2022年以來,孝義鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)依法執(zhí)政和依法行政,緊緊圍繞法治政府建設(shè)開展各項工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)情況匯報如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善法治工作機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年,我鎮(zhèn)全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,將法治建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置,把法治建設(shè)貫穿重點工作全過程。二是完善工作機(jī)構(gòu)。明確黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由司法所、綜治辦等各站所辦負(fù)責(zé)人任成員,辦公室設(shè)在司法所負(fù)責(zé)具體工作;三是落實工作措施。完善2022年法治政府建設(shè)工作機(jī)制和指導(dǎo)文件,領(lǐng)導(dǎo)小組年初研究制定了《孝義鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)方案》和《孝義鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作要點》,建立年中落實檢查和年底回顧總結(jié)機(jī)制,確保法治政府建設(shè)有序開展。
二、注重學(xué)法普法,推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)
(一)學(xué)習(xí)形式豐富多樣。把普法學(xué)習(xí)列入2022年全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)計劃中。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,通過黨委會、機(jī)關(guān)例會、黨員大會等方式開展法治專題學(xué)習(xí)。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,組織全體黨員干部觀看警示教育片、集中觀看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕實況直播,認(rèn)真聆聽學(xué)習(xí)大會報告。開展線上線下全覆蓋學(xué)法活動,線上運用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”中“法治中國”欄目、“陜西干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等新媒體平臺,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),線下組織全鎮(zhèn)干部參加2022年學(xué)法用法考試,全體黨員干部以100%的通過率和超過90%的優(yōu)秀率圓滿完成考試。
?。ǘW(xué)習(xí)內(nèi)容全面充實。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。全面貫徹黨的二十大精神,緊扣習(xí)近平法治思想這一主題,踐行法治為民,深化法治領(lǐng)域改革,全面提升法治建設(shè)能力和水平,保障和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,全力保持政治安全和社會大局穩(wěn)定,為建設(shè)“法治孝義”提供有力法治保障。二是鞏固民法典學(xué)習(xí)。以5月份“民法典宣傳月”為契機(jī),積極組織全體干部職工共同學(xué)習(xí)民法典,并通過網(wǎng)站、LED屏、結(jié)合創(chuàng)文前往集會開展普法宣傳活動。并鼓勵全體干部以自學(xué)等方式,學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《民法典與生活同行》《民法典進(jìn)機(jī)關(guān)》等宣傳冊。三是深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷。9月份,通過下發(fā)人手一本《習(xí)近平談治國理政》第四卷,組織干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟并上交學(xué)習(xí)心得,不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
三、堅持多措并舉,推動法治建設(shè)縱深發(fā)展
一是健全孝義鎮(zhèn)重大行政決策機(jī)制。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《陜西省重大行政決策程序規(guī)定》。今年孝義鎮(zhèn)政府及11個行政村續(xù)聘法律顧問,切實解決了部分群眾疑難愁聁問題,2022年我鎮(zhèn)聯(lián)合律師進(jìn)行合法性文件審查兩次,通過鎮(zhèn)政府及各村信息公示欄、微信公眾號等新聞媒體向社會公布。加強(qiáng)溝通協(xié)作,推進(jìn)重大行政決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實。暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問的溝通機(jī)制,逐項對照省上評估指標(biāo),推進(jìn)行政執(zhí)法三項制度進(jìn)一步落實。
二是深入推進(jìn)政務(wù)公開。重點圍繞行政決策、行政審批、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費、辦事指南及群眾關(guān)注的熱點、難點問題進(jìn)行全面公開,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。全面落實決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,完善鎮(zhèn)政府守信踐諾機(jī)制,充分利用美篇、“古鎮(zhèn)孝義”公眾號、微信朋友圈、微信群客戶端等新媒體,及時回應(yīng)社會關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開、媒體或網(wǎng)絡(luò)問政等活動,提高政務(wù)公開的社會效益。
三是依法預(yù)防和化解社會矛盾。健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,落實重點領(lǐng)域信訪突出問題化解責(zé)任,推廣“群眾說事、百姓說法”經(jīng)驗,暢通和規(guī)范群眾訴求渠道。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施“法律明白人”工程。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動工作體系,擴(kuò)大專職人民調(diào)解員覆蓋范圍,落實救濟(jì)救助和法律援助制度。充分發(fā)揮仲裁、行政裁決、律師調(diào)解“分流閥”作用,深入推進(jìn)“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”,堅持訴訪分離,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)受理辦理。
四是強(qiáng)化法治宣傳。壓實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,加強(qiáng)普法宣傳。根據(jù)單位工作職能,明確普法內(nèi)容、對象、目的,創(chuàng)新宣傳方式方法,在“12.4國家憲法日”、“6.26國際禁毒日”“3.15消費者權(quán)益日”等重要時間節(jié)點開展普法宣傳活動,并深入到轄區(qū)內(nèi)各村組、公共場所、商超店鋪開展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反詐教育等普法宣傳工作,2022年,我鎮(zhèn)開展法律宣傳活動4次,掃黑除惡宣傳活動1次,受教育群眾范圍覆蓋達(dá)5000人次。營造出良好的法治氛圍,全民法治意識進(jìn)一步加強(qiáng),依法辦事氛圍進(jìn)一步提升。
五是形成行政權(quán)力運行制約監(jiān)督的合力。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé),落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴水平,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判,認(rèn)真落實人民法院的司法建議。支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作,認(rèn)真落實檢察機(jī)關(guān)的相關(guān)檢察建議。
四、存在問題和下一步計劃
(一)存在問題。過去一年,孝義鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作中取得了一定的成績,但仍有不足之處:一是學(xué)習(xí)宣傳法治政府建設(shè)形式單一、覆蓋面不夠廣、形式不夠新穎等問題;二是存在法律隊伍人才不足的問題;三是部分干部學(xué)法用法的自覺性和主動性有待加強(qiáng)。
(二)下一步工作計劃。
一是進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,深入開展學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想活動,加大習(xí)近平法治思想的普法宣傳力度,借助多媒體平臺,豐富創(chuàng)新宣傳形式,以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行普法宣傳。
二是加強(qiáng)法律人才培養(yǎng)。繼續(xù)推選群眾心目中的“法律明白人”,擴(kuò)大篩選范圍,切實選出群眾心中能干事肯干事有才能的人,加強(qiáng)崗前培訓(xùn),使其切實能為群眾解決問題。
三是全鎮(zhèn)干部職工要帶頭學(xué)法、守法、用法,做好表率。鎮(zhèn)司法所要精心組織普法活動,采取有效措施深入開展法制宣傳教育,大力弘揚社會主義法治理念,切實增強(qiáng)群眾依法維權(quán)、自覺履行義務(wù)的意識,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社會氛圍。