今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)司法局的精心指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施依法治國戰(zhàn)略，積極貫徹中央和省、市、區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真落實“法治臨渭”意見，進一步細化有關(guān)目標(biāo)責(zé)任，鞏固依法行政基礎(chǔ)，提升依法行政水平，使依法行政工作取得了較大成績。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、統(tǒng)一思想加強領(lǐng)導(dǎo)

我中心高度重視行政執(zhí)法工作，組織召開行政執(zhí)法工作安排部署會議，就如何完善工作機制，健全保障措施，做了進一步細化。明確了任務(wù)分工、崗位職責(zé)、目標(biāo)要求。按照區(qū)依法治區(qū)辦的部署要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政處罰法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，深入貫徹落實中央及省、市、區(qū)有關(guān)會議通知精神，進一步加強法治建設(shè)，研究討論我中心開展此項工作的方式、方法、載體和步驟等。

二、明確職責(zé)、精心籌劃，扎實推進依法行政

1、認(rèn)真細致梳理執(zhí)法依據(jù)，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)

我中心是受區(qū)政府辦委托執(zhí)法單位，行政執(zhí)法涉及面比較小，為有效開展行政執(zhí)法工作，我們首先認(rèn)真、細致的進行執(zhí)法依據(jù)的梳理，截止目前，我們根據(jù)執(zhí)法行為的種類和執(zhí)法依據(jù)的效力，共整理出7項執(zhí)法依據(jù)（《防范和處置非法集資條例》、《陜西省金融工作辦公室關(guān)于印發(fā)陜西省小額貸款公司監(jiān)管實施細則（試行）的通知》《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》、《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》、《陜西省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》《典當(dāng)管理辦法》《陜西省地方金融條例》）。

2、科學(xué)合理制定權(quán)責(zé)清單，明確執(zhí)法內(nèi)容

根據(jù)區(qū)依法治區(qū)辦對行政執(zhí)法的相關(guān)要求，結(jié)合工作職能，對行政執(zhí)法權(quán)責(zé)進行了認(rèn)真梳理，我中心對轄內(nèi)4家小貸公司具有行政許可的初審和行政檢查權(quán)限，2家典當(dāng)、1家融資擔(dān)保公司具有行政檢查權(quán)限，對轄內(nèi)非法集資組織及個人具有行政檢查、行政處罰權(quán)限，同時，根據(jù)法律法規(guī)要求，將職責(zé)具體分解到各職能股室，明確了行政執(zhí)法的崗位職責(zé)，以及相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。

3、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效能

在執(zhí)法過程中，認(rèn)真履行各項規(guī)定，遵循事實清楚、證據(jù)確鑿的原則，確保執(zhí)法主體、程序、結(jié)論合法規(guī)范。執(zhí)法主體資格合格，無越權(quán)執(zhí)法行為，檢查人員在工作中都能做到持證上崗、文明執(zhí)法、公正清廉，無吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，對新出臺的規(guī)定辦法，及時組織全體執(zhí)法人員進行學(xué)習(xí)討論，確保政策的合理運用。

4、完善制度規(guī)定，形成長效機制

在區(qū)司法局的精心指導(dǎo)下，我中心逐步完善了相關(guān)制度規(guī)范，印發(fā)了《渭南市臨渭區(qū)金融合作服務(wù)中心（處非辦）行政執(zhí)法公示制度》、《渭南市臨渭區(qū)金融合作服務(wù)中心（處非辦）執(zhí)法記錄儀及音像資料管理規(guī)定》、《渭南市臨渭區(qū)金融合作服務(wù)中心關(guān)于成立重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《臨渭區(qū)金融合作服務(wù)中心執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》《渭南市臨渭區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于成立案件辦理法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等規(guī)定制度。統(tǒng)一定制執(zhí)法服裝，制作了渭南市臨渭區(qū)金融合作服務(wù)中心（處非辦）行政執(zhí)法公示欄，對執(zhí)法人員信息、單位地址、執(zhí)法依據(jù)等其他內(nèi)容進行了公示。明確了法制審核工作人員、股室、職責(zé)等工作，保障行政執(zhí)法工作順利開展。

三、存在問題及下一步工作計劃

在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下，通過積極有效的探索和實踐，我中心取得了一定的經(jīng)驗和成績，但在工作中我們也碰到了一些困難，也有不足的地方，如工作中因為體制不順，處非案件積壓較多，省、市、區(qū)未明確牽頭部門，案件涉及信息比較敏感不易公開，公開易造成社會穩(wěn)定問題等。出臺的辦法、條例職責(zé)不夠明晰，造成工作無法開展，無法可依。還有就是極少數(shù)同志認(rèn)識不到位、執(zhí)法依據(jù)不夠系統(tǒng)全面、執(zhí)法權(quán)責(zé)有待進一步細化、執(zhí)法人員法律素質(zhì)有待進一步提高。為此我們提出了以下幾點工作計劃：

1、進一步統(tǒng)一思想

依法行政不僅僅是我中心的工作，更重要的是我區(qū)貫徹落實依法治國、轉(zhuǎn)變政府職能和有效提升政府形象的重大工作。為此，我中心將繼續(xù)加強對依法行政重要性的學(xué)習(xí)，常抓不懈，與時俱進，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，規(guī)范行為。

2、進一步加強銜接和協(xié)調(diào)

一方面，我們要跟上級單位做好銜接工作，保持上下一致，信息暢通；另一方面，我們要同兄弟單位做好加強協(xié)調(diào)，保持左右聯(lián)動，合力推進。進一步強化分工負(fù)責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法。

3、進一步加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)

建立依法行政責(zé)任制，定期開展執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)，鞏固和更新法律知識，提高法律素養(yǎng)，確保我區(qū)行政執(zhí)法工作有序、深入開展。