2022年，我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞中央、省市區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，對標(biāo)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，將法治政府建設(shè)納入到工作全局，與其他具體業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到工作的各個方面，為實現(xiàn)“生態(tài)名鎮(zhèn)、魅力陽郭”目標(biāo)提供堅實法治保障。

一、提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，不斷深化思想認(rèn)識、筑牢理論根基，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。二是加強法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌部署。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面，加強法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮法治政府建設(shè)的帶動作用。夯實法治政府建設(shè)責(zé)任制，推動黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、其他各領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成工作合力。三是加強依法行政意識和能力建設(shè)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、法律培訓(xùn)、法律知識考核等制度。堅持把法律知識學(xué)習(xí)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，杜絕違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)事件發(fā)生。

二、突出工作重點，加強法治建設(shè)

一是強化行政權(quán)力多元化監(jiān)督。將黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建有效的內(nèi)外結(jié)合行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，形成整體監(jiān)督合力，使行政權(quán)力于法有據(jù)、依法行使、受法制約，確保行政權(quán)力不越位、不錯位、不缺位。對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制，進(jìn)行決策前合法性論證，并集體討論決定，接受監(jiān)督。今年來，無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。二是加大便民服務(wù)力度。持續(xù)推進(jìn)“一枚印章管審批”改革，推行政務(wù)服務(wù)事項清單制度并實行動態(tài)管理，整合審批職權(quán)，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，簡化辦事程序，為群眾提供便民、高效、優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)，最大限度打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。三是推進(jìn)重大決策合法性審查。積極和法律顧問銜接，對今年來的重大項目等開展合法性審查，確保重大行政決策結(jié)果科學(xué)公正合法。規(guī)范各類合同管理，完善合同規(guī)范化管理系統(tǒng)，進(jìn)一步落實合同合法性審查工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，及時做好規(guī)范性文件清理工作。全年法律顧問共審核鎮(zhèn)級合同10余份，開展重大事項合法性審查2次。四是推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。完善行政執(zhí)法制度，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。著力提升法治公信力，加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實解決好執(zhí)法實踐中存在的問題，落實執(zhí)法信息化建設(shè)。深化落實行政執(zhí)法三項制度，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。五是加大信息公開力度。全面依法推進(jìn)政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，通過多種途徑主動向社會公開政府信息內(nèi)容和范圍，切實保障人民群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對涉及群眾切身利益、突發(fā)公共事件等重點事項，及時發(fā)布權(quán)威信息。充分運用公眾號等新媒體資源，擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面和影響力。六是優(yōu)化公共法律服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)工作站、村級公共法律服務(wù)工作室，不斷將公共法律服務(wù)向基層延伸，嚴(yán)格落實每月第二個工作日法律顧問坐班制度，為群眾提供法律咨詢，矛盾糾紛調(diào)解，法律援助等工作。全年法律顧問坐班期間共接待群眾法律咨詢30余人次，提供法律援助1次，化解矛盾糾紛5起。七是建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。針對疫情防控、防汛防滑、森林防火、信訪維穩(wěn)等可能的突發(fā)事件，建立應(yīng)急預(yù)案，提高快速反應(yīng)和處置能力，扎實有效做好突發(fā)事件預(yù)防工作，維護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新社會治理，全力化解矛盾

不斷加強基層矛盾糾紛排查調(diào)處力度，創(chuàng)新開展“百千萬”黨建載體活動，由干部包聯(lián)黨員，黨員聯(lián)系群眾，常態(tài)化入戶走訪，深入查找可能影響社會穩(wěn)定的突出問題和重點人員，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，做到底數(shù)清、情況明。同時對排查出的各類矛盾糾紛，統(tǒng)一建檔登記，逐一梳理歸類，明確包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實行掛賬銷號，限期辦結(jié)，有效化解了一批事關(guān)群眾切身利益的熱難點問題。今年以來，全鎮(zhèn)共排查化解各類矛盾糾紛70余件，化解率達(dá)95%以上。

四、強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍

一是積極開展“八五”普法工作，開展豐富多彩的法律宣傳活動，營造濃厚的法治宣傳氛圍。二是落實政府法律顧問制度，落實鎮(zhèn)政府法律顧問1名。同時積極開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作，全鎮(zhèn)25個村（社區(qū)）均配備法律顧問，進(jìn)村開展法律咨詢活動，現(xiàn)場解答群眾的法律問題，引導(dǎo)群眾通過合法方式維護(hù)自身權(quán)益。三是以法律“九進(jìn)”活動為抓手，多措并舉進(jìn)行普法宣傳，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法治進(jìn)校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)等法律“九進(jìn)”活動，全年開展法律“九進(jìn)”活動12次，群眾受教育面達(dá)1萬余人。同時在各村(社區(qū))設(shè)立法治宣傳欄，刷固定性宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)政府大院采取懸掛橫幅、電子屏幕播放等宣傳形式，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

通過不懈努力2022年陽郭鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了豐碩的成果，但仍然存在一些問題，一是同各部門銜接不夠通暢，二是群眾對法治政府的知曉率還有待進(jìn)一步提升。下一步我鎮(zhèn)將認(rèn)真總結(jié)并借鑒其他部門的工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，加大工作力度，確保法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成工作合力。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，及時組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)中央、省市區(qū)有關(guān)文件精神，明確工作方向和任務(wù)要求，切實把鎮(zhèn)村干部的思想和行動統(tǒng)一到法治政府建設(shè)工作上來。二是進(jìn)一步加強宣傳，營造濃厚氛圍。一方面繼續(xù)利用懸掛條幅、發(fā)放資料、微信推送等方式加大宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的知曉率和參與率；另一方面引導(dǎo)群眾參與基層監(jiān)督，下大力氣解決群眾關(guān)心的熱點問題，提升人民群眾在法治政府建設(shè)工作中的獲得感。三是進(jìn)一步總結(jié)提升，建立長效機(jī)制。及時對今年工作進(jìn)行總結(jié)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門召開座談會，解決工作中面臨的實際問題，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制，使我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作更上一層樓。

中共渭南市臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)委員會

渭南市臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)人民政府

2022年12月30日