2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)相關(guān)任務(wù),不斷健全依法行政制度，加強(qiáng)法治教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)，行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視住建領(lǐng)域法治建設(shè)工作,把住建領(lǐng)域法治建設(shè)納入重要議事議程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹推行住建領(lǐng)域法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的住建系統(tǒng)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)住建系統(tǒng)法治建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，切實(shí)落實(shí)集體學(xué)法制度,使學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)。今年，組織法治思想學(xué)習(xí)5次，學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》及建筑領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)全局領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀(guān)念，提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力，并積極履行社會(huì)普法責(zé)任。舉辦知識(shí)講座1次，提高了工作人員依法履職的水平，確保工作人員在監(jiān)管和服務(wù)過(guò)程中依法行政；二是認(rèn)真做好“八五”普法工作,按照上級(jí)部門(mén)的工作部署,廣泛深入組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)等有關(guān)知識(shí)，通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳彩頁(yè)及媒體網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛宣傳。今年，法制宣傳12次，形成創(chuàng)建法治政府的濃厚氛圍；三是組織人員積極參加上級(jí)部門(mén)組織的各項(xiàng)法治建設(shè)培訓(xùn)。今年，組織局系統(tǒng)3名工作人員參加《2022年度臨渭區(qū)行政執(zhí)法資格考試培訓(xùn)》并進(jìn)行執(zhí)法資格考試，確保行政執(zhí)法人員全部持證上崗，為進(jìn)一步做好我局依法行政、法治宣傳等方面起到指領(lǐng)作用。

（三）深入推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善行政審批程序規(guī)定，按照條件明確、環(huán)節(jié)優(yōu)化、高效便民的原則，優(yōu)化審批流程。局行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐便民服務(wù)大廳統(tǒng)一受理。健全行政審批公開(kāi)制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善網(wǎng)上審批制度，做到簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線(xiàn)運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)，把審批變成服務(wù)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，針對(duì)行政審批事項(xiàng)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，建立務(wù)實(shí)有效的監(jiān)管體制，建設(shè)統(tǒng)一的行政審批事項(xiàng)在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分類(lèi)指導(dǎo)、制度保障、技術(shù)支撐、系統(tǒng)覆蓋、全程監(jiān)管的新型監(jiān)管格局。

（四）規(guī)范行政決策行為，全面推行政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以推動(dòng)住建局各項(xiàng)工作公開(kāi)透明為原則，以提升群眾對(duì)住建工作的監(jiān)督水平為抓手，積極落實(shí)信息主動(dòng)公開(kāi)，持續(xù)抓好全局規(guī)范化管理，確保政務(wù)信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)住建局各方面信息公開(kāi)的內(nèi)容和質(zhì)量。一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)載體建設(shè)；二是認(rèn)真梳理公開(kāi)事項(xiàng)并做到及時(shí)更新。針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的不同情況，確定公開(kāi)時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)；三是突出重點(diǎn)加強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。堅(jiān)持把與群眾切身利益息息相關(guān)的重要工作、重點(diǎn)事項(xiàng)、重大政策等作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)；四是聚焦執(zhí)法重點(diǎn)提升群眾滿(mǎn)意度。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員執(zhí)法全程必須做到公平、公正、公開(kāi)，全面推進(jìn)我局執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的工作能力和執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。

（五）完善重大行政決策科學(xué)化民主化法治化。按照重大行政決策制度要求，堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和局班子集體討論決定作為必經(jīng)程序。采用合同制的形式聘請(qǐng)律師作為我局常年法律顧問(wèn)，為局重大行政決策的制定提供法律咨詢(xún)服務(wù)。

（六）局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依法行政工作的有關(guān)要求，今年組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法4次，嚴(yán)格落實(shí)了行政負(fù)責(zé)人出庭制度。

二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

思想認(rèn)識(shí)仍有待加強(qiáng)，對(duì)全面依法治國(guó)和法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步提高；在組織干部學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)理念推進(jìn)法治政府建設(shè)的方式方法上創(chuàng)新不夠,同時(shí)缺乏專(zhuān)職的執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)正常執(zhí)法工作造成很大的困難。

三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要計(jì)劃

（一）強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管。按照我區(qū)法治政府建設(shè)工作要求，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照我局職責(zé)職能和權(quán)力事項(xiàng)，采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展抽查、檢查。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，將依法行政的理念貫穿于公共服務(wù)與監(jiān)管的全過(guò)程，將公平正義體現(xiàn)在每一次行政執(zhí)法案件的辦理中。

（二）做好行政復(fù)議、應(yīng)訴與負(fù)責(zé)人出庭工作。按照行政復(fù)議、應(yīng)訴工作要求，做好行政復(fù)議、應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)，做到管理、辦案流程和辦案場(chǎng)所規(guī)范化。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與案前環(huán)節(jié)，規(guī)范行政執(zhí)法，促進(jìn)依法履職水平的提高；參與案中環(huán)節(jié)，規(guī)范辦案流程，促進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴勝訴率的提高；參與案后環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)問(wèn)題整改效能的提高。持續(xù)做好負(fù)責(zé)人出庭服務(wù)保障工作，確保負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。

（三）抓好“八五”普法重點(diǎn)工作和法治宣傳。認(rèn)真落實(shí) “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，積極推動(dòng)“八五”普法工作的持續(xù)深入，大力弘揚(yáng)憲法精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員等重點(diǎn)對(duì)象的遵法學(xué)法用法守法，牢固樹(shù)立法治觀(guān)念、法治意識(shí)、法治思維。通過(guò)群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)等普法產(chǎn)品的傳播推送，讓互聯(lián)網(wǎng)、新媒體成為普法主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)邁上新臺(tái)階提供有力的法治保障。

渭南市臨渭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年12月30日