層文藝骨干達(dá)130多人。文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)的群眾性文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展。送戲下鄉(xiāng)100余次，圖書(shū)資料7600余份，組織開(kāi)展的文化“進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村”活動(dòng)得到了人民群眾的好評(píng)。渭南市青年秦腔劇團(tuán)編排秦腔現(xiàn)代戲《下輩子還要你當(dāng)媽媽》榮獲陜西省第六屆藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)和各項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，包括社會(huì)體育健身活動(dòng)點(diǎn)16個(gè)；打造精品賽事，掀起健身熱潮；配合市區(qū)“一節(jié)一會(huì)”舉辦了第六屆“信達(dá)杯”籃球公開(kāi)賽。積極做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程。完成了100個(gè)行政村廣播應(yīng)急網(wǎng)的建設(shè)工作，已經(jīng)安裝了17000套“村村通”設(shè)備的維修、安全工作，確保了設(shè)備的正常運(yùn)行，完成了388個(gè)行政村的廣播應(yīng)急網(wǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)做好了東西兩塬，川道及渭河兩岸13個(gè)鎮(zhèn)辦，124個(gè)行政村，223個(gè)自然村廣播應(yīng)急網(wǎng)的建設(shè)實(shí)施方案，做好我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)成果的宣傳報(bào)道工作，共發(fā)布新聞稿件300條。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效顯著。建立區(qū)級(jí)保護(hù)項(xiàng)目21個(gè)、市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目16個(gè)、省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目7個(gè)，制作非遺申報(bào)資料篇11幅，收集圖片資料2000余張，整理調(diào)查線索750條，文字資料70萬(wàn)字。

2011年我區(qū)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，完成投資5717萬(wàn)元，為歷史之最。市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目市一院門(mén)診綜合樓完成投資4000萬(wàn)元，主體完成10層。雙王、骨科、精神衛(wèi)生中心三家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、大王、崇寧、陽(yáng)郭、官道4家公共衛(wèi)生服務(wù)樓均按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù),有的已投入使用。

2011年免費(fèi)為70萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民建立了以基本信息為主的電子健康檔案，為7.1萬(wàn)65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢，為3325名農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸，全年發(fā)放葉酸7694盒，為246例白內(nèi)障手術(shù)病人實(shí)施復(fù)明手術(shù)，術(shù)后脫盲率達(dá)98%以上，對(duì)5萬(wàn)多人的慢性病（糖尿病、高血壓）患者進(jìn)行了基本的規(guī)范管理。農(nóng)村孕免項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)放免費(fèi)產(chǎn)前檢查卡7100張，服務(wù)孕產(chǎn)婦8269人次，孕產(chǎn)婦管理率達(dá)91.6%，對(duì)6184名農(nóng)村產(chǎn)婦補(bǔ)助金額470余萬(wàn)元，人均補(bǔ)助達(dá)到760元，住院分娩率達(dá)100%，孕產(chǎn)婦死亡率下降了2.35/10萬(wàn)，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0，全面落實(shí)0-6歲兒童健康管理項(xiàng)目，兒童健康服務(wù)51650人次， 0-6歲兒童健康管理率達(dá)95%，乳腺癌普查2000人。免疫規(guī)劃工作穩(wěn)步推進(jìn)，建成6個(gè)省級(jí)示范接種門(mén)診，16個(gè)市級(jí)示范接種門(mén)診，形成集中接種模式，安全接種喂服11種疫苗23.6萬(wàn)次，6萬(wàn)適齡兒童建卡率、建證率、卡證相符率均達(dá)100%，七苗合格接種率達(dá)95.06%；二級(jí)醫(yī)療單位傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率達(dá)100%，全年報(bào)告?zhèn)魅静?233例，監(jiān)測(cè)病例2600人，發(fā)病率較去年同期下降6.28%。全面開(kāi)展艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播阻斷工作，艾滋病VCT門(mén)診開(kāi)展HIV自愿咨詢(xún)1425人次、梅毒篩查852人次。3000名重癥精神病及癲癇患者得到有效治療。全區(qū)參合人數(shù)為61.6341萬(wàn)人，參合率達(dá)98.96%，全年新農(nóng)合住院58116人次，報(bào)銷(xiāo)金額1.22億元。

社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)邁出新步伐，全區(qū)共設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心22所 ，服務(wù)站40所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%以上。年末擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)102個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院36個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員3226人，擁有床位數(shù)2285張，其中衛(wèi)生院床位326張。

十一、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)保和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成，中心城市空氣環(huán)境質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)到300天以上。

全區(qū)二氧化硫排放量為7902噸，比上年下降34.49%，化學(xué)需氧量排放量為6990噸，比上年下降4.15%。

十二、人口與人民生活

人口自然增長(zhǎng)率略有回升。據(jù)年度人口抽樣調(diào)查， 2011年末全區(qū)常住人口817698人，人口出生率9.01‰，死亡率5.78‰，自然增長(zhǎng)率3.23‰.

2011年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19679元，較上年增加了3184元，同比增長(zhǎng)19.3％；農(nóng)民人均純收入為5820元，較上年增加了1255元，同比增長(zhǎng)27.5％；全區(qū)在崗職工平均工資為35478元，較上年增加5274元，同比增長(zhǎng)21%。

城鎮(zhèn)居民人均總支出18091元，同比增長(zhǎng)32.2％；人均消費(fèi)性支出1253元，同比增長(zhǎng)32.4％。農(nóng)民人均總支出10045元，同比增長(zhǎng)65.2％；農(nóng)民人均生活消費(fèi)性支出5880元，同比增長(zhǎng)69.2％。

年末全區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2.99萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)5.60萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6.32萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)7.13萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)4.66萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.16%以下。全區(qū)新增就業(yè)8165人，其中失業(yè)人員再就業(yè)3543人，就業(yè)困難人員再就業(yè)901人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.83%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.71萬(wàn)人。

注：1、本公報(bào)部分指標(biāo)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)；

      2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)計(jì)算。