2022年以來(lái),人民街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)司法局指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將人民街道2022年法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施法治建設(shè)“一把手”工程。辦事處成立了以書(shū)記為組長(zhǎng),辦事處主任和副書(shū)記為副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),確立了辦事處副書(shū)記擔(dān)任法治副書(shū)記,并兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的工作機(jī)制。黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。
二、加強(qiáng)干部法治思維培養(yǎng),提高依法行政能力
一是發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,將習(xí)近平法治思想列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃及干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。帶頭信仰法治、踐行法治,切實(shí)增強(qiáng)忠于法律、遵守法律、維護(hù)法律意識(shí),嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,堅(jiān)決按照法律法規(guī)履行職責(zé),為廣大黨員干部做好表率,影響和帶動(dòng)廣大干部群眾樹(shù)立法治信仰。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部日常學(xué)法,重點(diǎn)對(duì)《憲法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《民法典》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)工作人員尊法學(xué)法守法意識(shí),促進(jìn)法治思維和依法行政能力提高。三是樹(shù)立法治能力用人導(dǎo)向。優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法履職能力強(qiáng)的干部,對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
三、優(yōu)化公共服務(wù),著力確保政府職能全面履行
一是加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。積極梳理公布我辦“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項(xiàng)清單并公示,壓縮政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限。二是落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化的要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,修訂完善我辦權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄,對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行細(xì)化分解并公示,動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效管理。
四、健全決策機(jī)制,嚴(yán)格完善依法行政制度
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。結(jié)合我辦工作實(shí)際,制定《人民街道規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,規(guī)范審查程序,加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。二是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行辦法》規(guī)定,公布了2022年重大行政決策事項(xiàng)目錄,明確了事項(xiàng)范圍、公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決定等程序,提高了決策質(zhì)量和效率,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)作用,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)案件研判、規(guī)范性文件審查、出具法律意見(jiàn)書(shū)等工作,實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的工作目標(biāo),確保政府決策始終運(yùn)行在法律軌道之上。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ),有效化解社會(huì)矛盾糾紛
一是持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極摸排各類(lèi)矛盾糾紛,著力解決發(fā)生在群眾身邊的小案件、小糾紛。二是動(dòng)員多方力量,做到有效化解。充分發(fā)揮公安派出所、司法所、人民法庭等基層一線力量,有效利用黨群服務(wù)中心、綜治中心、信訪接待中心等工作平臺(tái),綜合運(yùn)用糾紛調(diào)處、權(quán)益保障、法治教育、心理疏導(dǎo)、救濟(jì)救助等方法手段,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。三是完善治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,進(jìn)一步做小做細(xì)做優(yōu)基層治理單元,使治理觸角延伸到每個(gè)村組、每個(gè)樓棟、每個(gè)家庭和每個(gè)人,打通服務(wù)管理“最后一米”,切實(shí)把基層治理工作落實(shí)到抓人頭、抓源頭、抓苗頭上。
六、創(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造法治政府濃厚氛圍
一是開(kāi)展送法進(jìn)基層活動(dòng),緊扣“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、全民國(guó)家安全教育日、“12.4學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神 推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法”等普法宣傳活動(dòng),開(kāi)展《憲法》《民法典》《反有組織犯罪法》、打擊整治養(yǎng)老詐騙等法治宣傳30余場(chǎng)次,發(fā)放各類(lèi)宣傳冊(cè)6000冊(cè),宣傳彩頁(yè)1萬(wàn)余份。二是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,利用值班日,圍繞與群眾生活緊密的養(yǎng)老詐騙常識(shí)等法律法規(guī),開(kāi)展面對(duì)面的法律服務(wù),答疑解惑,取得了良好的社會(huì)效果。三是將法治宣傳“觸角”延伸到村(社區(qū)),大力實(shí)施“法律明白人”培育工程,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí),轉(zhuǎn)變法治觀念,養(yǎng)成法治習(xí)慣。截止2022年底,累計(jì)登記“法律明白人”36人,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋。
七、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃
2022年以來(lái),人民街道法治政府建設(shè)工作方面雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些不足之處:一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。運(yùn)用法治思考問(wèn)題、利用法律手段解決問(wèn)題的工作習(xí)慣還沒(méi)有普遍形成,對(duì)法治工作認(rèn)識(shí)不到位,重視程度還不夠。二是基層法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。缺乏專(zhuān)業(yè)的或具有法律知識(shí)的法治建設(shè)干部隊(duì)伍,基層法治工作與上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。三是法治宣傳活動(dòng)有待提高。普法宣傳和培訓(xùn)工作的形式比較單一,法律宣傳工作還不夠全面,群眾的吸引力還有待加強(qiáng),法治宣傳的手段不夠多樣化。
2023年,人民道將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),重點(diǎn)做好以下工作:一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),著力提升機(jī)關(guān)干部運(yùn)用習(xí)近平法治思想推動(dòng)工作和解決問(wèn)題的能力。二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)形式,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。三是持續(xù)深入開(kāi)展“八五”普法。嚴(yán)格落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法自覺(jué)性。緊盯青少年“重點(diǎn)多數(shù)”,進(jìn)一步拓展“法律六進(jìn)”活動(dòng)范圍,切實(shí)擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面。