3月19日上午，渭南市臨渭區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在臨渭區(qū)行政服務(wù)中心隆重開幕。

劉寶琳、馬旭東、李曙升、陳根許、馬占彬、劉濤、權(quán)佩亮、盧憲宏、趙婉玲、緱軍杰、段淑梅等在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有市委督導(dǎo)組、大會(huì)主席團(tuán)成員、區(qū)委常委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)人武部、區(qū)法院、區(qū)檢察院及高新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。因常態(tài)化疫情防控需要，本次會(huì)議還設(shè)立了2個(gè)分會(huì)場。

會(huì)議應(yīng)到代表323人，實(shí)際到會(huì)代表307人，符合法定人數(shù)，上午八時(shí)許，大會(huì)隆重開幕。

渭南市政府黨組成員 臨渭區(qū)委書記 劉寶琳：現(xiàn)在，我宣布渭南市臨渭區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕！

李曙升代表臨渭區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。

渭南市臨渭區(qū)人民政府區(qū)長 李曙升：各位代表，現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

報(bào)告首先總結(jié)回顧了過去五年臨渭區(qū)的工作成績。李曙升在報(bào)告中指出，五年來，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，累計(jì)榮獲國家和省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)85個(gè)，連續(xù)五年位居全市目標(biāo)責(zé)任考核第一方陣。

臨渭區(qū)人民政府區(qū)長 李曙升：項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，爭取中省項(xiàng)目資金234億元，是上一個(gè)五年的1.4倍；重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1340億元，是上一個(gè)五年的1.2倍。招商引資成果豐碩，引進(jìn)億元項(xiàng)目125個(gè)，總投資838億元，到位資金420億元，是上一個(gè)五年的1.5倍。

李曙升在報(bào)告中說，近年來，臨渭區(qū)始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)區(qū)的根本之策，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，系統(tǒng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。確立了以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”為主導(dǎo)的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重投入、強(qiáng)統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.6%。

臨渭區(qū)人民政府區(qū)長 李曙升：累計(jì)完成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目15個(gè)，征收房屋7400余套，征遷面積110.5萬平方米，建成安置小區(qū)8個(gè)、安置房6000余套，2.1萬余名群眾喜遷新居。實(shí)施老舊小區(qū)改造221個(gè)，“三供一業(yè)”改造惠及居民1.6萬余戶。積極推進(jìn)城市規(guī)建管“三四五”行動(dòng)，累計(jì)拆除違建20余萬平方米，整治“三無”小區(qū)160個(gè)、背街小巷193條，新增機(jī)動(dòng)車停車位1709個(gè)，新改建農(nóng)貿(mào)市場11個(gè)，一批群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的“頑疾”得到有效整治。

報(bào)告指出，近年來，臨渭區(qū)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，盡銳出戰(zhàn)打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目242個(gè)，建成扶貧產(chǎn)業(yè)園99個(gè)，81個(gè)貧困村全部出列、29906戶貧困群眾全部脫貧，貧困家庭人均純收入年均增幅42.6%，注重保障和改善民生，辦成了一批惠民、利民、便民實(shí)事。

臨渭區(qū)人民政府區(qū)長 李曙升：新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.3萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率穩(wěn)定在3.5%以下。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩補(bǔ)”全線提標(biāo)。3.5萬余戶低收入群眾住進(jìn)“安居房”。

在談及2021年工作時(shí)，李曙升從四個(gè)方面作了回顧，一是防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，疫苗接種完成148.3萬劑次，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，守牢了防返貧底線。

二是抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，編制完成《臨渭區(qū)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)城特色小鎮(zhèn)、華體智慧健康體育小鎮(zhèn)百億布局南塬。

三是拓視野、求創(chuàng)新，招商引資到位資金124.6億元?！班l(xiāng)村振興人才驛站”掛牌成立，401名醫(yī)學(xué)類、教育類人才落戶臨渭。

四是優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)，與省內(nèi)外12個(gè)地區(qū)建立了“跨域通辦”機(jī)制，新登記市場主體1.3萬戶，全年減稅降費(fèi)1.8億元。

對(duì)于今后五年政府工作的總體要求和奮斗目標(biāo)，報(bào)告提出了明確指向。今后五年，臨渭區(qū)將對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)、對(duì)標(biāo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新任務(wù)、對(duì)標(biāo)區(qū)域發(fā)展新藍(lán)圖、對(duì)標(biāo)綠色低碳新要求、對(duì)標(biāo)內(nèi)陸開放新高地、對(duì)標(biāo)人民群眾新期盼，建設(shè)令人向往的美好臨渭。到2026年，臨渭區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到500億元。

在談及2022年臨渭區(qū)政府工作時(shí)，李曙升從六個(gè)方面作了報(bào)告。一是持續(xù)解放思想，堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”、強(qiáng)化“三個(gè)思維”、抓好“兩項(xiàng)措施”，勇于改革創(chuàng)新，讓群眾享受更多改革紅利。

二是深化供給側(cè)改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、建設(shè)更完善金融體系、建設(shè)高水平人才體系。

三是堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境本色、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)公共服務(wù)均等化，增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

四是堅(jiān)持理念創(chuàng)新、技術(shù)革新和業(yè)態(tài)更新，樹立大臨渭格局，聯(lián)動(dòng)高新和經(jīng)開，按照“雙核三片兩環(huán)多點(diǎn)”的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)空間布局，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。

臨渭區(qū)人民政府區(qū)長 李曙升：緊盯京津冀、長三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，用好絲博會(huì)、農(nóng)高會(huì)等平臺(tái)，辦好“銀發(fā)”主題系列推介活動(dòng)，不斷提升“銀發(fā)”知名度和影響力。重點(diǎn)引進(jìn)一批醫(yī)療器械、老年日用品制造及加工類項(xiàng)目，確保全年招引項(xiàng)目到位資金120億元以上。

五是突出城市更新與治理，堅(jiān)持“留改拆”并舉，深入推進(jìn)省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建，加快完善城市功能，新增機(jī)動(dòng)車停車位1500個(gè)以上。

六是加快鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在105萬畝以上，新改建戶廁1.2萬座，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”。

今年，臨渭區(qū)還將全力辦好十件民生實(shí)事：一是新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是投資8.7億元，改擴(kuò)建中小學(xué)3所，新增學(xué)位6600個(gè)。三是投資8200萬元，改建鎮(zhèn)村道路127公里。四是投資3.5億元，改造老舊小區(qū)96個(gè)。五是投資2億元，建成公租房5000余套，銷售3000余套。六是投資2500萬元，實(shí)施渭北排水系統(tǒng)改造工程。七是投資8.4億元，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)二期工程。八是投資7.5億元，開建康復(fù)康養(yǎng)中心項(xiàng)目。九是投資6000萬元，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體育公園和全民健身中心。十是新建4個(gè)日間照料中心、14個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。

臨渭區(qū)人民政府區(qū)長 李曙升：各位代表，新征程蘊(yùn)含新希望，新使命展現(xiàn)新?lián)?dāng)！讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加非凡的氣魄、更加昂揚(yáng)的斗志，激情擔(dān)當(dāng)干事業(yè)、奮勇爭先創(chuàng)一流，奮力譜寫臨渭高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

會(huì)議還審查了渭南市臨渭區(qū)2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；審查了渭南市臨渭區(qū)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2022年財(cái)政預(yù)算草案。表決通過了區(qū)十九屆人大一次會(huì)議選舉辦法。