2022年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,藺店鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊圍繞《法治臨渭建設(shè)實施方案(2021-2025年)》及法治政府建設(shè)年度工作任務(wù),深入推進依法行政,使我鎮(zhèn)法治建設(shè)上臺階、提效能?,F(xiàn)將藺店鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、2022年法治政府建設(shè)情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。為扎實推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,成立以黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極謀劃藺店鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作思路,科學(xué)制定《藺店鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作計劃》和《藺店鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作要點》,及時召開藺店鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作部署會,對法治政府建設(shè)工作任務(wù)進行安排部署、細(xì)化分解,確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
(二)加強法治教育,增強依法行政。一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法,將習(xí)近平法治思想列入黨委中心組和機關(guān)學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全鎮(zhèn)各項工作上。二是通過組織干部普法培訓(xùn)、“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí)、“以案釋法”線上學(xué)習(xí)、“享學(xué)課堂”等多種學(xué)習(xí)形式,認(rèn)真貫徹各級法治建設(shè)相關(guān)會議、文件、政策和重大決策部署,全年確保學(xué)法6次以上。重點學(xué)習(xí)《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī),深入落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,切實增強全體干部法治意識,提高法治思維和依法行政能力,機關(guān)干部自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。
(三)推進法律顧問制度,維護合法權(quán)益。積極推進街鎮(zhèn)法律顧問制度,一是切實發(fā)揮法律顧問在制定行政規(guī)范性文件、制定重大行政決策、行政執(zhí)法案件等事項的合法性審核以及推進依法行政中的積極作用,二是加強政府合同管理,切實防范政府合同中的法律風(fēng)險。2022年開展法律顧問坐班咨詢10次,共提供法律服務(wù)23人次,開展法治講座3次。
(四)規(guī)范公正執(zhí)法行為,全面履行執(zhí)法職能。一是嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制;嚴(yán)格實施執(zhí)法人員執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。二是積極推進執(zhí)法全過程記錄制;我鎮(zhèn)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序等整個過程進行全程記錄,確保每件案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,案卷規(guī)范齊全。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制;我鎮(zhèn)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,有力地促進了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。
(五)健全矛盾糾紛化解機制,促進社會和諧穩(wěn)定。堅持“預(yù)防為主、疏導(dǎo)為主、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作原則,以日常排查為基礎(chǔ),重大節(jié)日和敏感日期排查為重點,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛預(yù)警機制。并在集鎮(zhèn)街道安裝治安攝像頭18處,鎮(zhèn)村均組建成立了義務(wù)治安巡邏隊開展治安防范活動,進一步強化了鎮(zhèn)村兩級治安防范的人防、物防措施,提高全鎮(zhèn)治安防范水平。全年共調(diào)處矛盾糾紛61件,調(diào)解成功55件,引導(dǎo)法律訴訟6件,化解率為100%,全鎮(zhèn)社會矛盾得到了及時、依法、有效化解。
(六)加強法治宣傳,營造法治氛圍。在不斷提高機關(guān)干部法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作。深入開展“全民大宣傳、大走訪”活動,結(jié)合平安建設(shè)、掃黑除惡、創(chuàng)文明城市、“12. 4”國家憲法日等,多次聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局及公安派出所、律師事務(wù)所等單位組成聯(lián)合宣傳組,利用集會集中宣傳、走村入戶宣傳、廣播彩頁宣傳、微信線上宣傳等多種形式開展專項宣傳和針對性宣傳。大力宣傳憲法,民法典、社會保障、安全生產(chǎn)、扶貧救助等相關(guān)的法律法規(guī),增強了群眾依法辦事、遇事找法、解決問題靠法的法治意識。
(七)強化行政監(jiān)督,完善政務(wù)服務(wù)平臺。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)窗口運行,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府公眾號、線上平臺等新媒體加大重點領(lǐng)域信息的公開力度,做好政務(wù)公開工作。二是進一步完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項目、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實事項目等內(nèi)容。
二、存在問題
雖然我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作取得一定成效,但仍存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:
1、法治宣傳教育形式比較單一,缺乏吸引力和感染力,普法學(xué)法用法銜接還不夠;
2、少數(shù)基層干部的法治觀念法治意識仍需增強,缺乏運用法治思維和法治方式解決問題的慣性;
3、重大行政決策合法性審查征求意見層面還比較窄。
三、2023年法治政府建設(shè)的工作思路
今后我們積極借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進經(jīng)驗,創(chuàng)新法治宣傳形式,運用新媒體、新渠道、新思路,不斷加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育,全面提高廣大干部的法治思維,樹立法治觀念,充分認(rèn)識建設(shè)法治政府的重大意義,自覺提高依法行政能力;嚴(yán)格遵守行政決策規(guī)則和程序,全面執(zhí)行重大決策合法性審查制度,強化針對性論證,拓寬征求意見渠道,確保重大行政決策權(quán)限合法、實體合法、程序合法,以法治推廣保平安和諧,全力打造平安藺店、法治藺店。