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為深入開展群眾身邊腐敗問題和作風(fēng)專項整治工作,按照中共渭南市臨渭區(qū)紀委辦公室《關(guān)于印發(fā)<深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作方案>的通知》(渭臨紀辦〔2023〕1號)和渭南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等5部門《關(guān)于印發(fā)<渭南市住房領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞣桨?gt;的通知》(渭建發(fā)〔2023〕46 號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,決定于2023年3月至12月在全區(qū)開展住房領(lǐng)域?qū)m椪?,現(xiàn)研究制定工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的“二十大”精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要指示精神,認真落實中央紀委二次全會、省紀委二次全會以及市委六屆四次全會、“三個年”活動動員會安排部署,堅持以人民為中心發(fā)展思想,以讓百姓住上放心、安心房為目標(biāo),注重問題導(dǎo)向,注重結(jié)合工作,注重建章立制,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),嚴肅查處保障房申請弄虛作假、違規(guī)分配、違規(guī)承租轉(zhuǎn)租、應(yīng)退未退等問題,重點整治以權(quán)謀私,利用職權(quán)直接插手、干預(yù)分配問題;嚴厲打擊承租人套取、騙取保障房問題,著力解決一批群眾急難愁盼的問題,積極營造住房領(lǐng)域公平環(huán)境氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工
成立區(qū)住房領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鲗0?,成員單位由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安臨渭分局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)稅務(wù)局組成。專班下設(shè)辦公室,負責(zé)全區(qū)住房領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞯慕M織實施、安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由區(qū)住建局副局長王運動同志主要負責(zé)。組成人員如下:
組 長: 喬天星 區(qū)住建局黨工委書記、局長
副組長: 王運動? 區(qū)住建局副局長
? ? ? ? ? ? 閔吉林??駐區(qū)城管執(zhí)法局紀檢監(jiān)察組組長
? ? ? ? ? ? 任文艷? 公安臨渭分局戶政科科長
? ? ? ? ? ? 雷新宇??區(qū)審計事務(wù)服務(wù)中心主任
? ? ? ? ? ? 王利鋒? 區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長
? ? ? ? ? ? 康? ?政? 區(qū)稅務(wù)局副局長
成 員:? ? 劉? 慶? 區(qū)保障性住房管理中心副主任
? ? ? ? ? ?楊永杰? 區(qū)房地產(chǎn)管理所所長
? ? ? ? ? ?趙? ?倩? 玉公安臨渭分局戶政科干部
? ? ? ? ? ?梅化誼? 區(qū)審計局固定資產(chǎn)投資股股長
? ? ? ? ? ?李? ?鵬? 區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊股股長
? ? ? ? ? ?劉艷茹? 區(qū)稅務(wù)局稅政二股副股長
區(qū)住建局:負責(zé)全區(qū)住房領(lǐng)域?qū)m椪蔚幕I劃督導(dǎo)和組織實施;牽頭制定工作方案、安排部署整治工作,推進保障房分配公平公正。
公安臨渭分局:負責(zé)協(xié)調(diào)市公安局比對保障房承租人家庭成員及車輛信息。
區(qū)審計局:負責(zé)指導(dǎo)完成歷年保障性安居工程審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責(zé)比對保障房承租人工商注冊信息。
區(qū)稅務(wù)局:負責(zé)比對保障房承租人稅務(wù)相關(guān)信息。
三、整治內(nèi)容
嚴肅查處保障房申請弄虛作假、違規(guī)分配、違規(guī)承租轉(zhuǎn)租、應(yīng)退未退等問題
1.明確整治范圍。重點整治保障房管理部門審核把關(guān)不嚴,履職不力,將不符合保障條件的人員違規(guī)納入保障范圍問題;整治以權(quán)謀私,利用職權(quán)直接插手、干預(yù)保障房分配問題;嚴厲查處工作人員私自處置房源,將公租房出租、出借獲取利益的問題;嚴厲打擊承租人通過虛假承諾、偽造個人資料等行為,套取、騙取保障房以及違規(guī)改變使用性質(zhì)、從事經(jīng)營性活動等問題;清理查處承租人承租后違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借獲利等問題;清理查處不符合條件的承租人應(yīng)退未退的問題。( 牽頭單位: 區(qū)住建局,參與單位:區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房管地產(chǎn)管理所,配合單位:公安臨渭分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)審計局,責(zé)任單位:區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房管地產(chǎn)管理所)
2.加強舉報受理。向全區(qū)公布舉報投訴受理熱線“0913—8113520、0913—8163129”,認真做好投訴受理登記,做到有訴必接、接訴必查、查實必究,嚴肅查處推諉扯皮等問題。(牽頭單位: 區(qū)住建局,參與單位:區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房管地產(chǎn)管理所,配合單位:公安臨渭分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)審計局,責(zé)任單位:區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房管地產(chǎn)管理所)
3.開展人員核查。在全區(qū)開展一次保障房在保人員信息核查比對,通過與公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門比對信息等方式,核查在保人員是否存在偽造資料、虛假承諾、轉(zhuǎn)移工商及車輛注冊信息等問題;通過現(xiàn)場比對登記信息、人臉識別實際居住人員等方式,核查是否存在轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租問題;通過檢視水電燃氣費用繳納、物業(yè)費收繳記錄等,核查是否存在房屋空置等問題;通過比對發(fā)放審核名單與轉(zhuǎn)賬記錄等方式,核查租賃補貼領(lǐng)取人員是否符合條件問題。(牽頭單位: 區(qū)住建局,參與單位:區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房管地產(chǎn)管理所,配合單位:公安臨渭分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)審計局,責(zé)任單位:區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房管地產(chǎn)管理所)
4.嚴查典型案件。會同區(qū)審計局、駐局紀檢組等部門,對重點問題線索,派專人現(xiàn)場核查取證,發(fā)現(xiàn)問題一督到底。對群眾投訴舉報保障房違規(guī)分配、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等問題,由區(qū)住建局立即進行核查處理。對工作人員以權(quán)謀私、違規(guī)分配行為,一經(jīng)核實,移交紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處。(牽頭單位: 區(qū)住建局,參與單位:區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房管地產(chǎn)管理所、區(qū)審計局、駐區(qū)城管執(zhí)法局紀檢組)
5.完善懲治機制。探索建立住房保障違規(guī)人員“黑名單”制度,根據(jù)違規(guī)情節(jié)嚴重程度,分類設(shè)置不同檔次的限制措施,進一步完善政策體系。(牽頭單位: 區(qū)住建局,參與單位:區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房管地產(chǎn)管理所)
四、方法步驟
專項治理自2023年3月開始,至 12 月底結(jié)束。主要步驟為:
(一)動員部署階段。組建一個住房領(lǐng)域?qū)m椪瓮七M工作專班,召開一次安排部署會,明確工作任務(wù)目標(biāo)、整治內(nèi)容、排查方法,整改措施、完成時限、責(zé)任部門等內(nèi)容并做好工作部署,確保開局良好。
(二)摸排核查階段。按照制定的專項排查整治工作實施方案,組織人員對照整治內(nèi)容全面細致開展“拉網(wǎng)式”排查,及時匯總,建立專項排查整治問題臺賬,于 5月10日前報區(qū)工作專班辦公室。
(三)集中整治階段。對照專項排查整治臺賬,明確問題整改措施、完成時限、具體責(zé)任人;重要崗位工作人員認真自查檢視問題,對隱瞞不報、避重就輕的,一經(jīng)查實,從嚴從重查處。10月10日前對查擺的問題建立整改清單。
(四)總結(jié)上報階段。11月初,將排查整治工作進行總結(jié),并形成全年工作報告報區(qū)工作專班。12月初前,形成工作報告報區(qū)紀監(jiān)委和市住建局。
(五)鞏固提升階段。按照專項整治工作的總體部署,圍繞便民利民,在工作實踐中檢查作風(fēng)建設(shè)實效。深入推動住房保障隊伍作風(fēng)常態(tài)化建設(shè),持續(xù)開展為民服務(wù)宗旨教育,切實增強群眾觀念。對專項整治中采取的經(jīng)驗做法建章立制,鞏固深化專項整治成果,專項整治結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
五、組織保障
(一)提高政治站位,深化思想認識。住房問題是黨中央、國務(wù)院關(guān)注的重點問題,涉及老百姓切身利益,各相關(guān)單位要提高政治站位,深刻認識開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的重要意義,以高度的責(zé)任感、使命感組織開展好排查整改工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任,細化實施方案,建立工作清單,采取有效措施,確保整治效果。
(二)成立工作專班,協(xié)調(diào)推進整治。成立住房領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鲗0?,成員單位由住建、公安、審計、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門組成,辦公室設(shè)區(qū)住建局。區(qū)住建局要切實履行整治主體責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃,全力推進,其他部門要密切配合,合力攻堅,確保專項整治有力有序有效開展。
(三)加強宣傳引導(dǎo),建立長效機制。要利用官方媒體正確引導(dǎo)輿論走向,同時要及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)對負面信息,防止帶來不良影響。要進一步加強公租房監(jiān)督管理,認真對相關(guān)規(guī)定、工作流程、制度落實各個環(huán)節(jié)進行梳理,不斷規(guī)范公租房準(zhǔn)入審核機制;要強化信息平臺建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高復(fù)核效率;要落實動態(tài)調(diào)整制度,及時進行清退,不斷提高公租房管理的正規(guī)化、規(guī)范化水平。
(四)強化監(jiān)督管理,嚴肅追究責(zé)任。要認真落實住房保障信息公開制度,公租房受理、審核、選房等全過程要公開透明,杜絕把公租房作為送人情、拉關(guān)系的工具,要加強對違規(guī)使用人的查處,并將不良行為記入其個人信用評價,切實維護住房保障對象的合法權(quán)益;要把公租房違規(guī)使用作為廉政風(fēng)險防控的重要內(nèi)容,扣牢責(zé)任鏈條,對未按規(guī)定落實工作責(zé)任發(fā)生違紀問題的,要嚴肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。
(五)明確專人負責(zé),加強信息靈通。區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房地產(chǎn)管理所要分別明確 1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員,專門負責(zé)專項整治工作。本次專項整治工作實行“月報告”工作制度,既要保證時間,又要保證質(zhì)量。每月15日前,區(qū)保障性住房管理中心、區(qū)房地產(chǎn)管理要將本月工作進展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表報送區(qū)工作專班。對專項整治推進不力、進展緩慢、報送數(shù)據(jù)不及時的,區(qū)工作專班將及時督促落實。
聯(lián)系人:田艷 電話:0913—8113520
臨渭區(qū)住房領(lǐng)域?qū)m椪畏桨?pdf
2023年3月28日
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